Interpelacja w sprawie zmniejszenia kwoty subwencji przyznawanej na jednego ucznia w szkołach niepublicznych

Interpelacja w sprawie zmniejszenia kwoty subwencji przyznawanej na jednego ucznia w szkołach niepublicznych Interpelacja nr 9841 do ministra edukacji w sprawie zmniejszenia kwoty subwencji przyznawanej na jednego ucznia w szkołach niepublicznych Zgłaszający: Lidia Czechak Data wpływu: 13-05-2025 Szanowna Pani Minister, rozmawiałam z osobami odpowiedzialnymi za szkolnictwo w powiecie jarocińskim i zgłosili mi oni problem zmniejszenia kwoty przyznawanej na jednego ucznia w szkołach niepublicznych o 215,45 zł miesięcznie. W skali rocznej biorąc dla przykładu 60-osobową grupę, różnica w dotacji, którą otrzymuje szkoła, wynosi blisko 160 000 złotych. W 2024 roku waga P3 wzrosła i wynosiła 0,4 co oznaczało, że na każdego ucznia, który jest liczony w ramach wagi P3, do subwencji dodawano określony procent od podstawowej kwoty. Obecnie została zlikwidowana waga P3, co powoduje zwiększenie kosztów dla stowarzyszeń lub samorządów prowadzących szkoły. Chciałabym wyjaśnić, jakie są przyczyny takiej zmiany, która dotkliwie uderza w podmioty prowadzące placówki oświatowe? W związku z tym proszę o odpowiedź na poniższe pytania: Dlaczego została zlikwidowana waga P3, co zmniejsza kwotę otrzymywaną na jednego ucznia przez szkoły niepubliczne? Czy planowane są działania kompensacyjne lub wsparcie dla szkół niepublicznych dotkniętych tymi zmianami? Z wyrazami szacunku Lidia Czechak Poseł na Sejm RP

Odpowiedź na interpelację w sprawie zmniejszenia kwoty subwencji przyznawanej na jednego ucznia w szkołach niepublicznych Odpowiedź na interpelację nr 9841 w sprawie zmniejszenia kwoty subwencji przyznawanej na jednego ucznia w szkołach niepublicznych Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Henryk Kiepura Warszawa, 03-06-2025 Szanowny Panie Marszałku, składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłanki na Sejm RP Pani Lidii Czechak w sprawie w sprawie zmniejszenia kwoty subwencji przyznawanej na jednego ucznia w szkołach niepublicznych. Szanowna Pani Poseł, 25 października weszła w życie nowa ustawa z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. poz. 1572). Nowa ustawa wprowadza zmianę podstawy naliczania dochodów jednostek samorządu terytorialnego z tytułu udziału w podatku PIT i CIT z podatku należnego na dochody podatników co wpłynie na wzmocnienie i ustabilizowanie finansów jednostek samorządu terytorialnego poprzez zwiększenie ich dochodów własnych. Wprowadzeniu nowej ustawy przyświecało założenie, że każdy samorząd będzie miał zagwarantowane wyższe dochody niż w poprzednim systemie. Należy zauważyć, że łączny skutek finansowy wynikający z projektu ustawy był dla jednostek samorządu terytorialnego pozytywny i oznaczał zwiększenie ich dochodów o 24,8 mld zł w roku 2025 w stosunku do poprzedniego systemu. Od 2019 r. do podziału algorytmicznego części oświatowej subwencji ogólnej wprowadzono wagę P 3 jako mechanizm połączenia wskaźnika „zamożności” ustalanego na podstawie dochodów podatkowych i wskaźnika określającego wielkość szkoły dla dzieci i młodzieży. W 2021 roku zwiększono wsparcie w tym zakresie. Ponieważ dotychczas duże wsparcie w subwencji kierowane było do szkół położonych na terenach wiejskich i w miastach do 5 tys. mieszkańców istniała potrzeba dofinansowania małych szkół spoza terenów wiejskich, których samorządowe organy prowadzące lub dotujące je znajdowały się w trudniejszej sytuacji finansowej. Kwoty potrzeb oświatowych w 2025 roku (zastępujące w wyniku reformy dawną część oświatową subwencji ogólnej) szacowane w wadze P 3 zależą zatem od 2 warunków – wielkości szkoły oraz wskaźnika zamożności jednostki samorządu terytorialnego na terenie której zlokalizowana jest szkoła. Niespełnienie któregokolwiek z wspomnianych kryteriów automatycznie wyłącza szkoły z naliczenia środków w wadze P 3 . W 2025 roku, w wyniku reformy dochodów jednostek samorządu terytorialnego, sytuacja finansowa powiatu jarocińskiego uległa poprawie. W konsekwencji nie został spełniony warunek zamożności – dochody powiatu na jednego mieszkańca przeliczeniowego przekroczyły 90% wskaźnika wyliczonego dla wszystkich powiatów w kraju. Skutkowało to automatycznym wyłączeniem z wagi P 3 wszystkich szkół zlokalizowanych na terenie powiatu, w tym także szkół niepublicznych dotowanych przez samorząd. Powyższe miało bezpośredni wpływ na wysokość dotacji przekazywanych szkołom niepublicznym przez powiat jarociński. Ponieważ kwota dotacji zależy od liczby uczniów oraz wartości potrzeb oświatowych naliczanych na tych uczniów, powiat jarociński – począwszy od 2025 roku – nie przekazywał szkołom niepublicznym środków wynikających z naliczenia wagi P 3 , gdyż sam również nie otrzymywał takich środków na szkoły, dla których jest organem prowadzącym. Z wyrazami szacunku Z upoważnienia Ministra Edukacji Henryk Kiepura Sekretarz Stanu