Interpelacja w sprawie braku uregulowań w zakresie jednolitych form sprawozdawczości w przypadku realizacji planów, programów oraz strategii na szczeblu gminnym, powiatowym, wojewódzkim i krajowym

Interpelacja w sprawie braku uregulowań w zakresie jednolitych form sprawozdawczości w przypadku realizacji planów, programów oraz strategii na szczeblu gminnym, powiatowym, wojewódzkim i krajowym Interpelacja nr 9074 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie braku uregulowań w zakresie jednolitych form sprawozdawczości w przypadku realizacji planów, programów oraz strategii na szczeblu gminnym, powiatowym, wojewódzkim i krajowym Zgłaszający: Lidia Czechak Data wpływu: 07-04-2025 Szanowny Panie Ministrze, realizowane na szczeblu gminnym, powiatowym, wojewódzkim i krajowym dokumenty strategiczne wymagają okresowego sporządzania raportów/sprawozdań z ich wykonania. Jednak brak jest uregulowań, które określałyby jednolitą formę sprawozdawczości. Prowadzi to do tego, że przygotowując dane do sporządzenia raportu/sprawozdania do takiego samego dokumentu na różnym szczeblu (gmina, powiat, województwo, kraj) JST nierzadko kilkukrotnie gromadzi i przetwarza dane o tych samych zadaniach, ponieważ sposób przedstawienia i zakres informacji, jakie należy podać, różni się. Wprowadzenie pewnego ujednolicenia pomoże w usprawnieniu prac administracji poprzez odciążenie JST. Ponadto ułatwi to porównywanie raportów na różnych szczeblach i zniweluje różnice w jakości przygotowywanych raportów. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: 1. Czy ministerstwo wprowadzi jednolite regulacje dotyczące sprawozdawczości i raportowania realizacji dokumentów strategicznych na różnych szczeblach administracyjnych? 2. Jeżeli nie, to jakie są tego powody? 3. Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu uproszczenia i ujednolicenia procedur monitorowania i raportowania realizacji strategii na szczeblu JST? Z wyrazami szacunku Lidia Czechak Poseł na Sejm RP

Odpowiedź na interpelację w sprawie braku uregulowań w zakresie jednolitych form sprawozdawczości w przypadku realizacji planów, programów oraz strategii na szczeblu gminnym, powiatowym, wojewódzkim i krajowym Odpowiedź na interpelację nr 9074 w sprawie braku uregulowań w zakresie jednolitych form sprawozdawczości w przypadku realizacji planów, programów oraz strategii na szczeblu gminnym, powiatowym, wojewódzkim i krajowym Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański Warszawa, 29-04-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 9074 Pani Poseł Lidii Czechak w sprawie braku uregulowań w zakresie jednolitych form sprawozdawczości w przypadku realizacji planów programów oraz strategii na szczeblu gminnym, powiatowym, wojewódzkim i krajowym , uprzejmie informuję, że zagadnienia stanowiące przedmiot niniejszej interpelacji pozostają poza zakresem właściwości Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Przedmiotowa interpelacja odnosi się do wprowadzenia jednolitej formy sprawozdawczości z dokumentów strategicznych sporządzanych na szczeblu gminnym, powiatowym, wojewódzkim i krajowym. Dokumenty strategiczne obejmują strategie oraz programy rozwoju – opracowywane na trzech szczeblach: krajowym, regionalnym i lokalnym – które mają służyć podejmowaniu i realizowaniu działań w celu zapewnienia trwałego i zrównoważonego rozwoju oraz zachowania spójności społeczno-gospodarczej i przestrzennej. Odnosząc się do przedstawionych w interpelacji postulatów w pierwszej kolejności należy zauważyć, że głównym dokumentem regulującym politykę rozwoju [1] – prowadzoną na podstawie strategii rozwoju, programów i dokumentów programowych – jest ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju [2] pozostająca w kompetencji ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego. Zgodnie z art. 3a przedmiotowej ustawy minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego koordynuje przygotowanie oraz realizację strategii rozwoju współfinansowanych ze środków budżetu państwa lub środków rozwojowych pochodzących z Unii Europejskiej. Ponadto należy podkreślić, że przepisy ustawy z dnia 8 maca 1990 r. o samorządzie gminnym [3] dotyczące strategii rozwoju gminy oraz strategii rozwoju ponadlokalnego zostały wprowadzone ustawą z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw [4] , której wnioskodawcą był Minister Funduszy i Polityki Regionalnej. Jednocześnie należy wskazać, że zasady sprawozdawczości z innych planów, programów oraz strategii powinny być uregulowane przez podmioty odpowiedzialne za nałożenie obowiązku opracowania tego typu dokumentów. Celem przykładu można wskazać na strategię rozwiązywania problemów społecznych, której obowiązek opracowania wynika z ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej [5] pozostającej w kompetencji ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego. Z poważaniem z up. Tomasz Szymański Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] w skali krajowej, regionalnej lub lokalnej [2] Dz. U. z 2025 r. poz. 198 [3] Dz. U. z 2024 r. poz. 1465, z późn. zm. [4] Dz. U. poz. 1378, z późn. zm. [5] Dz. U. z 2024 r. poz. 1283, z późn. zm.