Interpelacja w sprawie organizacji polskiego szkolnictwa za granicą, na przykładzie sytuacji Szkoły Polskiej im. Wacława Seweryna Rzewuskiego przy Ambasadzie RP w Abu Zabi — Interpelacje — MójRząd.pl | MójRząd.pl
Odpowiedziano
Interpelacja w sprawie organizacji polskiego szkolnictwa za granicą, na przykładzie sytuacji Szkoły Polskiej im. Wacława Seweryna Rzewuskiego przy Ambasadzie RP w Abu Zabi
Złożona: 31.03.2025Odpowiedź: 24.04.2025Do: minister edukacji
Interpelacja w sprawie organizacji polskiego szkolnictwa za granicą, na przykładzie sytuacji Szkoły Polskiej im. Wacława Seweryna Rzewuskiego przy Ambasadzie RP w Abu Zabi
Interpelacja nr 8925
do ministra edukacji
w sprawie organizacji polskiego szkolnictwa za granicą, na przykładzie sytuacji Szkoły Polskiej im. Wacława Seweryna Rzewuskiego przy Ambasadzie RP w Abu Zabi
Zgłaszający: Dorota Łoboda
Data wpływu: 31-03-2025
Szanowna Pani Ministro,
zwracam się do Pani w związku z sytuacją Szkoły Polskiej im. Wacława Seweryna Rzewuskiego przy Ambasadzie RP w Abu Zabi z siedzibą w Dubaju, która od września 2024 r. nie może prowadzić działalności dydaktycznej w wyniku decyzji lokalnych władz edukacyjnych ZEA (Knowledge and Human Development Authority, KHDA). Powodem tej sytuacji jest brak dostosowania statusu prawnego placówki do miejscowych regulacji, co uniemożliwia uzyskanie wymaganej licencji.
Rodzice uczennic i uczniów, nauczycielki i nauczyciele oraz dyrekcja szkoły od wielu lat sygnalizowali problem konieczności uregulowania statusu placówki, jednak mimo wielokrotnych apeli do Ośrodka Rozwoju Edukacji Polskiej za Granicą (ORPEG) oraz Ministerstwa Edukacji Narodowej, nie podjęto skutecznych działań w tym zakresie. Obecnie sytuacja osiągnęła punkt krytyczny – od sześciu miesięcy uczennice i uczniowie pozostają bez dostępu do edukacji w języku polskim, a brak działań ze strony polskich władz powoduje uzasadniony niepokój o przyszłość placówki.
Co więcej, według opinii prawnej uzyskanej przez ORPEG w styczniu 2025 r., kluczową przeszkodą w uzyskaniu licencji dla szkoły są niekompatybilne przepisy polskie i emirackie. Wskazuje to na konieczność zmiany regulacji krajowych lub podjęcia działań dyplomatycznych w celu znalezienia rozwiązania pozwalającego na kontynuację działalności szkoły.
Biorąc pod uwagę powyższe, zwracam się do Pani Ministry z następującymi pytaniami:
1. Jakie kroki w celu rejestracji działalności szkoły polskiej w Dubaju zostały podjęte przez Ministerstwo Edukacji Narodowej oraz ORPEG od momentu spotkania z Ambasadą RP w Abu Zabi 4 listopada 2024 roku?
2. Czy ministerstwo planuje zmiany legislacyjne w zakresie organizacji polskiego szkolnictwa za granicą, aby dostosować przepisy do wymogów państw goszczących?
3. Czy ministerstwo planuje interwencję dyplomatyczną w celu znalezienia rozwiązania umożliwiającego rejestrację szkoły w Dubaju zgodnie z lokalnym prawem?
4. W jaki sposób ministerstwo zamierza zapewnić uczniom alternatywne formy nauczania do czasu rozwiązania problemu?
Szkoła polska w Dubaju przez ponad 30 lat pełniła niezwykle ważną rolę w edukacji dzieci polskich przebywających w Zjednoczonych Emiratach Arabskich, umożliwiając im kontakt z językiem i kulturą ojczystą. Obecna sytuacja, wynikająca z wieloletnich zaniedbań administracyjnych, zagraża kontynuacji tej misji. W związku z tym oczekuję podjęcia pilnych działań w tej sprawie.
Z wyrazami szacunku
Dorota Łoboda
Odpowiedź Sekretarz stanu Joanna Mucha
24.04.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie organizacji polskiego szkolnictwa za granicą, na przykładzie sytuacji Szkoły Polskiej im. Wacława Seweryna Rzewuskiego przy Ambasadzie RP w Abu Zabi
Odpowiedź na interpelację nr 8925
w sprawie organizacji polskiego szkolnictwa za granicą, na przykładzie sytuacji Szkoły Polskiej im. Wacława Seweryna Rzewuskiego przy Ambasadzie RP w Abu Zabi
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Joanna Mucha
Warszawa, 24-04-2025
Szanowna Pani Posłanko,
w odpowiedzi na zamieszczone w interpelacji pytania uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Jakie kroki w celu rejestracji działalności szkoły polskiej w Dubaju zostały podjęte przez Ministerstwo Edukacji Narodowej oraz ORPEG od momentu spotkania z Ambasadą RP w Abu Zabi 4 listopada 2024 roku?
