Interpelacja w sprawie wykonywania wyroków ETPCz
Interpelacja nr 93
do ministra spraw zagranicznych, ministra sprawiedliwości
w sprawie wykonywania wyroków ETPCz
Zgłaszający: Roman Giertych
Data wpływu: 30-11-2023
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z wnioskiem o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania, związane z niewykonywaniem przez Polskę w latach 2019-2023 wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka:
1. Jakie kwoty odszkodowań oraz zwrotu kosztów i wydatków zostały przyznane skarżącym przez Europejski Trybunał Praw Człowieka w następujących sprawach związanych z problemem praworządności:
1) Dolińska-Ficek i Ozimek przeciwko Polsce (skarga nr 49868/19, wyrok z 8 listopada 2021 r.),
2) Advance Pharma sp. z o.o. przeciwko Polsce (skarga nr 1469/20, wyrok z 3 lutego 2022 r.),
3) Grzęda przeciwko Polsce (skarga nr 43572/18, wyrok z 15 marca 2022 r.)?
2. Jakie były terminy dokonania płatności kwot, o których mowa w pytaniu nr 1, w każdej z ww. spraw?
3. Czy przyznane kwoty zostały wypłacone w terminach wynikających z orzeczeń ETPCz?
4. Jeśli płatność została wstrzymana, to czyją decyzją i w oparciu o jaką argumentację?
5. Czy finalnie płatność została dokonana, a jeżeli tak, to w jakich datach?
6. W przypadku dokonania płatności z opóźnieniem, jaką kwotę odsetek musi bądź musiało wypłacić państwo polskie skarżącym i ich pełnomocnikom w każdej z ww. spraw?
7. W przypadku konieczności wypłaty odsetek proszę o informację, czy właściwe organy zostały zawiadomione o podejrzeniu popełnienia deliktu wskazanego w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
8. Jeśli zaniechano zawiadomienia właściwych organów o podejrzeniu popełnienia deliktu wskazanego w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, to proszę wskazać jakie były przyczyny tego zaniechania?
Odpowiedź Sekretarz stanu Władysław Teofil Bartoszewski
29.12.2023
Odpowiedź na interpelację w sprawie wykonywania wyroków ETPCz
Odpowiedź na interpelację nr 93
w sprawie wykonywania wyroków ETPCz
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Władysław Teofil Bartoszewski
Warszawa, 29-12-2023
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 93 Pana Posła Romana Giertycha w sprawie wykonania wyroków ETPCz poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane pytania.
Ad. pyt. 1.
We wskazanych w interpelacji sprawach Europejski Trybunał Praw Człowieka w Strasburgu, na podstawie art. 41 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności przyznał następujące kwoty:
w sprawie Dolińska-Ficek i Ozimek p. Polsce (skarga nr 49868/19 oraz 57511/19) – kwoty po 15000 EUR tytułem słusznego zadośćuczynienia za szkodę niemajątkową na rzecz każdego z dwóch skarżących,
w sprawie Advance Pharma Sp. z o.o. p. Polsce (skarga nr 1469/20)- kwotę 15000 EUR na rzecz skarżącej spółki tytułem słusznego zadośćuczynienia za szkodę niemajątkową oraz kwotę 3000 EURO tytułem zwrotu kosztów i wydatków,
w sprawie Grzęda p. Polsce (skarga nr 43572/18) - kwotę 30000 EUR na rzecz skarżącego tytułem zwrotu kosztów i wydatków.
Ad. pyt. 2.
Terminy płatności kwot zasądzonych przez ETPC wynikające z wyroków:
Dolińska-Ficek i Ozimek p. Polsce – 8 maja 2022 r.
Advance Pharma Sp. z o.o. p. Polsce - 3 sierpnia 2022 r.
Grzęda p. Polsce - 15 czerwca 2022 r.
Ad. pyt. 3.
Wskazane w pkt. 1 kwoty nie zostały wypłacone w terminach wynikających z wyroków ETPC.
Ad. pyt. 4.
Terminy płatności wynikające z ww. orzeczeń ETPC przypadały po wydaniu przez Trybunał Konstytucyjny wyroku z 10 marca 2023 r. w sprawie sygn. akt K 7/21. Kwoty przyznane wyrokami ETPC nie zostały wypłacone w terminach wynikających z orzeczeń z uwagi na brak zgody Ministra Spraw Zagranicznych Pana Zbigniewa Raua na dokonanie ww. płatności.
Ad. pyt. 5.
Kwoty przyznane wyrokami wskazanymi w pkt. 1 zostały wypłacone w następujących terminach:
Dolińska-Ficek i Ozimek p. Polsce – w dniu 9 czerwca 2023 r. (na rzecz pierwszej skarżącej) oraz w dniu 5 czerwca 2023 r. (na rzecz drugiego skarżącego),
Advance Pharma Sp. z o.o. p. Polsce – w dniu 19 lipca 2023 r.,
Grzęda p. Polsce – w dniu 2 czerwca 2023 r.
Ad. pyt. 6.
Kwoty przyznane wyrokami wskazanymi w pkt. 1 zostały wypłacone wraz z odsetkami w wysokości:
w sprawie Dolińska-Ficek i Ozimek p. Polsce (na rzecz pierwszej skarżącej) - 3724,76 PLN (824,59 EUR)
w sprawie Dolińska-Ficek i Ozimek p. Polsce (na rzecz drugiego skarżącego) - 3692,93 PLN (813,08 EUR),
w sprawie Advance Pharma Sp. z o.o. p. Polsce – 4447,33 PLN (989,88 EUR),
w sprawie Grzęda p. Polsce – 6909,92 PLN (1507,40 EUR).
Ad. pyt. 7 i 8.
Nie dokonano zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia deliktu wskazanego w art. 16 ust. 1 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Niemniej Ministrowi Spraw Zagranicznych wskazywano, że niedokonanie płatności może skutkować odpowiedzialnością za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Z wyrazami szacunku
z up. Władysław Teofil Bartoszewski
Sekretarz Stanu