Interpelacja w sprawie zabezpieczenia budżetu na obronę cywilną

Interpelacja w sprawie zabezpieczenia budżetu na obronę cywilną Interpelacja nr 544 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie zabezpieczenia budżetu na obronę cywilną Zgłaszający: Joanna Wicha Data wpływu: 04-01-2024 Szanowny Panie Ministrze, za naszą granicą trwa wojna, a im więcej wieści do nas ostatnio dociera, tym poczucie bezpieczeństwa wśród Polaków spada. Obrona cywilna to dzisiaj jedno z kluczowych wyzwań związanych z budowaniem siły obronnej Polski. W tym procesie nie wolno pomijać aspektu związanego z pomocą medyczną i przedmedyczną, z bezpieczeństwem lekowym, czy bezpieczeństwem transportu medycznego. Wiemy dobrze, że w dzisiejszym stanie ochrony zdrowia takie przystosowanie, które zapewni bezpieczeństwo Polkom i Polakom, na wypadek sytuacji nadzwyczajnej, nie wydarzy się z dnia na dzień. W związku z tym kieruję do pana ministra pytania: - Jakie środki zabezpieczono w budżecie na obronę cywilną, i jak będą rozdysponowane, zwłaszcza w obszarze przygotowania bezpieczeństwa medycznego i przedmedycznego? - W dyspozycji którego ministerstwa pozostają środki przeznaczone na obronę cywilną?

Odpowiedź na interpelację w sprawie zabezpieczenia budżetu na obronę cywilną Odpowiedź na interpelację nr 544 w sprawie zabezpieczenia budżetu na obronę cywilną Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Leśniakiewicz Warszawa, 25-01-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedz na interpelację numer 544 Pani Poseł Joanny Wichy w sprawie zabezpieczenia budżetu na obronę cywilną, uprzejmie przedstawiam co następuje. Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny [1] , która weszła w życie 23 kwietnia 2022 r., uchyliła przepisy ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, w tym regulujące funkcjonowanie obszaru obrony cywilnej. Aktualnie nie ma jednego organu czy jednostki administracji publicznej, w którego wyłącznej dyspozycji pozostają środki przeznaczone na obronę cywilną. W konsekwencji powyższego, w ustawie budżetowej na rok 2024 [2] , w części 42 – Sprawy wewnętrzne nie zostały zaplanowane wydatki w dziale 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, w rozdziale 75414 – Obrona cywilna. W ocenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA), realizacja zadań obrony cywilnej jest możliwa obecnie w oparciu o inne obowiązujące akty prawne ustanawiające zadania dla organów administracji publicznej, a także zadania podmiotów niełączone wprost w porządku krajowym z obroną cywilną (np. Państwowa Straż Pożarna, ochotnicze straże pożarne, ratownictwo - w tym ratownictwo medyczne), które są wykonywane na podstawie przepisów szczególnych. W konsekwencji powyższego, środki na obronę cywilną powinny być zabezpieczone przez dysponentów w różnych częściach budżetowych, w ramach środków przeznaczonych m.in. na: ochronę przeciwpożarową, zarządzanie kryzysowe, inne zadania związane z zapobieganiem miejscowym zagrożeniom, np. ochronę przeciwpowodziową, skażenia chemiczne, promieniotwórcze, biologiczne - określone w wojewódzkich planach zarządzania kryzysowego. Odnosząc się do kwestii dotyczącej wysokości środków zabezpieczonych w budżecie na obronę cywilną i sposobu ich rozdysponowania – szczególnie w obszarze przygotowania bezpieczeństwa medycznego i przedmedycznego – uprzejmie informuję, że przedmiotowe zagadnienie pozostaje w kompetencji Ministra Zdrowia oraz Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych. Ponadto należy podkreślić, że w MSWiA podjęto działania polegające na opracowaniu nowego projektu ustawy o ochronie ludności, który kompleksowo ureguluje kwestie ochrony ludności, w tym obrony cywilnej. Przygotowywany projekt ustawy pozwoli na zapewnienie sprawnego i efektywnego finansowania działań w przedmiotowym obszarze. Z poważaniem z up. Wiesław Leśniakiewicz Podsekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. poz. 2305, z późn. zm. [2] Uchwalonej przez Sejm RP 18 stycznia 2024 r.