Interpelacja w sprawie współpracy obronnej między Polską a Ukrainą i związanych z tym korzyści dla Polski

Interpelacja w sprawie współpracy obronnej między Polską a Ukrainą i związanych z tym korzyści dla Polski Interpelacja nr 8797 do ministra obrony narodowej w sprawie współpracy obronnej między Polską a Ukrainą i związanych z tym korzyści dla Polski Zgłaszający: Jarosław Sachajko Data wpływu: 23-03-2025 Szanowny Panie Ministrze, w ostatnich latach Polska i Ukraina podpisały szereg umów dotyczących współpracy w zakresie obronności i bezpieczeństwa. Ich celem było wzmocnienie obronności Ukrainy oraz wsparcie jej wysiłków wojennych przeciwko rosyjskiej agresji, a pośrednio wzmocnienie bezpieczeństwa Polski. Podpisane porozumienia obejmują m.in.: umowę o wzajemnej współpracy w dziedzinie obronności z 2016 roku, która ustanowiła ramy prawne dla współpracy wojskowej, wymiany informacji i wspólnych szkoleń, umowę o współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa z 2024 roku rozszerzającą zakres współpracy o możliwość stacjonowania wojsk, tworzenie ukraińskiego legionu w Polsce oraz wspólne działania w zakresie cyberbezpieczeństwa i ochrony infrastruktury krytycznej. Nie ulega wątpliwości, że wspieranie bezpieczeństwa Ukrainy jest istotnym elementem stabilizacji regionu. Jednak jako państwo musimy również dbać o własne interesy i bilans korzyści wynikających z takich porozumień. Dlatego rodzą się pytania: Czy Polska odnosi z tych umów konkretne korzyści, czy też nasza rola ogranicza się jedynie do ponoszenia kosztów? Polska od początku wojny na Ukrainie ponosi znaczące wydatki na wsparcie naszego wschodniego sąsiada zarówno w postaci przekazywanego uzbrojenia, jak i pomocy humanitarnej. Jednak brakuje jasnych informacji o tym, jakie konkretne i wymierne korzyści Polska uzyskała z tej współpracy. Potencjalne korzyści dla Polski powinny obejmować m.in.: korzyści gospodarcze i zamówienia dla polskiego przemysłu obronnego, wzmocnienie własnych zdolności obronnych i lepsze przygotowanie wojska do współczesnych konfliktów, współpracę w zakresie nowych technologii wojskowych i modernizacji armii, zabezpieczenie dostępu do rynku ukraińskiego dla polskich firm, polityczne wsparcie Ukrainy dla polskich interesów w Unii Europejskiej. Niestety, w przestrzeni publicznej dominują informacje o tym, jak Polska wspiera Ukrainę, a nie o tym, jakie realne korzyści otrzymuje w zamian. Współpraca z sąsiadami powinna opierać się na zasadzie wzajemnych korzyści, a nie jednostronnego poświęcenia. Tymczasem pojawiają się sygnały o jednostronności tej relacji: Polska przekazała Ukrainie sprzęt wojskowy o wartości wielu miliardów złotych, ale nie widać rekompensaty w postaci np. zamówień dla polskiego przemysłu obronnego; Ukraina od dłuższego czasu prowadzi politykę protekcjonistyczną wobec polskich firm, blokując np. eksport polskich towarów rolnych, co prowadziło do protestów rolników; nie widać oficjalnych deklaracji Kijowa o długoterminowym wsparciu dla Polski w polityce międzynarodowej – Ukraina koncentruje się na własnych interesach, co jest naturalne, ale Polska również powinna dbać o swoje priorytety; tworzenie ukraińskiego legionu na terenie Polski budzi pytania o jego finansowanie oraz ewentualne skutki społeczne i polityczne takiej inicjatywy. Polska ma prawo wspierać swoich sąsiadów zwłaszcza w sytuacji wojny, ale powinna to robić na zasadach wzajemnych korzyści. Współpraca polsko-ukraińska w zakresie obronności musi być równoważna, a nie jednostronna. W związku z powyższym zwracam się z prośbą o szczegółową odpowiedź na poniższe pytania oraz przedstawienie działań rządu mających na celu zabezpieczenie interesów Polski w tej współpracy: Jakie konkretne korzyści gospodarcze, wojskowe i polityczne uzyskała Polska w ramach umowy o współpracy obronnej z 2016 i 2024 roku? Czy istnieją mechanizmy, które zabezpieczają interesy Polski w tej współpracy, czy też jest ona jednostronna i oparta głównie na udzielaniu wsparcia Ukrainie? Jakie kroki podjęło ministerstwo, aby w zamian za pomoc wojskową dla Ukrainy uzyskać większe zamówienia dla polskiego przemysłu obronnego? Czy strona ukraińska zobowiązała się do jakichkolwiek działań mających na celu wsparcie polskich interesów, np. w zakresie współpracy gospodarczej czy wsparcia polskich firm na rynku ukraińskim? Czy planowane jest rozliczenie kosztów wsparcia dla Ukrainy w postaci umów offsetowych lub innych mechanizmów rekompensujących poniesione wydatki? Jakie są zasady finansowania ukraińskiego legionu w Polsce? Czy środki na jego utrzymanie pochodzą z budżetu państwa, czy też przewidziane są fundusze zewnętrzne? Czy ministerstwo analizuje ryzyko związane z obecnością ukraińskich jednostek wojskowych na terytorium Polski w dłuższej perspektywie?