Interpelacja w sprawie wprowadzenia stałego systemu automatycznej rewaloryzacji wynagrodzeń nauczycieli

Interpelacja w sprawie wprowadzenia stałego systemu automatycznej rewaloryzacji wynagrodzeń nauczycieli Interpelacja nr 5713 do ministra edukacji w sprawie wprowadzenia stałego systemu automatycznej rewaloryzacji wynagrodzeń nauczycieli Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Bartosz Józef Kownacki, Wojciech Michał Zubowski Data wpływu: 23-10-2024 Panie Premierze, w trakcie kampanii wyborczej w 2023 roku politycy Koalicji Obywatelskiej obiecali wprowadzenie "100 konkretów na pierwsze 100 dni rządów". Następnie, w dniu 12 grudnia 2023 roku podczas swojego exposé Pan Premier powiedział, że „Cała Polska zna te konkrety, Polska będzie nas z tego rozliczała, nie boję się tego. W imieniu całego przyszłego rządu mogę wam powiedzieć: nie obawiamy się żadnej z tych obietnic – zostaną zrealizowane!“. Minęło już ponad 12 miesięcy od wyborów, a ponad 300 dni od zaprzysiężenia Rady Ministrów jako rządu koalicyjnego (Koalicja Obywatelska, Polska 2050, Polskie Stronnictwo Ludowe i Lewica), a "100 konkretów na pierwsze 100 dni rządów" nadal pozostaje niezrealizowane. Jedną z obietnic wyborczych Pana Premiera była zapowiedź odnośnie do wynagrodzeń nauczycieli, że „wprowadzimy stały system automatycznej rewaloryzacji“. Wiarygodność w polityce jest według nas kluczową kwestią, dlatego zwracamy się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Kiedy zostanie wprowadzony stały system automatycznej rewaloryzacji wynagrodzeń nauczycieli? Jakie były przyczyny niezrealizowania tej obietnicy wyborczej Koalicji Obywatelskiej w pierwszych 100 dniach rządów? Kto ponosi odpowiedzialność za oszukanie wyborców w sprawie wprowadzenia stałego systemu automatycznej rewaloryzacji wynagrodzeń nauczycieli? Jakie konkretne działania zostały podjęte przez Radę Ministrów w pierwszych 100 dniach rządów Pana Premiera, w celu realizacji wymienionej wyżej obietnicy wyborczej? Jaki jest planowany koszt wprowadzenia stałego systemu automatycznej rewaloryzacji wynagrodzeń nauczycieli i czy środki te są zabezpieczone w projekcie budżetu państwa na rok 2025? Z poważaniem

Odpowiedź na interpelację w sprawie wprowadzenia stałego systemu automatycznej rewaloryzacji wynagrodzeń nauczycieli Odpowiedź na interpelację nr 5713 w sprawie wprowadzenia stałego systemu automatycznej rewaloryzacji wynagrodzeń nauczycieli Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Henryk Kiepura Warszawa, 18-11-2024 Szanowni Panowie Posłowie, uprzejmie informuję, że spełnieniem jednego z najważniejszych konkretów proponowanych przez Rząd w zakresie edukacji było podniesienie wynagrodzeń nauczycieli o co najmniej 30% i nie mniej niż 1500 zł brutto podwyżki dla nauczyciela. Wynikiem realizacji tej obietnicy jest wzrost wynagrodzeń nauczycieli mianowanych i dyplomowanych o 30% i nauczycieli początkujących o 33% od 1 stycznia 2024 r. Jednocześnie obecny Rząd w znaczący sposób zmodyfikował propozycję budżetu na 2024 r., przygotowaną przez koalicję rządową Zjednoczonej Prawicy, zakładającego podwyżkę wynagrodzeń nauczycieli o 12,3%. Należy podkreślić, że w okresie od 2016 r. do 2023 r. wzrost cen towarów i usług znacznie obniżył odczuwalny wzrost wynagrodzenia nauczycieli. W przypadku nauczycieli rozpoczynających pracę w szkole, skumulowana inflacja obniżyła realny wzrost wynagrodzeń, natomiast w przypadku nauczycieli mianowanych i dyplomowanych wzrost wynagrodzenia nominalnego nie zrekompensował oddziaływania inflacji na ich dotychczasowe dochody. W ww. okresie zanotowano niekorzystny dla nauczycieli trend spadku wartości wynagrodzenia średniego nauczycieli dyplomowanych (najliczniejszej, ponad 60% reprezentacji całego środowiska, z najwyższymi zawodowymi kwalifikacjami i najdłuższym stażem pracy) w stosunku do obiektywnego wskaźnika makroekonomicznego, jakim jest przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej. Tempo spadku tej relacji szczególnie przybrało na sile od 2020 r., doprowadzając do sytuacji, że w 2023 r. wynagrodzenie średnie nauczycieli dyplomowanych było tylko o 2 pkt procentowe wyższe od wynagrodzenia przeciętnego. W 2024 r., w związku z podwyżkami wynagrodzeń nauczycieli, relacja udziału wynagrodzenia średniego nauczycieli w przeciętnym wynagrodzeniu w gospodarce narodowej znacząco się poprawiła. Odnosząc się do kwestii automatycznej waloryzacji wynagrodzeń, należy zauważyć, że 18 listopada 2021 r. do Sejmu wpłynął „Obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy Karta Nauczyciela” zawierający propozycję powiązania wynagrodzeń nauczycieli z przeciętnym wynagrodzeniem w gospodarce narodowej. Projekt do końca IX kadencji Sejmu nie został rozpatrzony. Na podstawie art. 4. ust. 3 ustawy z dnia 24 czerwca 1999 r. o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli (Dz. U. z 2018 r. poz. 2120), projekt ustawy, w stosunku do którego postępowanie ustawodawcze nie zostało zakończone w trakcie kadencji Sejmu, w której został wniesiony, jest rozpatrywany przez Sejm następnej kadencji. Dlatego też Sejm X kadencji ponownie pojął pracę nad ww. projektem, który po pierwszym czytaniu na posiedzeniu Sejmu 25 stycznia 2024 r., został skierowany do Komisji Edukacji i Nauki. Dokonanie analizy projektowanych rozwiązań i oszacowanie skutków finansowych oraz ich zestawienie z możliwościami finansowymi państwa będzie się odbywać w ramach prac sejmowych. Jednocześnie uprzejmie informuję, że podniesienie prestiżu zawodu nauczyciela, m.in. poprzez zapewnienie odpowiednich warunków pracy i godnego wynagrodzenia jest jednym z priorytetów w zakresie polityki oświatowej państwa. Z wyrazami szacunku Z upoważnienia Ministra Edukacji Henryk Kiepura Sekretarz Stanu