projekt dotyczy zmiany w zakresie dochodów JST z tytułu udziału w podatkach dochodowych (podatku dochodowym od osób fizycznych oraz podatku dochodowym od osób prawnych); określenia potrzeb finansowych JST oraz oparcia ich finansowania na dochodach własnych; wydzielenia miast na prawach powiatu, jako oddzielnej kategorii JST w ramach systemu dochodów samorządu terytorialnego; wprowadzenia jednej rezerwy uzupełniającej dochody jednostek samorządu terytorialnego