Interpelacja w sprawie profilu wojewody śląskiego w portalu społecznościowym Facebook i jego wykorzystywania do celów innych niż informowanie o działalności instytucji

Interpelacja w sprawie profilu wojewody śląskiego w portalu społecznościowym Facebook i jego wykorzystywania do celów innych niż informowanie o działalności instytucji Interpelacja nr 94 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie profilu wojewody śląskiego w portalu społecznościowym Facebook i jego wykorzystywania do celów innych niż informowanie o działalności instytucji Zgłaszający: Michał Gramatyka, Łukasz Osmalak, Kamil Wnuk, Mirosław Suchoń, Piotr Paweł Strach Data wpływu: 30-11-2023 Jak podaje portal Slaskaopinia.pl, profil Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w portalu społecznościom Facebook zmienił nazwę i wraz z całą grupą obserwujących został przypisany do Biura Poselskiego Posła na Sejm Jarosława Wieczorka. Jarosław Wieczorek pełnił funkcję wojewody śląskiego od 2015 roku. Opuścił urząd w wyniku wyboru na fotel posła RP. Wraz z opuszczeniem stanowiska przez Jarosława Wieczorka profil Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego (założony w 2012 roku, ostatnia nazwa “Wojewoda Śląski”) został przemianowany na “Biuro Poselskie Jarosława Wieczorka”. Ta sytuacja powoduje znaczne uszczuplenie możliwości informacyjno-promocyjnych wojewody śląskiego, ze względu na duży zasięg i dużą liczbę tzw. fanów profilu (około 27 tys. obserwujących). W świetle art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie wojewoda jest reprezentantem Rady Ministrów w województwie. Jego pozycja powoduje, że zachowanie wojewody jest łączone z Radą Ministrów, od której obywatele oczekują pełnej transparentności. Wszystkie działania wojewody, w tym podejmowane w elektronicznych mediach działania informacyjno-promocyjne służą i powinny służyć instytucjom publicznym - w tym przypadku instytucji wojewody śląskiego i Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego. W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania: 1.Czy posiada Pan wiedzę o przemianowaniu profilu “Wojewoda Śląski” na “Biuro Poselskie Jarosława Wieczorka” i czy uznaje Pan takie działanie za przyzwoite i zgodne z prawem? 2. Czy i w jakim terminie zamierza Pan podjąć w opisanej sprawie interwencję skutkującą powrotem profilu społecznościowego do służb prasowych województwa śląskiego? 3. Czy do prowadzenia stron lub profili internetowych wojewodów oraz urzędów ich obsługujących zatrudniane są firmy zewnętrzne? Jeśli tak, jakie są kryteria ich doboru, kto go przeprowadza, oraz jakie środki z budżetu państwa wydano na ten cel w latach 2016-2023? Proszę o odpowiedź poprzez podanie kwot w poszczególnych latach dla poszczególnych województw.

Odpowiedź na interpelację w sprawie profilu wojewody śląskiego w portalu społecznościowym Facebook i jego wykorzystywania do celów innych niż informowanie o działalności instytucji Odpowiedź na interpelację nr 94 w sprawie profilu wojewody śląskiego w portalu społecznościowym Facebook i jego wykorzystywania do celów innych niż informowanie o działalności instytucji Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański Warszawa, 11-01-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 94 [1] Pana Posła Michała Gramatyki oraz grupy Posłów [2] w sprawie profilu wojewody śląskiego w portalu społecznościowym Facebook i jego wykorzystywania do celów innych niż informowanie o działalności instytucji uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej [3] minister kierujący działem administracji rządowej jest właściwy w sprawach z zakresu administracji rządowej określonych w ustawie, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych w odrębnych przepisach do kompetencji innego organu. W tym miejscu wymaga wyjaśnienia fakt, że minister właściwy do spraw administracji publicznej, stosownie do art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie [4] , sprawuje nadzór nad działalnością wojewody, przy czym nadzór ten jest sprawowany na podstawie kryterium zgodności jego działania z powszechnie obowiązującym prawem, a także pod względem rzetelności i gospodarności. Regulacja ta odnosi się do generalnych uprawnień ministra właściwego do spraw administracji publicznej, niemających zastosowania w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, w których o właściwości decyduje szczegółowa materia będąca przedmiotem rozpoznania. Minister właściwy do spraw administracji publicznej nie jest zatem wyłącznie właściwy do sprawowania nadzoru nad działalnością wojewody, bowiem inni właściwi merytorycznie ministrowie sprawują taki nadzór w odniesieniu do zagadnień należących do ich właściwości - stosownie do art. 17 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego [5] organami wyższego stopnia w rozumieniu kodeksu są w stosunku do wojewodów właściwi w sprawie ministrowie, tj. ministrowie właściwi rzeczowo. Z kolei odnosząc się do poruszonej w wystąpieniu kwestii kosztów należy wskazać, że winny znajdować się w posiadaniu urzędów wojewódzkich. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie uczestniczy w procesie tworzenia budżetów poszczególnych wojewodów. Proces ten odbywa się bowiem przy udziale Ministra Finansów i dysponentów głównych poszczególnych części budżetowych. Powyższe oznacza, że wojewodowie kształtują budżet zgodnie z limitem środków finansowych, których wysokość jest corocznie określana w ustawie budżetowej na dany rok w podziale na poszczególne części i działy klasyfikacji budżetowej. Z poważaniem z up. Tomasz Szymański Sekretarz Stanu [1] Przekazaną przy piśmie Pani Izabeli Antos, ówczesnego Ministra-Członka Rady Ministrów, Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z 13 grudnia 2023 r. (sygn. DSP.INT.4610.650.2023). [2] Pana Posła Łukasza Osmalaka, Pana Posła Kamila Wnuka, Pana Posła Mirosława Suchonia i Pana Posła Piotra Pawła Stracha. [3] Dz. U. z 2022 r. poz. 2512, z późn. zm. [4] Dz. U. z 2023 r. poz. 190. [5] Dz. U. z 2023 r. poz. 775, z późn. zm.