Interpelacja w sprawie włączenia samorządów uczniowskich w proces powoływania dyrektorów szkół

Interpelacja w sprawie włączenia samorządów uczniowskich w proces powoływania dyrektorów szkół Interpelacja nr 9171 do ministra edukacji w sprawie włączenia samorządów uczniowskich w proces powoływania dyrektorów szkół Zgłaszający: Dorota Marek, Joanna Frydrych Data wpływu: 10-04-2025 Szanowna Pani Minister, w świetle obowiązujących przepisów Prawa oświatowego proces powoływania dyrektorów szkół odbywa się z udziałem przedstawicieli organów prowadzących, rad pedagogicznych, rad rodziców, a także związków zawodowych. Zauważyć jednak należy, że w tym procesie nie przewidziano udziału samorządów uczniowskich, mimo że stanowią one istotną część szkolnej społeczności i bezpośrednio odczuwają skutki decyzji podejmowanych przez dyrektora szkoły. Włączenie samorządów uczniowskich w proces opiniowania kandydatur na stanowisko dyrektora mogłoby pozytywnie wpłynąć na jakość zarządzania szkołami, zwiększyć poczucie współodpowiedzialności uczniów za życie szkoły oraz wzmocnić edukację obywatelską w praktyce. Głos samorządu uczniowskiego mógłby mieć charakter doradczy, podobnie jak opinie innych gremiów niewiążące dla organu decyzyjnego, ale istotne z punktu widzenia budowania demokratycznej wspólnoty w szkole. W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2022 r. poz. 1339), zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej rozważa wprowadzenie zmian w przepisach, które umożliwiłyby samorządom uczniowskim opiniowanie kandydatów na stanowisko dyrektora szkoły? 2. Czy w ocenie Pani Minister uczniowie – jako bezpośredni beneficjenci polityki edukacyjnej prowadzonej przez dyrekcję szkoły – powinni mieć możliwość wyrażenia swojego zdania w kwestii wyboru osoby zarządzającej placówką? 3. Czy w ministerstwie były prowadzone konsultacje lub analizy dotyczące wzmocnienia roli samorządów uczniowskich w systemie oświaty, w tym w zakresie ich udziału w procesach decyzyjnych na poziomie szkoły? Z wyrazami szacunku Dorota Marek Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

Odpowiedź na interpelację w sprawie włączenia samorządów uczniowskich w proces powoływania dyrektorów szkół Odpowiedź na interpelację nr 9171 w sprawie włączenia samorządów uczniowskich w proces powoływania dyrektorów szkół Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer Warszawa, 05-05-2025 Szanowne Panie Posłanki, uprzejmie informuję, że w Ministerstwie Edukacji Narodowej były prowadzone konsultacje i analizy dotyczące wzmocnienia roli samorządów uczniowskich w systemie oświaty – również w zakresie ich udziału w procesach decyzyjnych na poziomie szkoły. Konsultacje te były prowadzone w ramach prac Zespołu do spraw Praw i Obowiązków Ucznia powołanego przez ministra edukacji 26 marca 2024 r., który jest organem pomocniczym ministra edukacji. Członkowie gremium mieli za zadanie przede wszystkim przeanalizować i ocenić przepisy prawa oświatowego dotyczące praw i obowiązków ucznia [1] . Członkowie ww. zespołu przygotowali rekomendacje w zakresie wzmocnienia pozycji ucznia i samorządu uczniowskiego w systemie oświaty. Jedną z tych rekomendacji była zmiana ust. 14 w art. 63 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r – Prawo oświatowe [2] , który reguluje skład komisji konkursowej powoływanej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki. Członkowie zespołu zaproponowali, aby do składu komisji konkursowej powoływani byli również dwaj przedstawiciele samorządu uczniowskiego. Ponadto w związku z powyższą rekomendacją członkowie zaproponowali także uchylenie lub zmianę ust. 15 w tym artykule. Natomiast w przypadku wątpliwości prawnych dotyczących udziału uczniów niepełnoletnich w pracach komisji konkursowych członkowie zespołu zaproponowali, aby do składu tych komisji powoływani byli pełnoletni przedstawiciele samorządu uczniowskiego. W sytuacji zaś gdy powołanie przedstawicieli samorządu uczniowskiego byłoby niemożliwe z powodów formalnych, tj. wszyscy uczniowie szkoły byliby niepełnoletni, członkowie zespołu zarekomendowali, aby w pracach tych komisji mogli uczestniczyć przedstawiciele samorządu uczniowskiego w charakterze obserwatorów, z możliwością zadawania pytań. Uprzejmie wyjaśniam, że rekomendacja dotycząca udziału przedstawicieli samorządu uczniowskiego w pracach komisji konkursowej powoływanej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora szkoły została pozytywnie przyjęta przez kierownictwo ministerstwa. W kolejnych miesiącach zostanie ona skierowana do dalszych prac koncepcyjnych na poziomie ministerialnym i poddana analizie w celu zbadania możliwości i sposobu jej wdrożenia. Z wyrazami szacunku Z upoważnienia Ministra Edukacji Katarzyna Lubnauer Sekretarz Stanu [1] § 3 Zarządzenia Ministra Edukacji z dnia 26 marca 2024 r. w sprawie powołania Zespołu do spraw Praw i Obowiązków Ucznia (Dz. Urz. ME poz. 27). [2] Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r – Prawo oświatowe (Dz. U. 2024 poz. 737 z późn. zm.).