Interpelacja w sprawie tworzenia centrów integracji cudzoziemców na Dolnym Śląsku

Interpelacja w sprawie tworzenia centrów integracji cudzoziemców na Dolnym Śląsku Interpelacja nr 5986 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie tworzenia centrów integracji cudzoziemców na Dolnym Śląsku Zgłaszający: Grzegorz Macko Data wpływu: 04-11-2024 Szanowny Panie Ministrze, w związku z informacjami o planach tworzenia centrów integracji cudzoziemców (CIC) na terenie Polski - w tym województwa dolnośląskiego - zwracam się z prośbą o przedstawienie szczegółowych danych na temat tego przedsięwzięcia. Jest to istotna kwestia, która budzi zainteresowanie i zaniepokojenie społeczne, m.in. ze względu na dotychczasowy brak informacji i transparentności ze strony rządu. Proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Gdzie dokładnie planowane jest powstanie centrów integracji cudzoziemców? Proszę o podanie wykazu lokalizacji w województwie dolnośląskim oraz wskazanie konkretnych adresów i nazw gmin, w których mają powstać te ośrodki. Jakie są przewidywane koszty utworzenia centrów integracji cudzoziemców? Proszę o przedstawienie pełnego kosztorysu, uwzględniającego koszty budowy, wyposażenia oraz przyszłego utrzymania tych placówek. Wnoszę również o informację dotyczącą źródeł finansowania. Jaki jest harmonogram realizacji tego przedsięwzięcia? Proszę o wskazanie przewidywanych terminów rozpoczęcia i zakończenia prac dla poszczególnych centrów oraz dat planowanego uruchomienia ośrodków. Kto będzie odpowiedzialny za nadzór i zarządzanie centrami integracji cudzoziemców? Proszę o informacje na temat struktury nadzoru nad działalnością tych centrów, zarówno na poziomie centralnym, jak i w poszczególnych lokalizacjach. Chciałbym również dowiedzieć się, czy przewidywana jest współpraca z organizacjami pozarządowymi lub innymi podmiotami zewnętrznymi oraz jakie role mają one pełnić w funkcjonowaniu centrów. Z poważaniem Grzegorz Macko

Odpowiedź na interpelację w sprawie tworzenia centrów integracji cudzoziemców na Dolnym Śląsku Odpowiedź na interpelację nr 5986 w sprawie tworzenia centrów integracji cudzoziemców na Dolnym Śląsku Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański Warszawa, 29-11-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 5986 pana posła Grzegorza Macki w sprawie tworzenia centrów integracji cudzoziemców na Dolnym Śląsku , uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Na wstępie warto wyjaśnić, że celem tworzenia centrów integracji cudzoziemców (CIC) jest integracja obywateli państw trzecich legalnie przebywających w Polsce ze społeczeństwem polskim. Zadania CIC można podzielić na dwie kategorie: zadania usługowe i informacyjne. Zadania usługowe polegają na świadczeniu bezpośredniej pomocy cudzoziemcom w rozwiązywaniu problemów związanych z adaptacją oraz w podejmowaniu działań integrujących ze społeczeństwem przyjmującym. Zadania informacyjne mają z kolei na celu dostarczanie informacji na temat różnych form wsparcia integracyjnego oferowanych przez inne instytucje lub organizacje, a także o innych usługach (np. ochrona zdrowia, edukacja), które pozostają w zainteresowaniu i obejmują potrzeby beneficjentów. Idea CIC zakłada przede wszystkim świadczenie w jednym miejscu usług dla cudzoziemców i społeczeństwa przyjmującego, zgodnie z zasadą tzw. „jednego okienka“ ( One-Stop-Shop ). Omawiane centra mają również stanowić przestrzeń dla innych inicjatyw dotyczących integracji cudzoziemców. Prace koncepcyjne nad wypracowaniem modelu integracji cudzoziemców w Polsce zostały podjęte w 2017 r. w ramach projektów realizowanych przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Przedmiotowe projekty były finansowane z unijnego Funduszu Azylu Migracji i Integracji na lata 2014-2020 (dalej: FAMI). W Polsce ww. funduszem – oraz jego kontynuacją na lata 2021-2027 – zarządza Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA). Nabór wniosków o dofinansowanie projektów dotyczący sieci CIC wynika z konieczności zrealizowania celów programu FAMI. W związku z powyższym 29 marca 2024 r. Departament Funduszy Europejskich MSWiA (Instytucja Zarządzająca dla FAMI) ogłosił ograniczony nabór wniosków o dofinansowanie projektów na tworzenie sieci CIC, który został skierowany do 16 marszałków województw. W tym miejscu warto wyjaśnić, że środki finansowe na tworzenie CIC są ujęte w polskim programie FAMI 2021-2027. Alokacja w ramach FAMI (90%), w naborze dotyczącym tworzenia sieci CIC, wynosi 432 520 000,00 PLN, przy czym każdy z marszałków województw otrzymał określoną pulę środków. W wyniku oceny złożonych wniosków na liście rankingowej umieszczono 11 projektów o łącznej wartości 374 894 601,74 PLN, przy dofinansowaniu z FAMI w wysokości 337 405 141,56 PLN. Jeden wniosek znajduje się jeszcze w ocenie, natomiast dla 2 województw zostanie ogłoszony nabór uzupełniający. Obecnie trwa proces ustalania ostatecznego kształtu projektów, które otrzymały dofinansowanie z FAMI. Ich realizacja rozpocznie się wraz podpisaniem umów finansowych, natomiast końcowa data nie może przekroczyć 30 czerwca 2029 r. Z kolei odnosząc się do pytania pana posła dotyczącego nadzoru i zarządzania CIC, uprzejmie informuję, że nabór wniosków został skierowany do marszałków województw, w imieniu których wnioski złożyli jako liderzy projektów albo dyrektorzy regionalnych ośrodków pomocy społecznej, albo dyrektorzy wojewódzkich urzędów pracy. Projekty będą realizowane w obowiązkowym partnerstwie z właściwym terytorialnie urzędem wojewódzkim, który ma zapewnić informowanie o zasadach i procedurach legalizacji pobytu, statusie wniosków o legalizację pobytu oraz wspierać w przygotowaniu do złożenia wniosku oraz jego uzupełnień. Ponadto, projekty muszą być realizowane w obowiązkowym partnerstwie z co najmniej jedną organizacją pozarządową. Nadzór i kontrolę nad CIC sprawować będzie marszałek właściwy dla danego województwa, natomiast prawidłowość realizacji projektów będzie weryfikowana przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Przedstawiając powyższe, warto dodatkowo nadmienić, że w wyniku naboru wniosków skierowanego do marszałków województw zakłada się utworzenie lub zapewnienie funkcjonowania nie mniej niż jednego CIC w każdym mieście, które było stolicą województwa przed reformą podziału administracyjnego Polski w 1999 r. Efektem ma być utworzenie 49 CIC. Jednocześnie informuję, że 6 listopada br. Instytucja Zarządzająca dla FAMI 2021-2027 poinformowała wnioskodawców o przyznaniu dofinansowania w ramach przedmiotowego naboru. W projekcie dotyczącym Dolnego Śląska planuje się utworzenie CIC we Wrocławiu, Wałbrzychu, Legnicy i Jeleniej Górze. Z poważaniem z up. Wiesław Szczepański Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji