Interpelacja w sprawie bezprawnych działań w stosunku do mediów publicznych

Interpelacja w sprawie bezprawnych działań w stosunku do mediów publicznych Interpelacja nr 533 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie bezprawnych działań w stosunku do mediów publicznych Zgłaszający: Tadeusz Woźniak Data wpływu: 04-01-2024 Media publiczne pełnią w Polsce bardzo ważną rolę, informują, edukują i zapewniają dostęp do kultury oraz rozrywki. Telewizja Polska, Polskie Radio oraz Polska Agencja Prasowa zostały powołane na mocy ustawy. Jednocześnie Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji stoi na straży wolności słowa, prawa do informacji oraz interesu publicznego w radiofonii i telewizji i jest to zawarte w Konstytucji RP. Ostatnie skandaliczne działania wokół mediów publicznych podają w wątpliwość legalność podjętych działań w celu wprowadzenia zmian z pominięciem drogi ustawowej. Czy działania ministra kultury i dziedzictwa narodowego polegające na wyłączeniu sygnału zagroziły bezpieczeństwu ludności? Jakie zagwarantowano inne formy komunikowania? Czy decyzje ministra kultury i dziedzictwa narodowego w sprawie mediów publicznych były konsultowane z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji?

Odpowiedź na interpelację w sprawie bezprawnych działań w stosunku do mediów publicznych Odpowiedź na interpelację nr 533 w sprawie bezprawnych działań w stosunku do mediów publicznych Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Leśniakiewicz Warszawa, 25-01-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 533 Pana Posła Tadeusza Woźniaka w sprawie bezprawnych działań w stosunku do mediów publicznych, uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Na wstępie wymaga wyjaśnienia, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) nie jest właściwe do badania i oceny legalności działań naczelnych organów administracji państwowej. Odnosząc się natomiast do ewentualnego zagrożenia bezpieczeństwa w kontekście działań wskazanych przez Pana Posła w wystąpieniu uprzejmie informuję, że powiadamianie obywateli o potencjalnych zagrożeniach jest realizowane w ramach Regionalnego Systemu Ostrzegania (RSO), tj. darmowej, powszechnej usługi MSWiA oraz wojewodów. Powyższy system obejmuje m.in. publikowanie stosownych komunikatów na stronach internetowych urzędów wojewódzkich oraz w aplikacji mobilnej (systemy operacyjne Android, iOS, Windows Phone). Komunikaty (ostrzeżenia) rozpowszechniane w ramach RSO są podzielone na kategorie tematyczne: ogólne, meteorologiczne, hydrologiczne, drogowe, a także dotyczące stanu wód. W systemie są generowane również inne ostrzeżenia odwołujące się do miejscowych zagrożeń np. wypadków drogowych. Ponadto, w RSO dostępne są poradniki dotyczące m.in. tego jak udzielić pierwszej pomocy lub jak zachować się podczas burzy, powodzi czy ataku terrorystycznego. Aplikacja mobilna umożliwia dostęp do komunikatów generowanych przez wojewódzkie centra zarządzania kryzysowego poszczególnych urzędów wojewódzkich na terenie Polski oraz przez MSWiA (komunikaty o zasięgu ogólnopolskim). Jednocześnie warto nadmienić, że funkcję krajowego centrum zarządzania kryzysowego, zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym [1] pełni Rządowe Centrum Bezpieczeństwa (RCB), będące państwową jednostką budżetową podległą Prezesowi Rady Ministrów. Centrum działa 7 dni w tygodniu, 24 godziny na dobę. W art. 21a ust. 1 ustawy o zarządzaniu kryzysowym zobowiązano ministrów kierujących działami administracji rządowej, kierowników urzędów centralnych oraz wojewodów do informowania dyrektora RCB o zagrożeniu, które może skutkować wystąpieniem na wskazanym obszarze sytuacji kryzysowej, oraz o konieczności powiadomienia ludności o zagrożeniu. Z kolei na podstawie art. 21a ust. 3 omawianej ustawy operator ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej (w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne [2] ) jest obowiązany, na żądanie dyrektora RCB, do niezwłocznego, nieodpłatnego wysłania lub wysyłania komunikatów do wszystkich lub określonych przez dyrektora RCB grup użytkowników końcowych, w szczególności przebywających na określonym przez niego obszarze, jednorazowo lub przez wskazany przez dyrektora RCB okres. Wskazany system jest znany pod nazwą Alert RCB. Szczegóły współpracy między dyrektorem Centrum a operatorem określono w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 31 sierpnia 2020 r. w sprawie współpracy dyrektora Rządowego Centrum Bezpieczeństwa z operatorem ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej w celu powiadamiania użytkowników końcowych o zagrożeniu [3] . Przedstawiając powyższe należy podkreślić, że działanie Alertu RCB jest niezależne od Telewizji Polskiej S.A. Ponadto, warto zwrócić uwagę na funkcjonujący na terenie kraju system powiadamiania ratunkowego, który składa się z 17 centrów powiadamiania ratunkowego – po jednym w każdym mieście wojewódzkim oraz w Radomiu. Dodatkowo MSWiA uruchomiło aplikację mobilną Alarm112 do wysyłania zgłoszeń alarmowych do Centrum Powiadamiana Ratunkowego. Z poważaniem z up. Wiesław Leśniakiewicz Podsekretarz Stanu [1] Dz. U. z 2023 r. poz. 122. [2] Dz. U. z 2024 r. poz. 34. [3] Dz. U. poz. 1527.