Interpelacja w sprawie "tajnego planu" Niemiec dotyczącego nielegalnych imigrantów
Interpelacja nr 8936
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie "tajnego planu" Niemiec dotyczącego nielegalnych imigrantów
Zgłaszający: Anna Gembicka, Jarosław Sachajko
Data wpływu: 31-03-2025
Szanowny Panie Premierze, w związku z doniesieniami medialnymi opublikowanymi na portalu RMF24.pl w artykule pt. „Tajne negocjacje ws. migrantów. Niemcy mają rozmawiać z Polską“, dotyczącymi rzekomych tajnych rozmów pomiędzy przedstawicielami rządu Niemiec a Polską w sprawie przyjmowania nielegalnych migrantów, zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie szczegółowych informacji w tej sprawie. Z treści artykułu wynika, że Niemcy, w ramach przygotowywanego „tajnego planu“ pod kierownictwem Friedricha Merza, lidera CDU/CSU, prowadzą negocjacje z sąsiadującymi krajami, w tym z Polską, w celu stworzenia ścisłego sojuszu migracyjnego. Tego rodzaju działania, jeśli miałyby miejsce bez pełnej transparentności i konsultacji z polskim społeczeństwem, budzą poważne obawy w kontekście bezpieczeństwa narodowego, stabilności społecznej oraz suwerenności Polski w decydowaniu o własnej polityce migracyjnej. Przyjmowanie nielegalnych imigrantów stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego, w tym wzrostu przestępczości, destabilizacji rynku pracy oraz obciążenia systemu socjalnego. Doświadczenia innych państw europejskich wskazują, że brak skutecznej kontroli nad napływem migrantów może prowadzić do eskalacji problemów społecznych, a także narażać obywateli na ryzyko utraty poczucia bezpieczeństwa we własnym kraju. W związku z tym uważam, że wszelkie rozmowy w tej materii powinny być prowadzone w sposób jawny i z poszanowaniem interesu narodowego Polski. Wobec powyższego kieruję do Pana Premiera następujące pytania:
1. Czy w okresie sprawowania urzędu przez Pana Premiera lub innych przedstawicieli obecnego rządu Rzeczypospolitej Polskiej odbyły się jakiekolwiek spotkania, rozmowy lub negocjacje z przedstawicielami rządu Niemiec lub innych podmiotów w sprawie przyjmowania nielegalnych migrantów na terytorium Polski? Jeśli tak, proszę o podanie dat, miejsc oraz listy uczestników tych spotkań. Proszę o udostępnienie notatek i materiałów sporządzonych po tych spotkaniach.
2. Jakie jest oficjalne stanowisko rządu RP w kwestii ewentualnego udziału Polski w „tajnym planie“ migracyjnym proponowanym przez Niemcy? Na czym dokładnie ma polegać ten plan?
3. Czy w ramach wspomnianych negocjacji zostały podjęte jakiekolwiek zobowiązania lub ustalenia wstępne? Jeśli tak, proszę o ich szczegółowe przedstawienie.
4. Proszę o udostępnienie wszelkich materiałów, notatek służbowych, protokołów lub korespondencji związanych z tymi spotkaniami, które pozwolą na ocenę przebiegu i zakresu prowadzonych rozmów.
5. Jakie działania podejmuje rząd RP w celu zagwarantowania, że polityka migracyjna Polski nie będzie podporządkowana interesom innych państw, w szczególności w kontekście potencjalnego zagrożenia wynikającego z niekontrolowanego napływu nielegalnych imigrantów?
Z uwagi na wagę sprawy oraz jej bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo i interes narodowy Polski, uprzejmie proszę o niezwłoczną odpowiedź w ustawowym terminie.
Odpowiedź Podsekretarz stanu Maciej Duszczyk
25.04.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie "tajnego planu" Niemiec dotyczącego nielegalnych imigrantów
Odpowiedź na interpelację nr 8936
w sprawie "tajnego planu" Niemiec dotyczącego nielegalnych imigrantów
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk
Warszawa, 25-04-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 8936 Pani Poseł Anny Gembickiej i Pana Posła Jarosława Sachajki w sprawie „tajnego planu“ Niemiec dotyczącego nielegalnych imigrantów – skierowaną do prezesa Rady Ministrów – przekazaną [1] do ministra spraw wewnętrznych i administracji w celu udzielenia odpowiedzi, uprzejmie przedstawiam poniższe informacje.
