Interpelacja w sprawie minimalnej frekwencji uczniów na zajęciach w szkołach

Interpelacja w sprawie minimalnej frekwencji uczniów na zajęciach w szkołach Interpelacja nr 6481 do ministra edukacji w sprawie minimalnej frekwencji uczniów na zajęciach w szkołach Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski Data wpływu: 19-11-2024 Szanowna Pani Minister, na łamach „Gazety Wyborczej” z dnia 19 listopada 2024 r. ukazał się artykuł autorstwa Magdaleny Warchali-Kopeć pt. „MEN chce poprawić frekwencję uczniów. Rodzice: powinno zacząć się od zmian w szkołach”. Z tekstu wynika, że kierowane przez Panią Ministerstwo Edukacji Narodowej planuje podjęcie działań na rzecz ograniczenia niskiej frekwencji uczniów na lekcjach. Chciałbym wyrazić moje szczere poparcie dla tej inicjatywy, jednocześnie zwracając uwagę na potrzebę podniesienia minimalnego progu frekwencji uczniów, który obecnie wynosi jedynie 50%. Obecny próg, który pozwala na klasyfikację ucznia mimo aż 50% nieobecności, jest moim zdaniem nieadekwatny. Taki poziom frekwencji rażąco odbiega od standardów europejskich i osłabia znaczenie obowiązku edukacji w Polsce. Brak klasyfikacji w przypadku niskiej frekwencji powinien być postrzegany nie jako kara, lecz jako naturalna konsekwencja braku zaangażowania w naukę. Podniesienie minimalnej frekwencji powinno być poprzedzone szerokimi konsultacjami społecznymi, analizami porównawczymi oraz badaniami uwzględniającymi systemy edukacyjne w innych krajach europejskich i na świecie. Kluczowe jest, by nowe regulacje były oparte na rzetelnych danych, a próg frekwencji dostosowany do wymogów współczesnego systemu edukacji i europejskich standardów. W związku z tym kieruję do Pani Minister następujące pytania: 1. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej planuje podniesienie minimalnego progu frekwencji wymaganego do klasyfikacji uczniów? Jeśli tak, jakie poziomy są rozważane? 2. Jeśli ministerstwo nie planuje podniesienia tego progu, to jakie inne działania zamierza podjąć w celu rozwiązania problemu niskiej frekwencji uczniów w Polsce? 3. Czy ministerstwo dysponuje danymi dotyczącymi poziomu frekwencji w Polsce w różnych grupach wiekowych i czy są one porównywane z danymi z innych krajów europejskich, szczególnie państw Unii Europejskiej? 4. Czy ministerstwo przeprowadziło lub zamierza przeprowadzić analizy, które wskazują przykłady krajów, w których skutecznie rozwiązano problem niskiej frekwencji uczniów? Czy znane są też przykłady krajów, które mają podobne problemy co Polska? 5. Czy ministerstwo planuje zbadać, jakie czynniki wpływają na niską frekwencję w polskich szkołach i jakie działania – poza ewentualnym podniesieniem progu minimalnej frekwencji – mogą zostać wdrożone, by zachęcić uczniów do regularnego uczestnictwa w zajęciach? 6. Jeśli ministerstwo nie posiada szczegółowych danych o frekwencji w Polsce i jej porównaniu z innymi krajami, czy zamierza podjąć działania w celu ich uzyskania? Z wyrazami szacunku Krzysztof Piątkowski Poseł na Sejm RP

Odpowiedź na interpelację w sprawie minimalnej frekwencji uczniów na zajęciach w szkołach Odpowiedź na interpelację nr 6481 w sprawie minimalnej frekwencji uczniów na zajęciach w szkołach Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer Warszawa, 12-12-2024 Szanowny Panie Pośle, uprzejmie wyjaśniam, że w odniesieniu do podniesionej przez Pana Posła kwestii frekwencji uczniów na zajęciach w szkole, a także sposobu usprawiedliwiania ich nieobecności w szkole, do Ministerstwa Edukacji Narodowej wpływają różne opinie obywateli. Resort edukacji na bieżąco analizuje istniejące rozwiązania oraz prowadzi prace koncepcyjne pod kątem potencjalnych zmian przepisów, także w odniesieniu do rozwiązań w innych państwach europejskich. Kwestia usprawiedliwiania nieobecności w szkole jest przedmiotem dyskusji w ramach zespołów powołanych przy Ministrze Edukacji m.in. Zespołu do spraw Praw i Obowiązków Ucznia [1] . Zwracam uwagę, że próg frekwencji w zakresie 50%, wymieniony w przepisach ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe [2] (art. 42), odnosi się do kontroli realizacji obowiązku szkolnego i obowiązku nauki, a przepisy w tym zakresie posługują się pojęciem „nieusprawiedliwionej nieobecności” a nie obecności w szkole w ogóle. Jednocześnie informuję, ze Ministerstwo Edukacji Narodowej nie zbiera na poziomie centralnym danych dotyczących frekwencji uczniów w szkole, takie informacje są odnotowywane w dokumentacji szkolnej na poziomie konkretnej szkoły. Porównywalnych danych na temat nieobecności uczniów na zajęciach szkolnych w Polsce i większości innych państw Unii Europejskiej dostarczają międzynarodowe badania edukacyjne (PIRLS, TIMSS, PISA). Z poważaniem Z upoważnienia Ministra Edukacji Katarzyna Lubnauer Sekretarz Stanu [1] Zarządzenie Ministra Edukacji z dnia 26 marca 2024 r. w sprawie powołania Zespołu do spraw Praw i Obowiązków Ucznia (Dz. Urz. ME z 2024 r. poz.27) [2] Dz. U. z 2024 r. poz. 737 z późn. zm.