Interpelacja w sprawie identyfikacji funkcjonariuszy Policji podczas interwencji
Interpelacja nr 6000
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie identyfikacji funkcjonariuszy Policji podczas interwencji
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 04-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
transparentność działań Policji stanowi jeden z filarów zaufania społecznego, a jednym z jej istotnych elementów jest możliwość rozpoznania funkcjonariuszy biorących udział w działaniach operacyjnych. Aktualnie obowiązujące przepisy przewidują obowiązek oznakowania policjantów poprzez identyfikatory personalne, które mają zapewnić przejrzystość oraz odpowiedzialność w działaniach służb.
Niemniej, obserwujemy sygnały dotyczące incydentów, w których identyfikacja funkcjonariuszy była utrudniona, szczególnie podczas zgromadzeń publicznych. Zdarza się, że policjanci, zwłaszcza nieumundurowani, nie posiadają widocznych oznaczeń lub identyfikatorów, co wzbudza niepokój wśród obywateli i rodzi pytania o transparentność działań Policji.
W związku z powyższym, proszę o odpowiedzi na następujące pytania.
Czy ministerstwo monitoruje przestrzeganie zasad identyfikacji funkcjonariuszy Policji podczas interwencji?
Jakie są wytyczne dotyczące oznaczeń identyfikacyjnych dla policjantów podczas działań w tłumie, zwłaszcza w przypadku funkcjonariuszy nieumundurowanych?
Czy ministerstwo planuje wprowadzenie dodatkowych regulacji lub kontroli w celu zapewnienia, że każdy funkcjonariusz biorący udział w interwencjach będzie posiadał widoczny identyfikator?
Jakie działania podejmuje Policja w przypadku stwierdzenia naruszeń dotyczących obowiązku identyfikacji funkcjonariuszy?
Z poważaniem
Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź Sekretarz stanu Czesław Mroczek
13.12.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie identyfikacji funkcjonariuszy Policji podczas interwencji
Odpowiedź na interpelację nr 6000
w sprawie identyfikacji funkcjonariuszy Policji podczas interwencji
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 13-12-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6000 Pana Posła Krzysztofa Piątkowskiego w sprawie identyfikacji funkcjonariuszy Policji podczas interwencji, uprzejmie przedstawiam poniższe informacje.
W pierwszej kolejności należy zauważyć, że zgodnie z intencją ustawodawcy – wyrażoną w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji – do kompetencji ministra właściwego do spraw wewnętrznych pozostawiono określenie w drodze rozporządzenia m.in. umundurowania, dystynkcji i znaków identyfikacyjnych policjantów oraz zasady i sposób noszenia umundurowania oraz orderów, odznaczeń, medali i odznak. Wypełnieniem powyższej delegacji jest rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 maja 2009 r. w sprawie umundurowania policjantów .
Jednocześnie należy wskazać, że zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 61 ust. 1 i 2 ustawy o Policji, nieumundurowany policjant, wykonując czynności służbowe, obowiązany jest okazać legitymację służbową w taki sposób, aby osoba zainteresowana miała możliwość odczytania zawartych w niej danych, a w szczególności zanotować jej numer, nazwę organu, który ją wydał, a także nazwisko policjanta.
Z kolei kwestie związane z wymierzeniem kar dyscyplinarnych w trybie i na zasadach określonych w rozdziale 10. ustawy o Policji za naruszenie dyscypliny służbowej polegającej na zawinionym przekroczeniu uprawnień lub niewykonaniu obowiązków wynikających z przepisów prawa lub rozkazów i poleceń wydanych przez przełożonych uprawnionych na podstawie tych przepisów, pozostawiono w kompetencjach przełożonych dyscyplinarnych.
Ponadto należy wskazać, że zgodnie z art. 11a ust. 3 pkt 3 i 5 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych , zadania w zakresie analizowania informacji dotyczących naruszeń prawa przez policjantów oraz monitorowania zachowań naruszających zasady etyki zawodowej funkcjonariuszy Policji realizuje Inspektor Nadzoru Wewnętrznego, przy pomocy którego minister właściwy do spraw wewnętrznych sprawuje nadzór nad Policją.
Jednocześnie informuję, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, dostrzegając znaczenie rozwiązań prawnych poświęconych identyfikacji policjantów dla zgodności ze standardami międzynarodowymi oraz społecznego zaufania do pracy Policji, podjęło prace legislacyjne nad zmianą rozporządzenia w sprawie umundurowania policjantów, w celu wprowadzenia nowych zasad związanych z identyfikacją policjantów. Prace te znajdują się na końcowym etapie. Istotnym impulsem do podjęcia prac legislacyjnych w omawianym obszarze były m.in. sygnalizowane problemy z identyfikacją policjantów odpowiedzialnych za zabezpieczenie zgromadzeń odbywających się w ubiegłych latach. Konieczność zapewnienia możliwości identyfikacji policjantów w powyższych przypadkach jest szczególnie istotna dla właściwego zagwarantowania przestrzegania zasad praworządności.
Z poważaniem z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji