Odpowiedź Sekretarz stanu Wiesław Szczepański
28.02.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie wozów strażackich
Odpowiedź na interpelację nr 7810
w sprawie wozów strażackich
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański
Warszawa, 28-02-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 7810 Pana Posła Marcina Porzucka w sprawie wozów strażackich, uprzejmie przedstawiam informacje, uwzględniające stanowisko Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej (PSP).
W pierwszej kolejności pragnę poinformować, że prace nad zmianami przepisów prawa regulujących problematykę podniesioną przez Pana Posła w wystąpieniu pozostają w toku. Obecnie projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie Ministrów: Spraw Wewnętrznych i Administracji, Obrony Narodowej, Finansów oraz Sprawiedliwości z dnia 22 marca 2019 r. w sprawie pojazdów specjalnych i używanych do celów specjalnych Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Krajowej Administracji Skarbowej, Służby Więziennej i straży pożarnej [1] , znajduje się na końcowym etapie uzgodnień międzyresortowych.
Podobnie, tj. na etapie uzgodnień międzyresortowych, znajdują się prace nad projektem rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie wykazu wyrobów służących zapewnieniu bezpieczeństwa publicznego lub ochronie zdrowia i życia oraz mienia, a także zasad wydawania dopuszczenia tych wyrobów do użytkowania [2] .
Przechodząc do kolejnych zagadnień podniesionych w wystąpieniu, uprzejmie informuję, że w ustawie budżetowej na rok 2025 z dnia 9 stycznia 2025 r. [3] w części 42 – Sprawy wewnętrzne zostały zaplanowane następujące środki finansowe dla jednostek ochotniczych straży pożarnych (OSP):
rozdział 75412 - ochotnicze straże pożarne, zaplanowano wydatki w wysokości 39 000 000 zł (w tym: wydatki majątkowe – 18 000 000 zł, wydatki bieżące – 21 000 000zł) na realizację zadania publicznego pn.: „Przygotowanie jednostek ochotniczych straży pożarnych do działań ratowniczo-gaśniczych”;
rozdział 75409 - jednostki ochrony przeciwpożarowej włączone do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, zaplanowano wydatki w wysokości 73 000 000 zł (w tym wydatki majątkowe: 46 805 000 zł, wydatki bieżące: 26 195 000 zł) na realizację zadania publicznego pn.: „Zapewnienie gotowości bojowej jednostki ochrony przeciwpożarowej włączonej do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego”.
Ponadto, w ustawie budżetowej na rok 2025, w części 83 – Rezerwy celowe, dział 758 – Różne rozliczenia, rozdział 75818 – Rezerwy ogólne i celowe, ujęto dodatkową kwotę w wysokości 35 555 000 zł, której część – w wyniku poprawki zgłoszonej przez Senat RP – w wysokości 17 555 000 zł zostanie przeznaczona na potrzeby OSP.
Dodatkowo należy wskazać, że proces zakupu pojazdów dla jednostek OSP w 2025 r., podobnie jak w latach ubiegłych, będzie koordynowany przez Komendanta Głównego PSP, w ramach montażu finansowego z różnych źródeł, m.in. z budżetu państwa z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw wewnętrznych (w ramach wydatków inwestycyjnych) oraz ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW), a także wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej (WFOŚiGW), na podstawie porozumienia z dnia 23 lutego 2021 r. zawartego pomiędzy Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministrem Klimatu i Środowiska w sprawie współdziałania w zakresie zwalczania zagrożeń dla środowiska [4] .
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez NFOŚiGW limit środków w 2025 r., zarezerwowanych dla organizacji ratowniczych, w tym jednostek OSP, w ramach Ogólnopolskiego programu finansowania służb ratowniczych wynosi łącznie 39 965 000 zł (NFOŚiGW/WFOiGW). Niemniej, z uwagi na fakt, że wskazane środki nie zostały jeszcze podzielone pomiędzy organizacje ratownicze, obecnie nie jest możliwe podanie dokładnej kwoty przeznaczonej do jednostek OSP. Proces konsultacji (uzgodnień) pomiędzy Ministrami odbywa się zgodnie z ww. Porozumieniem. Aktualnie trwa gromadzenie informacji dotyczących istniejących potrzeb sprzętowych.
Mając powyższe na uwadze, należy wskazać, że określenie ostatecznej liczby samochodów przeznaczonych dla jednostek OSP będzie możliwe po przeprowadzeniu procedury naboru wniosków na zakup pojazdów.
Obecnie w Komendzie Głównej PSP trwają przygotowania do udzielenia dotacji dla jednostek OSP w 2025 r. Przedmiotowe prace obejmują określenie limitów środków finansowych przeznaczonych dla poszczególnych województw, a także przygotowanie zakresu przedmiotowego dotacji, tj. asortymentu objętego dofinansowaniem z budżetu państwa.
Z kolei w zakresie doposażenia jednostek PSP, uprzejmie informuję, że w 2025 r. zaplanowano zakup 4 pojazdów dofinansowanych z NFOŚiGW oraz 9 samochodów specjalnych z drabiną mechaniczną ze środków finansowych pochodzących z „ Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2022-2025 ” [5] . Ponadto, Państwowa Straż Pożarna otrzyma w 2025 r. 43 pojazdy pożarnicze w ramach Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko 2021-2027„FEnIKS” .
Z poważaniem
z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. poz. 594.
[2] Dz. U. poz. 1002, z późn. zm.
[3] Dz. U. poz. 63.
[4] Na podstawie porozumienia istnieje możliwość dofinansowania przedsięwzięć w wysokości do 50% kosztów kwalifikowanych w kwocie nie mniejszej niż 100 tys. zł dla danego zadania lub do 75% kosztów kwalifikowanych w kwocie nie mniejszej niż 150 tys. zł dla jednostek OSP z gmin, w których wskaźnik G (wskaźnik podstawowych dochodów podatkowych na 1 mieszkańca gminy przyjęty do obliczania subwencji wyrównawczej) nie przekracza 800 zł. Wartość całkowita danego zadania musi wynieść minimum 200 tys. zł.
[5] Zgodnie z ustawą z dnia 17 grudnia 2021 r. o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2022-2025”, o ustanowieniu „Programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2022-2025” oraz o zmianie ustawy o Policji i niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2024 r. poz. 86 ).