Interpelacja w sprawie schronów w woj. kujawsko-pomorskim
Interpelacja nr 7908
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie schronów w woj. kujawsko-pomorskim
Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek
Data wpływu: 07-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z zapytaniem dotyczącym obecnego stanu schronów w województwie kujawsko-pomorskim.
Jestem głęboko zaniepokojona obecną sytuacją jeśli chodzi o bezpieczeństwo w Polsce, zwłaszcza w kontekście trwającej wojny za naszą wschodnią granicą oraz narastających napięć w innych częściach świata. W obliczu tych zagrożeń kluczowe staje się zapewnienie odpowiedniej infrastruktury ochronnej dla obywateli.
Jednym z najważniejszych elementów bezpieczeństwa cywilnego są schrony, które w sytuacji kryzysowej mogą uratować życie wielu ludzi. Niestety, coraz częściej pojawiają się głosy, że ich liczba w Polsce jest niewystarczająca, a stan techniczny wielu z nich budzi wątpliwości. W związku z tym rodzi się pytanie, czy nasz kraj jest odpowiednio przygotowany na ewentualne zagrożenia i czy są podejmowane realne działania na rzecz zwiększenia liczby oraz modernizacji istniejących obiektów ochronnych.
Czy dysponujemy aktualnym rejestrem schronów? Czy powstają plany budowy nowych obiektów? To kwestie, które wymagają pilnej odpowiedzi i działań ze strony odpowiednich instytucji. Bezpieczeństwo obywateli powinno być priorytetem.
Dlatego proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania, jeżeli jest to możliwe ze względów bezpieczeństwa:
Jaka jest liczba i lokalizacje istniejących schronów w woj. kujawsko-pomorskim?
Czy istnieje aktualny rejestr tych obiektów?
Czy ministerstwo planuje budowę nowych schronów, a jeśli tak, to w jakim zakresie i terminach?
Z poważaniem
Odpowiedź Sekretarz stanu Wiesław Szczepański
28.02.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie schronów w woj. kujawsko-pomorskim
Odpowiedź na interpelację nr 7908
w sprawie schronów w woj. kujawsko-pomorskim
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański
Warszawa, 28-02-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 7908 Pani Poseł Agnieszki Marii Kłopotek w sprawie schronów w województwie kujawsko-pomorskim , uprzejmie informuję, że dane dotyczące liczebności budowli ochronnych, tj. schronów i ukryć są zawarte w przygotowanym przez Komendę Główną Państwowej Straży Pożarnej (PSP) raporcie dotyczącym budowli ochronnych, który został sporządzony w wyniku przeprowadzonej przez PSP w 2023 r. inwentaryzacji obiektów zbiorowej ochrony. Z informacji zawartych w przedmiotowym dokumencie wynika, że w województwie kujawsko-pomorskim jest 111 schronów i 70 ukryć.
Ponadto, informacje dotyczące obiektów zbiorowej ochrony, tj. schronów, ukryć oraz miejsc doraźnego schronienia są dostępne na stronie internetowej Komendy Głównej PSP w ramach aplikacji: schrony.pl. Po wpisaniu adresu nieruchomości można uzyskać m.in. informację o dostępnych obiektach zapewniających schronienie i ich rodzaju (schron, ukrycie, miejsce doraźnego schronienia). Dane dotyczące lokalizacji budowli ochronnych powinny być również w dyspozycji właściwego miejscowo urzędu gminy lub starostwa.
Należy podkreślić, że rozwój budownictwa ochronnego jest uzależniony od przeprowadzenia właściwej oceny możliwości wykorzystania obiektów, które na dzień wejścia w życie ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej [1] , tj. 1 stycznia 2025 r. były użytkowane i mogły zapewniać schronienie. Przedmiotowa ocena zostanie przeprowadzona na podstawie rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 lutego 2025 r. w sprawie kryteriów uznawania obiektów budowlanych albo ich części za budowle ochronne [2] . Zgodnie z art. 91 ust. 4 ustawy wójt/burmistrz/prezydent miasta, starosta albo wojewoda mogą zlecić komendantowi powiatowemu PSP i powiatowemu inspektorowi nadzoru budowlanego sprawdzenie obiektu budowlanego pod względem możliwości spełnienia warunków dla obiektów zbiorowej ochrony.
Natomiast obiekty wznoszone po 1 stycznia 2025 r. będą musiały spełnić wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie warunków technicznych, warunków technicznych użytkowania i warunków technicznych usytuowania budowli ochronnych, które zostanie wydane na podstawie art. 115 ust. 1 pkt 1 ustawy .
Jednocześnie przepisy ustawy umożliwiają wykorzystanie na potrzeby ochrony ludności budynków użyteczności publicznej. Zgodnie z art. 93 ust. 1 w budynkach użyteczności publicznej zapewnia się budowle ochronne, jeżeli jest to uzasadnione potrzebą zapewnienia miejsc schronienia oraz możliwe ze względu na występujące w budynku rozwiązania techniczno-budowlane. Aktualnie trwają prace legislacyjne nad projektem rozporządzenia Rady Ministrów określającym szczegółowe warunki wyznaczania budynków użyteczności publicznej, w których zapewnia się budowle ochronne, opracowanym na podstawie delegacji zawartej w art. 93 ust. 3 ustawy .
Przeprowadzenie sprawdzenia, o którym mowa w art. 91 ustawy będzie stanowiło podstawę do ujęcia wydatków na niniejszy cel w Programie Ochrony Ludności i Obronie Cywilnej, a następnie zapewnienie możliwości skierowania na poszczególne inwestycje środków przewidzianych w ocenie skutków regulacji do ustawy.
Z poważaniem
z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. poz. 1907, z późn. zm., dalej „ ustawa ”.
[2] Dz. U. poz. 235.