Interpelacja w sprawie przedłużających się kontroli granicznych na granicy polsko-niemieckiej
Interpelacja nr 8084
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie przedłużających się kontroli granicznych na granicy polsko-niemieckiej
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 14-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
od października 2023 roku trwają kontrole na granicy polsko-niemieckiej, które jak zapowiedziała szefowa niemieckiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, będą kontynuowane. Niemieckie władze tłumaczą tę decyzję kwestiami bezpieczeństwa państwowego, kontrolą nielegalnej migracji i przeciwdziałaniem przemytowi. Niestety, obecność kontroli granicznych wiąże się z poważnymi utrudnieniami, które w szczególności dotykają Polaków pracujących w Niemczech, osoby dojeżdżające do pracy i mieszkańców rejonów przygranicznych.
Zgłoszone przez handlowców z przygranicznych regionów informacje o spadku liczby niemieckich turystów i rezygnacji z zakupów w Polsce wskazują na negatywne skutki w obrocie towarami. Kontrole ograniczają swobodny przepływ towarów i usług, co negatywnie wpływa na firmy transportowe i wymianę handlową, szczególnie dla polskich firm przewozowych. Dłuższe przestoje na granicach powodują zwiększone koszty transportu i spadek efektywności wykorzystania środków transportu. Przewiduje się, że w wyniku zmniejszenia się importu Polska poniesie straty wielkości 0,1 mld euro i jest drugą gospodarką pod względem skali potencjalnych strat.
W związku z powyższym, mam następujące pytania:
Jakie jest stanowisko Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji wobec przedłużających się kontroli granicznych przez Niemcy?
Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu zminimalizowania utrudnień związanych z tymi kontrolami, zwłaszcza dla osób dojeżdżających do pracy, mieszkańców terenów przygranicznych oraz przedsiębiorców działających w obszarze handlu transgranicznego?
Czy ministerstwo prowadzi rozmowy z niemieckimi władzami w celu uzyskania zmiany lub złagodzenia obowiązujących kontroli granicznych?
Jakie kroki planowane są w najbliższym czasie, aby poprawić sytuację transportu towarów i osób na zachodniej granicy, biorąc pod uwagę trudności związane z długimi kolejkami na granicy?
Jaka jest skala dotychczasowych strat finansowych w wyniku przedłużających się kontroli granicznych, zarówno dla przedsiębiorców, jak i dla osób codziennie dojeżdżających do pracy? Jakie są przewidywania dotyczące dalszych strat w tym zakresie, jeżeli kontrole będą kontynuowane?
Z wyrazami szacunku
Janusz Cieszyński
Odpowiedź Podsekretarz stanu Maciej Duszczyk
10.03.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie przedłużających się kontroli granicznych na granicy polsko-niemieckiej
Odpowiedź na interpelację nr 8084
w sprawie przedłużających się kontroli granicznych na granicy polsko-niemieckiej
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk
Warszawa, 10-03-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 8084 Pana Posła Janusza Cieszyńskiego w sprawie przedłużających się kontroli granicznych na granicy polsko-niemieckiej , uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Na wstępie należy podkreślić, że zarówno Prezes Rady Ministrów (m.in. podczas konferencji prasowej we wrześniu 2024 r.), jak i Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wielokrotnie przekazywali stanowisko, że przywrócenie stacjonarnych kontroli granicznych oraz ich przedłużanie o kolejne okresy powoduje de facto zawieszenie strefy Schengen i trudności w płynnym przepływie towarów i osób, co ma negatywny wpływ na życie codzienne i gospodarkę po obu stronach granicy.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że problematyka wprowadzenia tymczasowych kontroli na granicy polsko-niemieckiej była poruszana wielokrotnie podczas następujących spotkań ze stroną niemiecką:
21 marca 2024 r. – wizyta przedstawicieli kierownictwa niemieckiego MSW w Warszawie. Spotkanie na szczeblu wiceministrów,
21 czerwca 2024 r. – spotkanie bilateralne ministrów spraw wewnętrznych Polski i Niemiec w Berlinie,
2 lipca 2024 r. – ponowne spotkanie bilateralne ministrów spraw wewnętrznych Polski i Niemiec w Warszawie w ramach polsko-niemieckich konsultacji międzyrządowych,
17 lipca 2024 r. – spotkanie przedstawicieli kierownictwa resortów spraw wewnętrznych oraz szefów służb z Polski i Niemiec w Szczecinie w ramach specjalnie powołanej grupy roboczej ds. granicy,
30 października 2024 r. – spotkanie bilateralne ministrów spraw wewnętrznych Polski i Niemiec w Warszawie,
15 listopada 2024 r. – spotkanie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z ambasadorem Niemiec w siedzibie MSWiA,
5 grudnia 2024 r. – temat zamkniętych granic był poruszany w ramach Polsko-Niemieckiej Komisji Międzyrządowej ds. Współpracy Regionalnej i Przygranicznej. Spotkanie na poziomie przedstawicieli władz regionów po obu stronach granicy,
19 grudnia 2024 r. – wizyta przedstawiciela kierownictwa MSWiA w Berlinie. Spotkanie na szczeblu wiceministrów.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji pozostaje w stałym kontakcie z partnerami z Niemiec odnośnie do m.in. problematyki ruchu migracyjnego na granicy polsko-niemieckiej. Jednocześnie należy podkreślić, że Straż Graniczna prowadzi intensywną i efektywną współpracę z organami odpowiedzialnymi za ochronę granicy i przeciwdziałanie nielegalnej migracji po stronie niemieckiej, w szczególności poprzez wspólne działania operacyjno-śledcze, analizę ryzyka i bieżącą wymianę informacji, a także realizowanie wspólnych patroli. Na mocy umów bilateralnych powstały wspólne polsko-niemieckie placówki w Ludwigsdorfie, Świecku, Pomellen i Tuplicach. Funkcjonariusze ww. placówek mają głównie za zadanie efektywnie monitorować migracje cudzoziemców przez polsko-niemiecką granicę państwową oraz wspólnie zapobiegać przestępstwom i wykroczeniom.
Ponadto, podjęto kroki w celu udrożnienia ruchu samochodowego, aby poprawić sytuację na granicy. Polska zwróciła się do strony niemieckiej o podjęcie podobnych działań, które pozwoliłyby usprawnić ruch w przeciwnym kierunku. Wskazane zagadnienie będzie kwestią rozmów z przedstawicielami nowych władz niemieckich.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że kwestie związane z ewentualnymi stratami finansowymi z uwagi na kontrole graniczne znajdują się w zakresie właściwości Ministra Rozwoju i Technologii.
Z poważaniem
z up. Maciej Duszczyk
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji