do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie ruchu granicznego w miejscowości Słubice
Zgłaszający: Marek Ast, Władysław Dajczak
Data wpływu: 02-12-2024
Szanowny Panie Premierze,
w związku z wprowadzeniem 16 października 2023 r. przez stronę niemiecką stałej kontroli granicznej na granicy RP i RFN zwracam się do Pana Premiera oraz ministra spraw wewnętrznych i administracji z prośbą o pilną interwencję i podjęcie działań, mających na celu rozwiązanie negatywnych skutków tam występujących. Kontrole strony niemieckiej naruszają zasady swobody przepływu towarów i usług oraz powodują poważne skutki dla rynku pracy. Dodatkowo sposób prowadzonej kontroli przez służby niemieckie powoduje drastyczne spowolnienie ruchu kołowego oraz dużą uciążliwość dla mieszkańców Słubic i okolic.
W obecnej sytuacji polsko-niemieckie pogranicze ulega dezintegracji.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
w sprawie ruchu granicznego w miejscowości Słubice
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk
Warszawa, 31-01-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 6767 Pana Posła Marka Asta i Pana Posła Władysława Dajczaka w sprawie ruchu granicznego w miejscowości Słubice – skierowaną do Prezesa Rady Ministrów, a następnie przekazaną[1] Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji w celu udzielenia odpowiedzi – uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Od 16 października 2023 r. na granicach Republiki Federalnej Niemiec (RFN) z Polską, Czechami i Szwajcarią prowadzone są wyrywkowe kontrole. Wprowadzone przez RFN kontrole zostały przywrócone na podstawie art. 25 oraz art. 28 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice (kodeks graniczny schengen)[2].
W ostatnich pismach notyfikacyjnych z 15 października 2024 r. i 10 grudnia 2024 r. Minister Spraw Wewnętrznych Niemiec, powołując się na art. 25 oraz 27 kodeksu granicznego Schengen, poinformowała o przedłużeniu tymczasowych kontroli na lądowych granicach wewnętrznych z Austrią, Polską, Czechami i Szwajcarią do 15 marca 2025 r.
Należy podkreślić, że zarówno Prezes Rady Ministrów (m.in. podczas konferencji prasowej we wrześniu 2024 r.), jak i Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wielokrotnie przekazywali stanowisko, że przywrócenie stacjonarnych kontroli granicznych oraz ich przedłużanie o kolejne okresy powoduje de facto zawieszenie strefy Schengen i trudności w płynnym przepływie towarów i osób, co ma negatywny wpływ na życie codzienne i gospodarkę po obu stronach granicy.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że problematyka wprowadzenia tymczasowych kontroli na granicy polsko-niemieckiej była poruszana wielokrotnie podczas następujących spotkań ze stroną niemiecką:
Należy podkreślić, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji pozostaje w stałym kontakcie z partnerami z Niemiec. Ponadto, podjęto kroki w celu udrożnienia ruchu samochodowego, aby poprawić sytuację na granicy. Polska zwróciła się do strony niemieckiej o podjęcie podobnych działań, które pozwoliłyby usprawnić ruch w przeciwnym kierunku. Ustalono także, że strona niemiecka wzmocni swoim personelem polsko-niemieckie przejścia graniczne, w celu rozładowania natężającego się ruchu granicznego w weekendy.
Pragnę nadmienić, że Polska nie wprowadzi kontroli na wewnętrznych granicach po swojej stronie dopóki nie będzie to niezbędne. Wskazane przedsięwzięcie pogorszyłoby sytuację ruchu drogowego na polsko-niemieckiej granicy oraz negatywnie wpłynęłoby na dochody przedsiębiorców prowadzących swoją działalność przy granicy.
Chciałbym również zapewnić, że po wyłonieniu nowego rządu niemieckiego, rozmowy na temat kontroli granicznej zostaną podjęte niezwłocznie.
Ponadto uprzejmie informuję, że kwestie podniesione w pozostałych pytaniach przedmiotowej interpelacji znajdują się we właściwości Ministerstwa Rozwoju i Technologii.
Z poważaniem
z up. Maciej Duszczyk
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Zgodnie z właściwością, pismem z 9 stycznia 2025 r. Pana Karola Grzybowskiego – Podsekretarza Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, o sygn. DSP.INT.4510.11.2025.
[2] Dz. Urz. UE. L Nr 77, str. 1, z późn. zm.