Interpelacja w sprawie pobierania emerytury z systemu zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz powszechnego systemu emerytalnego

Interpelacja w sprawie pobierania emerytury z systemu zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz powszechnego systemu emerytalnego Interpelacja nr 7665 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie pobierania emerytury z systemu zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz powszechnego systemu emerytalnego Zgłaszający: Magdalena Łośko Data wpływu: 28-01-2025 Szanowny Panie Ministrze, zwracam się do Pana Ministra w związku z poruszanym wielokrotnie tematem jednoczesnego pobierania emerytury z systemu zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz powszechnego systemu emerytalnego. Obowiązujące przepisy utrzymują rozbieżności w przyznawaniu świadczeń emerytalnych pomiędzy żołnierzami oraz funkcjonariuszami służb mundurowych zatrudnionymi przed 1 stycznia 1999 r. oraz w późniejszym okresie. Osobom, które rozpoczęły służbę przed 2 stycznia 1999 r. nie przysługuje prawo do pobierania obu emerytur, podczas gdy ci, którzy wstąpili do służby po tej dacie mają takie prawo. Istnieje spora grupa emerytowanych wojskowych, którzy po zakończeniu służby podejmowali prace, z których odprowadzali składki na ubezpieczenia społeczne, tym samym gromadząc spory kapitał emerytalny, z którego nie mogą skorzystać. Sąd Najwyższy 15 grudnia 2021 r. wydał uchwałę (sygn. akt III UZP 7/21), która nakazuje ubezpieczonemu, zatrudnionemu przed 1 stycznia 1999 r., uprawnionemu do pobierania świadczeń emerytalnych wojskowych jak i z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, wybrania jednego ze świadczeń. Rozwiązaniem zaistniałego problemu byłoby ujednolicenie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 17 grudnia 1998 r., tak aby emerytowanych funkcjonariuszy/żołnierzy obejmowały takie same przepisy bez względu na datę rozpoczęcia służby. W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniem: Czy resort planuje propozycję zmiany ustawy w wyżej wymienionym zakresie? Z poważaniem Poseł na Sejm RP Magdalena Łośko

Odpowiedź na interpelację w sprawie pobierania emerytury z systemu zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz powszechnego systemu emerytalnego Odpowiedź na interpelację nr 7665 w sprawie pobierania emerytury z systemu zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz powszechnego systemu emerytalnego Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański Warszawa, 24-02-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 6629 pani poseł Magdaleny Łośko w sprawie sytuacji tzw. emerytów MSWiA, którzy po przejściu w stan spoczynku podjęli zatrudnienie uprzejmie przedstawiam następujące informacje. W dniu 25 kwietnia 2024 r. odbyło się posiedzenie sejmowej Komisji do Spraw Petycji dotyczące m.in. rozpatrzenia petycji w sprawie zmiany ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych [1] w zakresie możliwości jednoczesnego pobierania emerytury z systemu zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz powszechnego systemu emerytalnego [2] . W posiedzeniu uczestniczyli przedstawiciele Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Obrony Narodowej oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Informacje na temat wspomnianej petycji, jak i posiedzenia ww. komisji, znajdują się na stronie internetowej Sejmu RP [3] . Z uwagi na fakt, że zmiany obecnie obowiązujących przepisów prawa umożliwiające pobieranie emerytury w przypadku zbiegu prawa do ww. świadczenia z obu systemów emerytalnych przez żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy, pozostających w służbie przed 2 stycznia 1999 r., dotyczą kilku resortów, na posiedzeniu ww. komisji zaproponowano skierowanie dezyderatu w omawianej sprawie do prezesa Rady Ministrów [4] . Pismem z 13 września 2024 r. [5] minister spraw wewnętrznych i administracji przedstawił stanowisko w przedmiotowej sprawie podtrzymujące deklarację gotowości do rozpoczęcia działań zmierzających do uregulowania przedmiotowej problematyki. Jednocześnie wskazano, że z uwagi na możliwe koszty związane ze zmianą przepisów prawa dla Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i budżetu państwa zasadne jest, aby w dalszych pracach uczestniczył także przedstawiciel ministra finansów. Ponadto 7 listopada 2024 r. na posiedzeniu Komisji do Spraw Petycji Sejmu RP Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji podtrzymało swoją gotowość do podjęcia działań zmierzających do uregulowania przedmiotowej problematyki wraz z innymi zainteresowanymi resortami. Jednocześnie podczas ww. posiedzenia zauważono, że w odpowiedzi na dezyderat skierowany do prezesa Rady Ministrów brakuje stanowisk ministra finansów oraz ministra rodziny, pracy i polityki społecznej, którzy powinni przedstawić skutki finansowe postulowanej zmiany, a także brakuje odniesienia do danych dotyczących funkcjonariuszy Służby Więziennej (podległej ministrowi sprawiedliwości) i Służby Celno-Skarbowej (podległej ministrowi finansów). W związku z powyższym przewodniczący Komisji do Spraw Petycji Sejmu RP podjął decyzję o skierowaniu ponownego dezyderatu do prezesa Rady Ministrów, z prośbą o przedstawienie wspólnego stanowiska: ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra rodziny, pracy i polityki społecznej, ministra finansów, ministra obrony narodowej oraz ministra sprawiedliwości. Obecnie trwają prace nad przygotowaniem odpowiedzi na ww. dezyderat, uwzględniającej stanowiska ww. resortów. W kontekście powyższego pragnę dodatkowo wskazać, że minister rodziny, pracy i polityki społecznej pismem z 2 stycznia 2025 r. zwrócił się do ministra spraw wewnętrznych i administracji oraz ministra obrony narodowej z propozycją zorganizowania spotkania w celu powołania roboczego zespołu do prac nad przedmiotowym zagadnieniem oraz wystosował prośbę o wskazanie ekspertów, którzy mogliby wziąć udział w pracach ww. zespołu. Przedmiotowe spotkanie, z udziałem przedstawicieli Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Obrony Narodowej oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, odbyło się 18 lutego br. Podczas ww. spotkania omawiano możliwe warianty realizacji przedmiotowego zagadnienia. Z poważaniem z up. Wiesław Szczepański Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. 2024 poz. 1631 z późn. zm. [2] BKSP-144-IX-775/23. [3] https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/agent.xsp?symbol=PETYCJA&NrPetycji=BKSP-144-IX-775/23 [4] Dezyderat nr 28 Komisji do Spraw Petycji w sprawie zmiany ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w zakresie możliwości jednoczesnego pobierania emerytury z systemu zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz powszechnego systemu emerytalnego, skierowany do prezesa Rady Ministrów, został przekazany zgodnie z właściwością ministrowi spraw wewnętrznych i administracji w celu udzielenia odpowiedzi w porozumieniu z ministrem obrony narodowej oraz ministrem rodziny, pracy i polityki społecznej. [5] Sygn. BMP.0178.9.2024.