Interpelacja w sprawie pozwoleń na broń do ochrony osobistej

Interpelacja w sprawie pozwoleń na broń do ochrony osobistej Interpelacja nr 7429 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie pozwoleń na broń do ochrony osobistej Zgłaszający: Filip Kaczyński Data wpływu: 15-01-2025 Szanowny Panie Ministrze! W związku z kierowanymi do mnie prośbami obywateli postanowiłem po raz kolejny poruszyć temat nowelizacji ustawy o broni i amunicji. Warunki ubiegania się o pozwolenie na broń do ochrony osobistej wydają się jasne i zrozumiałe, natomiast bardzo uogólniona i niesprecyzowana wzmianka dotyczy podania "ważnej przyczyny posiadania broni". W praktyce, bardzo trudno wykazać stałe, realne i ponadprzeciętne zagrożenie. Na przykład, osoba mieszkająca w niebezpiecznej okolicy jest zagrożona w podobnym stopniu jak jej sąsiedzi, w związku z tym nie jest zagrożona ponadprzeciętnie. Ofiara napaści nie może wykazać stałego zagrożenia, a jedynie jednorazowe. Odnosząc się do uzasadnień komendantów wojewódzkich Policji w większości odrzucają oni wnioski ze względu na podanie owej "ważnej przyczyny", co za tym idzie bardzo ciężko jest obywatelom uzyskać zezwolenie na posiadanie broni do ochrony osobistej. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na poniższe pytanie: Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji ma w planach prace nad nowelizacją ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji? Jeśli tak, czy rozważana jest kwestia zmiany uznaniowości komendanta wojewódzkiego Policji w zakresie pozwoleń na broń do ochrony osobistej? Z wyrazami szacunku Filip Kaczyński Poseł na Sejm RP

Odpowiedź na interpelację w sprawie pozwoleń na broń do ochrony osobistej Odpowiedź na interpelację nr 7429 w sprawie pozwoleń na broń do ochrony osobistej Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 03-02-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 7429 Pana Posła Filipa Kaczyńskiego w sprawie pozwoleń na broń do ochrony osobistej , uprzejmie przedstawiam co następuje. Na wstępie należy podkreślić, że prawo do posiadania broni nie stanowi prawa podmiotowego, nie należy do konstytucyjnego katalogu praw i swobód obywatelskich oraz nie podlega konstytucyjnej ochronie, a więc musi podlegać ograniczeniom i reglamentacji administracyjnoprawnej. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 9 maja 2023 r. [1] wskazał, że „udzielenie osobie fizycznej prawa do dysponowania bronią palną stanowi zatem odstępstwo od generalnej reguły, że broń znajdować się powinna wyłącznie w rękach uprawnionych służb. Z tych względów dostęp do broni podlega istotnym ograniczeniom, co wynika zarówno z monopolu państwa na stosowanie środków przemocy, jak i potrzeby zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego”. Ponadto, zgodnie z regulacjami zawartymi w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/555 z dnia 24 marca 2021 r. w sprawie kontroli nabywania i posiadania broni [2] , powszechny dostęp do broni jest niezgodny z prawem Unii Europejskiej. Na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji [3] , właściwy organ Policji wydaje pozwolenie na broń, jeżeli wnioskodawca nie stanowi zagrożenia dla samego siebie, porządku lub bezpieczeństwa publicznego oraz przedstawi ważną przyczynę posiadania broni. W związku z powyższym, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, komendant wojewódzki Policji w drodze decyzji administracyjnej wydaje pozwolenie na broń, w którym określa się cel, w jakim zostało wydane oraz rodzaj i liczbę egzemplarzy broni. Tym samym, na organie prowadzącym postępowanie administracyjne spoczywa obowiązek dokonania ustaleń w ww. zakresie. Mając powyższe na uwadze pragnę zaznaczyć, że wykluczenie jednej z przesłanek wskazanych w cytowanym przepisie prawa, mogłoby uniemożliwić organom Policji dokonanie pełnej i obiektywnej oceny oraz mieć potencjalnie niekorzystny wpływ na bezpieczeństwo i porządek publiczny. Jednocześnie informuję, że w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji nie są prowadzone prace legislacyjne dotyczące nowelizacji ustawy o broni i amunicji w zakresie wskazanym w niniejszej interpelacji. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Sygn. II OSK 1411/20. [2] Dz. Urz. UE L115 z 6.4.2021, s. 1. [3] Dz. U. z 2024 r. poz. 485.