Interpelacja w sprawie pozyskania środków na budowę nowej szkoły
Interpelacja nr 5354
do ministra edukacji
w sprawie pozyskania środków na budowę nowej szkoły
Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska
Data wpływu: 09-10-2024
Szanowna Pani Ministro,
do mojego biura poselskiego zwrócił się wójt gminy Osielsko, powiat bydgoski, województwo kujawsko-pomorskie, z prośbą o pomoc w sprawie budowy nowej szkoły podstawowej. Gmina Osielsko dynamicznie się rozwija, a liczba mieszkańców wzrosła do 16 915 osób, dane na dzień 30.06.2024 r. Przyjmując, że około 20% populacji to dzieci w wieku szkolnym, szacuje się, że liczba uczniów wynosi około 3070. Obecne placówki oświatowe w gminie są przeciążone, co negatywnie wpływa na jakość edukacji oraz komfort nauki uczniów. W tej chwili dzieci uczą się w przepełnionych klasach, co ogranicza ich indywidualne możliwości rozwoju i utrudnia pracę nauczycielom. Przykładem jest Szkoła Podstawowa im. Agaty Mróz w Niemczu, która musiała dostawić kontenery, aby zapewnić miejsce do nauki swoim uczniom. Jest to rozwiązanie tymczasowe, które absolutnie nie spełnia standardów nowoczesnej edukacji.
Potrzeba budowy nowej szkoły podstawowej wynika z kilku kluczowych powodów:
• Przeciążenie istniejących szkół
Aktualne placówki są przepełnione, co prowadzi do spadku jakości nauczania i braku możliwości indywidualnego podejścia do uczniów.
• Rozwój demograficzny
Gmina Osielsko dynamicznie się rozwija, a liczba mieszkańców stale rośnie. Prognozy demograficzne wskazują na dalszy wzrost liczby dzieci w wieku szkolnym.
• Zapewnienie równych szans edukacyjnych
Nowa szkoła podstawowa umożliwi lepsze warunki do nauki dla wszystkich dzieci, niezależnie od ich miejsca zamieszkania w gminie.
• Wsparcie dla nauczycieli
Zmniejszenie liczby uczniów w klasach pozwoli nauczycielom na efektywniejszą pracę i indywidualne podejście do każdego ucznia.
W związku z powyższym, uprzejmie proszę o informacje:
• Czy istnieją specjalne programy rządowe lub europejskie, które wspierają budowę nowych placówek edukacyjnych?
• Jakie są możliwości uzyskania dotacji lub subwencji na budowę szkoły z budżetu państwa?
• Czy są dostępne preferencyjne kredyty lub pożyczki, które mogłyby zostać wykorzystane na ten cel?
• Czy istnieją fundusze celowe lub rezerwy budżetowe, które mogą zostać przeznaczone na projekty oświatowe?
• Jakie kroki należy podjąć, aby ubiegać się o wsparcie finansowe na budowę nowej szkoły?
Odpowiedź Sekretarz stanu Joanna Mucha
18.10.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie pozyskania środków na budowę nowej szkoły
Odpowiedź na interpelację nr 5354
w sprawie pozyskania środków na budowę nowej szkoły
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Joanna Mucha
Warszawa, 18-10-2024
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłanki na Sejm RP Pani Iwony Marii Kozłowskiej w sprawie udzielenia wsparcia finansowego na budowę nowej szkoły podstawowej w gminie Osielsko, powiat bydgoski, województwo kujawsko-pomorskie.
Szanowna Pani Poseł,
odpowiadając na interpelację w sprawie udzielenia wsparcia finansowego na budowę nowej szkoły podstawowej w gminie Osielsko, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących informacji.
Zgodnie z przepisami art. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe [1] organ prowadzący szkołę lub placówkę odpowiada za jej działalność. Do zadań organu prowadzącego szkołę lub placówkę należy w szczególności zapewnienie warunków działania szkoły lub placówki, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki oraz wykonywanie remontów obiektów i zadań inwestycyjnych w tym zakresie.
Jednostka samorządu terytorialnego jest zobowiązana do finansowania (dotowania) szkół i placówek zgodnie z zasadami przyjętymi w ww. ustawie Prawo oświatowe, natomiast – zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych [2] – środki niezbędne na realizację zadań oświatowych zagwarantowane są w dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
Dodatkowe środki w budżecie państwa, o które samorząd może się ubiegać m.in. w celu realizacji zadań inwestycyjnych (w tym oświatowych), a które zaplanowane są w rezerwach budżetu państwa – ogólnej i celowej.
Podziału rezerwy celowej, ujętej w ustawie budżetowej na dany rok budżetowy w poz. 45 pn. - Środki na dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego , dokonuje minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z właściwymi ministrami oraz wojewodami.
Wnioski o pozyskanie środków finansowych w ramach podziału rezerwy ogólnej budżetu państwa są przedkładane przez właściwego dysponenta części budżetowej Prezesowi Rady Ministrów, za pośrednictwem Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
O dodatkowe środki zaplanowane w rezerwach budżetu państwa – ogólnej i celowej, jednostki samorządu terytorialnego wnioskują za pośrednictwem wojewody.
Jednocześnie informuję, że w roku bieżącym, podobnie jak w roku ubiegłym, jednostki samorządu terytorialnego mogły uzyskać wsparcie przyszkolnej infrastruktury sportowej w ramach realizacji programu „Sportowa Polska – Program rozwoju lokalnej infrastruktury sportowej – EDYCJA 2023” oraz „Program Olimpia - Program budowy przyszkolnych hal sportowych na 100-lecie pierwszych występów reprezentacji Polski na Igrzyskach Olimpijskich”. Więcej informacji na temat tych i innych programów można uzyskać w Ministerstwie Sportu i Turystyki.
Kolejno w 2023 roku w ramach programu pn. „Inwestycje w oświacie– wsparcie trwających inwestycji realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego prowadzące jednostki sytemu oświaty”, jednostki samorządu terytorialnego mogły ubiegać się o dotację celowe na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji w zakresie: wyposażenia, dostosowania obiektu oraz budowy nowego obiektu niezbędnego do realizacji zadań oświatowych. Nabór wniosków w programie zakończył się w czerwcu 2023 r. Obecnie ministerstwo jest na etapie weryfikacji rozliczeń rocznych i końcowych i na ten moment nie przewiduje uruchomienia nowej edycji programu dotacyjnego.
Zachęcamy do śledzenia Biuletynu Informacji Publicznej MEN w przypadku ustanowienia nowej edycji programu dotacyjnego, gdzie informacje o ewentualnym naborze wniosków będą publikowane na bieżąco.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Joanna Mucha
Sekretarz Stanu
[1] Dz. U. z 2024 r. poz. 737,
[2] Dz. U. z 2024 r. poz. 754.