Interpelacja w sprawie zawieszenia prawa do azylu
Interpelacja nr 6216
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie zawieszenia prawa do azylu
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 14-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z ogłoszeniem przez Donalda Tuska informacji o zawieszeniu prawa do azylu proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Czy decyzja ta była konsultowana z wiceministrem spraw wewnętrznych i administracji Maciejem Duszczykiem, który odpowiada za przygotowanie polskiej strategii migracyjnej?
Czy zawieszenie prawa do azylu będzie także obejmowało obywateli Ukrainy, Białorusi i Rosji?
W jaki sposób zawieszenie prawa do azylu wpłynie na skuteczność zabezpieczenia granicy polsko-białoruskiej przed nielegalnymi migrantami?
Ile wniosków o azyl złożyli migranci, którzy nielegalnie przekroczyli granicę z Białorusią w okresie od 13 grudnia 2023 r. do dnia otrzymania niniejszej interpelacji?
Czy Straż Graniczna dalej stosuje procedurę wprowadzoną po 13 grudnia 2023 r. polegającą na obligatoryjnym odbieraniu oświadczeń od osób, które nielegalnie przekroczyły granicę z Białorusią, dotyczących zrzeczenia się prawa do złożenia wniosku o azyl?
Odpowiedź Podsekretarz stanu Maciej Duszczyk
17.12.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie zawieszenia prawa do azylu
Odpowiedź na interpelację nr 6216
w sprawie zawieszenia prawa do azylu
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk
Warszawa, 17-12-2024
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację numer 6216 Pana Posła Mariusza Błaszczaka w sprawie zawieszenia prawa do azylu , uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Postulat ewentualnego wprowadzenia możliwości czasowego i terytorialnego zawieszania prawa do ubiegania się o ochronę międzynarodową, przy uwzględnieniu wymiaru humanitarnego, został ujęty w dokumencie „Odzyskać kontrolę. Zapewnić bezpieczeństwo. Kompleksowa i odpowiedzialna strategia migracyjna Polski na lata 2025-2030” [1] (dalej: Strategia migracyjna ). W kontekście pytania Pana Posła warto nadmienić, że prace nad ww. dokumentem zostały zainicjowane i toczyły się w ramach reaktywowanego Zespołu ds. Migracji, którego przewodniczącym jest Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA).
Jednocześnie warto podkreślić, że wdrożenie omawianego rozwiązania będzie wymagało dokonania niezbędnych zmian legislacyjnych. W związku z powyższym, w resorcie spraw wewnętrznych i administracji prowadzono prace nad projektem wprowadzającym możliwość ww. zawieszenia. Projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP będzie procedowany przez Radę Ministrów w dniu 18 grudnia 2024 roku.
W nawiązaniu do kolejnego zagadnienia podniesionego w wystąpieniu, tj. kwestii wpływu ewentualnego zawieszenia prawa do składania wniosków o ochronę międzynarodową na skuteczność zabezpieczenia granicy polsko-białoruskiej przed nielegalnymi migrantami, należy zauważyć, że Strategia migracyjna przyjmuje, jako nadrzędny priorytet, bezpieczeństwo państwa i jego obywateli. Migracja ma być szczegółowo regulowana i pozostawać pod kontrolą w odniesieniu do celu przyjazdu, skali napływu oraz państw pochodzenia cudzoziemców. W kontekście realizacji powyższego celu należy interpretować postulaty zawarte w Strategii migracyjnej , w tym możliwość czasowego i terytorialnego zawieszania prawa do ubiegania się o ochronę międzynarodową. Instrument ten pozytywnie wpłynie na możliwość reakcji Straży Granicznej oraz innych służb na możliwość zapobiegania nielegalnym przekroczeniom granicy.
Z kolei odnosząc się do wnioskowanych przez Pana Posła danych, uprzejmie informuję, że w placówkach Straży Granicznej znajdujących się bezpośrednio na polsko-białoruskim odcinku granicy państwowej, w okresie od 1 stycznia do 17 listopada 2024 r. przyjęto 2 728 wniosków, które obejmowały 3 158 cudzoziemców.
Jednocześnie wymaga wyjaśnienia, że w ww. okresie nie uległy zmianie przepisy prawa, na podstawie których Straż Graniczna realizuje zadania ustawowe, dotyczące przyjmowania wniosków cudzoziemców o udzielenie ochrony międzynarodowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym od osób, które przekroczyły granicę państwową z Białorusią wbrew obowiązującym regulacjom.
Z poważaniem
z up. Maciej Duszczyk
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dokument stanowi załącznik do uchwały Rady Ministrów nr 120 z 15 października 2024 r.