Interpelacja w sprawie petycji nr 144-IX-766/23 w sprawie obowiązków dotyczących radnych gminy, radnych powiatu oraz radnych województwa, sporządzonej przez Fundację Miasto Obywatelskie Lubartów — Interpelacje — MójRząd.pl | MójRząd.pl
Odpowiedziano
Interpelacja w sprawie petycji nr 144-IX-766/23 w sprawie obowiązków dotyczących radnych gminy, radnych powiatu oraz radnych województwa, sporządzonej przez Fundację Miasto Obywatelskie Lubartów
Złożona: 8.10.2024Odpowiedź: 6.11.2024Do: minister spraw wewnętrznych i administracji
Interpelacja w sprawie petycji nr 144-IX-766/23 w sprawie obowiązków dotyczących radnych gminy, radnych powiatu oraz radnych województwa, sporządzonej przez Fundację Miasto Obywatelskie Lubartów
Interpelacja nr 5327
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie petycji nr 144-IX-766/23 w sprawie obowiązków dotyczących radnych gminy, radnych powiatu oraz radnych województwa, sporządzonej przez Fundację Miasto Obywatelskie Lubartów
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 08-10-2024
Zgodnie z polskim porządkiem terytorialnym, jednostkami samorządu terytorialnego w Polsce są: gminy, powiaty i województwa, ale także miasta na prawach powiatu. Każdy z tych podmiotów posiada organy stanowiące oraz wykonawcze. Są to radni, wójtowie, starości, burmistrzowie i prezydenci miast. Osoby, wybierane w skład samorządu terytorialnego są przedstawicielami lokalnej społeczności. Ich głównym zadaniem jest prowadzenie polityki regionu w sposób odpowiedzialny i sprawiedliwy. Co do zasady, powinni oni informować obywateli o swojej działalności na rzecz lokalnego samorządu.
Niestety, jako posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej często otrzymuję informację na temat utrudnionego kontaktu z radnymi gminnymi czy wójtami. Często jest to uciążliwe dla mieszkańców terenów danej jednostki samorządu terytorialnego. Uważam, iż osoby, piastujące funkcje publiczne, takie jak radny samorządowy, wójt czy burmistrz, powinny być bardziej otwarte na kontakt z mieszkańcami ich samorządów oraz na informowanie obywateli o działalności radnych.
Rok temu, w październiku 2023 roku do Sejmu wpłynęła petycja nr 144-IX-766/23 w sprawie obowiązków dot. radnych gminy, radnych powiatu oraz radnych województwa, sporządzona przez Fundację Miasto Obywatelskie Lubartów. Autorzy zaznaczają, iż potrzebna jest zmiana przepisów w:
ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym,
ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym,
ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie wojewódzkim.
Wnioskodawcy wskazali materię zmian, jakie powinny być wprowadzone:
wprowadzenie obowiązku publikacji sprawozdania z działalności radnego po zakończeniu roku;
wprowadzenie obowiązku pełnienia dyżuru przez każdego radnego przynajmniej raz w miesiącu w godzinach dogodnych dla mieszkańców;
wprowadzenie ograniczenia kadencyjności radnych, analogicznie, jak w przypadku wójtów, burmistrzów, prezydentów;
wprowadzenie obowiązku publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej wykazu danych kontaktowych do radnych, w szczególności: adresów mailowych i/lub numerów telefonów radnych.
Niniejsza petycja została również wysłana do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Niestety, do tej pory nie podjęto działań konsultacyjnych ani legislacyjnych dot . meritum petycji.
Zgodnie z opinią prawną petycji, sporządzoną przez Biuro Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu dnia 20 października 2023 roku: „Cel petycji w postaci informacji o działalności radnego może zostać spełniony na podstawie obowiązujących przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej.”
W związku z powyższym kieruję pytania:
Czy minister spraw wewnętrznych i administracji zapoznał się z tekstem petycji? Czy podjęta została próba kontaktu ministerstwa z wnioskodawcami? Czy ministerstwo podjęło działania konsultacyjne dot. zapisów petycji?
Odpowiedź Sekretarz stanu Tomasz Szymański
6.11.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie petycji nr 144-IX-766/23 w sprawie obowiązków dotyczących radnych gminy, radnych powiatu oraz radnych województwa, sporządzonej przez Fundację Miasto Obywatelskie Lubartów
Odpowiedź na interpelację nr 5327
w sprawie petycji nr 144-IX-766/23 w sprawie obowiązków dotyczących radnych gminy, radnych powiatu oraz radnych województwa, sporządzonej przez Fundację Miasto Obywatelskie Lubartów
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański
Warszawa, 06-11-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 5327 Pani Poseł Bożeny Lisowskiej w sprawie petycji dotyczącej obowiązków radnych gminy, radnych powiatu oraz radnych województwa, sporządzonej przez Fundację Miasto Obywatelskie Lubartów, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że przywołana przez Panią Poseł petycja Fundacji Miasto Obywatelskie Lubartów (dalej: Fundacja) została rozpatrzona przez Komisję do Spraw Petycji Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (RP) 25 stycznia 2024 r. Ponadto, zagadnienia podniesione w ww. dokumencie stanowiły przedmiot dezyderatu nr 17 Komisji do Spraw Petycji Sejmu RP do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie zmiany przepisów dotyczących sprawowania mandatu radnego [1] .
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji udzielił odpowiedzi na wspomniany dezyderat pismem z 16 lipca 2024 r., którego treść jest dostępna na stronie internetowej Sejmu RP pod adresem:
https://orka.sejm.gov.pl/opinie10.nsf/nazwa/pet_20240716_d17/$file/pet_20240716_d17.pdf
Dodatkowo pragnę wskazać, że odpowiedź Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na dezyderat nr 17 będzie omawiana na posiedzeniu Komisji do Spraw Petycji Sejmu RP 6 listopada br., od godz. 13:00 (jako pkt 10 porządku obrad).
Jednocześnie uprzejmie informuję, że Departament Kontroli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji udzielił odpowiedzi na petycję Fundacji, zbieżną z petycją przekazaną do Komisji do Spraw Petycji Sejmu RP [2] , pismem z 6 sierpnia 2024 r., skierowanym bezpośrednio do władz Fundacji.
Z poważaniem
z up. Tomasz Szymański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Uchwalonego na posiedzeniu Komisji do Spraw Petycji 13 czerwca 2024 r.
[2] Przekazaną do tutejszego urzędu za pośrednictwem Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.