Interpelacja w sprawie fałszowania e-dowodów
Interpelacja nr 8058
do ministra cyfryzacji, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie fałszowania e-dowodów
Zgłaszający: Filip Kaczyński
Data wpływu: 13-02-2025
Szanowny Panie Premierze! Szanowny Panie Ministrze!
To niebywałe, że dowód tożsamości można kupić w Internecie już od 550 zł z powłoką homologacyjną, a od niedawna za 20 zł również e-dowód. Sprzedawcy obchodzą polskie prawo, reklamując dowody jako „kolekcjonerskie” – dla zabawy, żartu czy jako rekwizyt. Takie niewinne nazewnictwo, a jakie niesie za sobą szkody i niewyobrażalne konsekwencje. W Polsce nikt nie bada, ile podróbek weszło do obiegu i jest wykorzystywanych przez młodych ludzi do zakupu zakazanych rzeczy. Centralne Biuro Zwalczania Cyberprzestępczości nie bada także skali sprzedaży nowych produktów, fałszywych e-dowodów.
Jak podnosi Ministerstwo Cyfryzacji, mDowodu w aplikacji mObywatel używa już ponad 8 milionów obywateli. Praktycznie od razu powstał rynek ich podróbek, w tym także kolekcjonerskie aplikacje imitujące rządową aplikację. Od 14 lipca 2023 roku elektroniczny dowód ma status pełnoprawnego dokumentu na terenie Polski w urzędach, bankach czy u notariuszy. Nie można pozwolić, aby z każdym zakazem lub programem wprowadzonym przez rząd potęgowały się obejścia powodujące nadużycia oraz fałszerstwo.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Cyfryzacji podejmie działania mające na celu usunięcie danych wrażliwych (nr PESEL) z podpisów elektronicznych?
Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace nad innym sposobem weryfikacji autentyczności e-dowodów aniżeli metoda kryptograficzna?
Czy Ministerstwo Cyfryzacji ma w planach organizację ogólnokrajowych szkoleń skierowanych do instytucji publicznych, przychodni medycznych czy sklepów z zakresu weryfikacji autentyczności przedstawianych dokumentów tożsamości przez obywateli?
Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji prowadzi szkolenia w zakresie posługiwania się fałszywymi dowodami osobistymi?
Ile w ubiegłym roku Policja prowadziła spraw związanych z przestępstwem posługiwania się fałszywymi dowodami tożsamości?
Z wyrazami szacunku
Filip Kaczyński
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź Sekretarz stanu Czesław Mroczek
7.03.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie fałszowania e-dowodów
Odpowiedź na interpelację nr 8058
w sprawie fałszowania e-dowodów
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 07-03-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 8058 Pana Posła Filipa Kaczyńskiego w sprawie fałszowania e-dowodów , z uwzględnieniem stanowiska Komendy Głównej Policji, uprzejmie przedstawiam informacje pozostające w zakresie właściwości Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych [1] , dokumentem publicznym jest dokument, który służy do identyfikacji osób, rzeczy lub potwierdza stan prawny lub prawa osób posługujących się dokumentem, zabezpieczony przed fałszerstwem i wytwarzany według określonego wzoru.
Ustawodawca wprowadził trzy kategorie dokumentów publicznych w zależności od ich znaczenia dla bezpieczeństwa państwa. Do dokumentów publicznych kategorii pierwszej, tj. najistotniejszych z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa, których wytwarzanie odbywa się w sposób uwzględniający szczególne środki bezpieczeństwa, zalicza się m.in. dowód osobisty.
W zakresie właściwości resortu spraw wewnętrznych i administracji informuję, że rozpoznawanie i identyfikacja fałszywych dokumentów są przedmiotem szkolenia zawodowego podstawowego w Policji, które jest obowiązkowe dla wszystkich nowo przyjętych policjantów. Przedmiotowe zagadnienia są również tematem kursów specjalistycznych organizowanych w ramach doskonalenia zawodowego centralnego, dedykowanych dla policjantów wykonujących czynności dochodzeniowo-śledcze, operacyjno-rozpoznawcze oraz czynności w zakresie zwalczania przestępczości gospodarczej. Ponadto, Akademia Policji w Szczytnie prowadzi studia podyplomowe z zakresu bezpieczeństwa dokumentów publicznych skierowane m.in. do funkcjonariuszy Policji.
Pragnę również dodać, że w latach 2021-2022 Komenda Stołeczna Policji – w ramach środków z funduszy norweskich (Norway Grants) – przeprowadziła szkolenie dla koordynatorów wojewódzkich i innych policjantów pn. „ Osoba-Dokument, Kontrola i Bezpieczeństwo, Weryfikacja zabezpieczeń dokumentów tożsamości, podróży i innych”.
Należy jednocześnie wskazać, że kwestia odpowiedzialności karnej za fałszowanie dokumentów została uregulowana w art. 270 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny [2] . Przywołany przepis prawa nie dotyczy wyłącznie sankcji za posługiwanie się fałszywym dokumentem, ale także określa konsekwencje wynikające z podrabiania i przerabiania dokumentów. W przypadku uzyskania informacji o popełnieniu czynu zabronionego Policja podejmuje czynności mające na celu ustalenie i ukaranie sprawcy.
Odnosząc się do liczby prowadzonych w 2024 r. przez Policję spraw związanych z przestępstwem posługiwania sią fałszywymi dowodami tożsamości, informuję, że forma i zakres gromadzonych przez Policję danych uniemożliwia ich wygenerowanie we wnioskowanym zakresie.
Z poważaniem
z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2024 r. poz. 1669.
[2] Dz. U. z 2024 r. poz. 17, z późn. zm.