Na wstępie chciałbym stwierdzić, że nie są prowadzone „tajne“ ani żadne inne rozmowy z przedstawicielami Niemiec odnośnie przyjmowania „nielegalnych migrantów“. Jednocześnie, chciałbym poinformować, że odbywają się regularne spotkania z przedstawicielami rządu Niemiec lub niemieckiej administracji, w których uczestniczą przedstawiciele Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, dotyczące zarządzania ruchami migracyjnymi i przeciwdziałania nielegalnej migracji. Jak już zaznaczyłem nie dotyczą one jednak jakichkolwiek planów w zakresie przyjmowania przez Polskę „nielegalnych migrantów“.
Ponadto w ramach codziennych działań Straż Graniczna (SG) prowadzi intensywną i efektywną współpracę z organami odpowiedzialnymi za ochronę granicy i przeciwdziałanie nielegalnej migracji, w szczególności poprzez wspólne działania operacyjno-śledcze, analizę ryzyka i bieżącą wymianę informacji, a także realizowanie wspólnych patroli. Na mocy umów bilateralnych powstały wspólne, polsko-niemieckie placówki w Ludwigsdorfie, Świecku, Pomellen i Tuplicach. Funkcjonariusze ww. placówek mają przede wszystkim za zadanie zapobiegać przestępstwom i wykroczeniom.
W zakresie realizacji polityki migracyjnej Rząd Rzeczypospolitej Polskiej działa wyłącznie na podstawie i w granicach obowiązującego prawa realizując kierunki wyznaczane poprzez przyjęcie spójnych ram strategicznych. Przedmiotowe ramy są określone przede wszystkim przez przyjęty 15 października 2024 r. przez Radę Ministrów dokument pn.: „Odzyskać kontrolę. Zapewnić bezpieczeństwo. Kompleksowa i odpowiedzialna strategia migracyjna Polski na lata 2025-2030“. Powyższy dokument określa podstawowe cele i kierunki działania państwa na wszystkich poziomach, by skutecznie regulować i kontrolować zachodzące procesy migracyjne. Realizując strategię Rząd RP doprowadził do przyjęcia szeregu kluczowych dla polityki migracyjnej ustaw, tj.: ustawy z dnia 21 lutego 2025 r. o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej [2] (wprowadzającej możliwość czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o ochronę międzynarodową w sytuacji instrumentalizacji), ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej [3] oraz ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia [4] . Kolejny kluczowy dla funkcjonowania polityki migracyjnej projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wyeliminowania nieprawidłowości w systemie wizowym Rzeczypospolitej Polskiej jest na końcowym etapie prac parlamentarnych.
Na kształt przepisów prawa oraz wybór instrumentów w zakresie zarządzania migracją nie mają wpływu żadne decyzje, deklaracje ani plany jakiegokolwiek innego państwa. Przeciwnie, Rząd RP wykorzystał dotychczasowy czas sprawowania przez Polskę Prezydencji w Radzie UE oraz okres bezpośrednio poprzedzający Prezydencję do stopniowej zmiany optyki Państw Członkowskich i instytucji UE na problematykę migracji. Przedmiotowa zmiana jest widoczna m.in. w opublikowanym 11 grudnia 2024 r. Komunikacie Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym wynikającym z wykorzystywania migracji jako broni i w sprawie zwiększania bezpieczeństwa na granicach zewnętrznych UE czy opublikowanej 11 marca 2025 r. propozycji rozporządzenia ustanawiającego wspólny system powrotów obywateli państw trzecich przebywających nielegalnie na terytorium UE.
Z poważaniem z up. Maciej Duszczyk
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Przez Pana Jakuba Stefaniaka, Sekretarza Stanu, Zastępcę Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów pismem o sygn.: DSP.INT.4510.123.2025.
[2] Dz. U. poz. 389.
[3] Oczekuje na publikację – stan na 22 kwietnia 2025 r.
[4] Oczekuje na publikację – stan na 22 kwietnia 2025 r.