Przedstawiciele Ministerstwa Edukacji Narodowej i Ośrodka Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą pozostają w stałym kontakcie ze społecznością Szkoły Polskiej im. Wacława Seweryna Rzewuskiego przy Ambasadzie RP w Abu Zabi z siedzibą w Dubaju oraz przedstawicielami Ambasady RP w Abu Zabi.
Jednocześnie ORPEG zwrócił się do kancelarii prawnej w Dubaju o zbadanie prawnych możliwości funkcjonowania w ZEA Szkoły Polskiej im. Wacława Seweryna Rzewuskiego przy Ambasadzie RP w Abu Zabi z siedzibą w Dubaju, w tym możliwości zatrudniania nauczycieli oraz finansowania szkoły przez państwo polskie.
Czy ministerstwo planuje zmiany legislacyjne w zakresie organizacji polskiego szkolnictwa za granicą, aby dostosować przepisy do wymogów państw goszczących?
Zgodnie z obowiązującymi przepisami minister właściwy do spraw oświaty i wychowania prowadzi 76 szkół polskich przy przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych RP. Szkoły polskie wchodzą w skład Ośrodka Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą, jednostki podległej ministrowi edukacji. Szkoły funkcjonują w oparciu o polskie przepisy prawa oświatowego. Realizują program uzupełniający w zakresie języka polskiego i wiedzy o Polsce, mający zapewnić dzieciom obywateli polskich czasowo przebywających za granicą kontakt z Polską przez doskonalenie lub podtrzymanie znajomości języka polskiego, kultury i tradycji polskich oraz poznanie historii Polski. Również nauczyciele zatrudniani są zgodnie z przepisami prawa polskiego. Finansowanie funkcjonowania szkół polskich odbywa się z budżetu ORPEG.
Dostosowanie przepisów polskiego prawa oświatowego regulujących funkcjonowanie szkół do wymogów państw goszczących może skutkować zmianami programowymi oraz organizacyjnymi, w tym w zakresie podmiotu prowadzącego szkoły, zatrudniania nauczycieli i finansowania jej funkcjonowania.
W związku z powyższym ewentualne zmiany muszą zostać poprzedzone analizą prawa lokalnego. Ich wprowadzenie nie może skutkować utratą obecnego statusu szkół polskich, których zadaniem jest podtrzymywanie polskiej tożsamości wśród Polonii i Polaków za granicą.
Czy ministerstwo planuje interwencję dyplomatyczną w celu znalezienia rozwiązania umożliwiającego rejestrację szkoły w Dubaju zgodnie z lokalnym prawem?
Przedstawiciele ORPEG i Ambasady RP w Abu Zabi spotkali się z przedstawicielami KHDA, w tym z kierownikiem wydziału pozwoleń na działalność edukacyjną (Head of Permit Services) w siedzibie KHDA w Dubaju.
W jaki sposób ministerstwo zamierza zapewnić uczniom alternatywne formy nauczania do czasu rozwiązania problemu?
Dzieci obywateli polskich czasowo przebywających za granicą, w tym zamieszkali w Zjednoczonych Emiratach Arabskich, zgodnie z przepisami ustawy – Prawo oświatowe [1] , mają możliwość uczestniczenia w kształceniu na odległość prowadzonym przez Szkołę Podstawową im. Komisji Edukacji Narodowej i Liceum Ogólnokształcące im. Komisji Edukacji Narodowej funkcjonujące w strukturach Ośrodka Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą, jednostki podległej ministrowi edukacji koordynującej zadania związane z organizacją kształcenia dzieci obywateli polskich czasowo przebywających za granicą oraz dzieci pracowników migrujących.
Szkoły realizują ramowy plan nauczania dla uczniów spełniających w nich obowiązek szkolny oraz uzupełniający plan nauczania w zakresie języka polskiego i wiedzy o Polsce dla uczniów spełniających obowiązek szkolny w szkołach w systemie kraju zamieszkania.
Uczniowie szkoły polskiej w ZEA mogą kontynuować naukę w ww. szkołach. Z możliwości tej korzysta obecnie 97 spośród 171 uczniów szkoły polskiej w Dubaju.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Joanna Mucha
Sekretarz Stanu
[1] t.j. Dz. U. 2024 poz. 737 z późn. zm.