Interpelacja w sprawie nierówności praw emerytalnych mundurowych, którzy rozpoczęli służbę przed i po 1 stycznia 1999 r. — Interpelacje — MójRząd.pl | MójRząd.pl
Odpowiedziano
Interpelacja w sprawie nierówności praw emerytalnych mundurowych, którzy rozpoczęli służbę przed i po 1 stycznia 1999 r.
Złożona: 4.10.2024Odpowiedź: 24.10.2024Do: minister obrony narodowej
Interpelacja w sprawie nierówności praw emerytalnych mundurowych, którzy rozpoczęli służbę przed i po 1 stycznia 1999 r.
Interpelacja nr 5268
do ministra obrony narodowej, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie nierówności praw emerytalnych mundurowych, którzy rozpoczęli służbę przed i po 1 stycznia 1999 r.
Zgłaszający: Marek Rząsa
Data wpływu: 04-10-2024
Przemyśl, dnia 2 października 2024 r.
Mundurowi (żołnierze, policjanci i funkcjonariusze innych służb), po uzyskaniu uprawnień do emerytury wojskowej i przejściu do cywila, pozostając aktywni na rynku pracy, często latami nadal opłacają składki ZUS i mogą wypracować i pobierać równolegle emeryturę cywilną. Z możliwości tej wyłączeni zostali mundurowi, którzy zaczęli służbę przed 1999 r. Na podstawie art. 95 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS osoby przyjęte do służb mundurowych przed 1 stycznia 1999 r. mogą pobierać tylko jedno świadczenie wyższe lub wybrane przez ubezpieczonego. Generuje to dwa poważne zastrzeżenia. Po pierwsze, nierówność w traktowaniu mundurowych, którzy przystąpili do służby przed 1 stycznia 1999 r. i po tej dacie stoi w sprzeczności z art. 32 Konstytucji RP, mówiącym o obowiązku równego traktowania obywateli. Po drugie, osoby, które przystąpiły do służby przed 1 stycznia 1999 r., nie odnoszą żadnych korzyści z opłacania składek po przejściu do cywila i kontynuowaniu aktywności na rynku pracy.
Mundurowi, którzy rozpoczęli służbę przed 1999 r., mają wprawdzie możliwość uwzględnienia cywilnego stażu emerytalnego w obliczaniu emerytury wojskowej. Możliwość ta jest jednak ograniczona i może zwiększyć podstawę wymiaru emerytury jedynie do poziomu 75 proc. Nie możemy zatem w tym przypadku mówić o pełnym skonsumowaniu nabytych praw do emerytury cywilnej, a korzyść z uwzględnienia do pewnego stopnia stażu pracy cywilnej w naliczaniu emerytury wojskowej jest niewspółmiernie niższa niż korzyść, jaką uzyskują mundurowi, którzy rozpoczęli służbę po 1 stycznia 1999 r. i pobierają dwie emerytury: wojskową i cywilną.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy w ocenie Pana Ministra byłoby zasadne wprowadzenie rozwiązań, które znosiłyby nierówność między mundurowymi, którzy rozpoczęli służbę przed i po 1 stycznia 1999 r.
Jeżeli tak, to czy w ministerstwie są prowadzone takie prace lub przewiduje się ich przeprowadzenie?
Poseł na Sejm RP
Marek Rząsa
Odpowiedź Sekretarz stanu Wiesław Szczepański
24.10.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie nierówności praw emerytalnych mundurowych, którzy rozpoczęli służbę przed i po 1 stycznia 1999 r.
Odpowiedź na interpelację nr 5268
w sprawie nierówności praw emerytalnych mundurowych, którzy rozpoczęli służbę przed i po 1 stycznia 1999 r.
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański
Warszawa, 24-10-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 5268 Pana Posła Marka Rząsy w sprawie nierówności praw emerytalnych mundurowych, którzy rozpoczęli służbę przed i po 1 stycznia 1999 r., pragnę poinformować, że 25 kwietnia 2024 r. odbyło się posiedzenie Komisji ds. Petycji Sejmu RP, w trakcie którego rozpatrzono petycję dotyczącą zmiany ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych [1] w zakresie możliwości jednoczesnego pobierania emerytury z systemu zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz powszechnego systemu emerytalnego. W posiedzeniu uczestniczyli przedstawiciele Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Obrony Narodowej oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Z uwagi na fakt, że zmiany obecnie obowiązujących przepisów prawa umożliwiające pobieranie emerytury, w przypadku zbiegu prawa do ww. świadczenia, z obu systemów emerytalnych przez żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy, pozostających w służbie przed 2 stycznia 1999 r. dotyczą kilku resortów, na posiedzeniu ww. Komisji zaproponowano skierowanie dezyderatu w omawianej sprawie do Prezesa Rady Ministrów [2] .
Pismem [3] z 13 września 2024 r., Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji przedstawił stanowisko w przedmiotowej sprawie, podtrzymujące podjętą na ww. posiedzeniu Komisji, deklarację gotowości do rozpoczęcia działań, zmierzających do uregulowania przedmiotowej problematyki. Jednocześnie wskazano, że z uwagi na możliwe koszty, związane ze zmianą przepisów prawa dla Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i budżetu państwa, zasadne jest, aby w dalszych pracach uczestniczył także przedstawiciel Ministra Finansów.
Z poważaniem
z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2023 r. poz. 1251, z późn. zm.
[2] Dezyderat nr 28 Komisji ds. Petycji w sprawie zmiany ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w zakresie możliwości jednoczesnego pobierania emerytury z systemu zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz powszechnego systemu emerytalnego, skierowany do Prezesa Rady Ministrów, został przekazany zgodnie z właściwością Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji w celu udzielenia odpowiedzi w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej oraz Ministrem Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
[3] sygn. BMP.0178.9.2024