Interpelacja w sprawie realnej pomocy powodzianom
Interpelacja nr 5035
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie realnej pomocy powodzianom
Zgłaszający: Maria Koc
Data wpływu: 25-09-2024
Szanowny Panie Premierze,
w ostatnich dniach w Polsce miała miejsce katastrofalna powódź, która zalała ogromne tereny południowo-zachodniej Polski. Brak wcześniejszych ostrzeżeń, uspokajające komunikaty przed powodzią, chaos komunikacyjny w trakcie powodzi, brak wystarczających rezerw powodziowych na zbiornikach retencyjnych spowodowały, że żywioł wywołał jeszcze więcej strat, niż można się było spodziewać. Zalanych zostało co najmniej 750 miejscowości, niektóre zostały prawie całkowicie zniesione, całkowitemu zniszczeniu uległo wiele domów mieszkalnych, wiele zostało zalanych i wymaga pilnych prac osuszeniowych i remontowych. Zniszczona została infrastruktura samorządowa: drogi, kanalizacja, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, szkoły, hale sportowe, boiska. Zniszczone zostały zakłady pracy, ucierpiały duże przedsiębiorstwa i mała działalność gospodarcza. Ogromne zniszczenia dotknęły rolników! Utracili oni często dorobek całego życia! Zebrane plony spłynęły z wodą, wiele zwierząt padło, pola obecnie nie nadają się do uprawy.
Wobec tych ogromnych zniszczeń oraz świadomości, że zbliża się zima, mam pytanie do Pana Premiera Tuska o realną pomoc dla powodzian. Kiedy dowiemy się, jak rząd Donalda Tuska zamierza kompleksowo rozwiązać problem szerokiej pomocy dla powodzian, osób prywatnych, samorządów i przedsiębiorców? Na jaką realną pomoc mogą liczyć zwykli ludzie, którym woda zabrała domy i dobytek? Czy naprawdę uważa Pan Premier, że dom uda się odbudować za 200 tys. zł? Na jaką pomoc będą mogli liczyć ludzie, którym woda zalała domy i mieszkania? Powodzianie próbują osuszać swoje mieszkania i domy, jednak rodzi się pytanie, czy zdołają opłacić rachunki za prąd zużyty do osuszania pomieszczeń? Energia w Polsce jest droga, a do tej pory rząd nie zadeklarował żadnej pomocy w zakresie dopłat do energii lub ulg ani dla osób prywatnych, ani dla samorządowców, ani dla przedsiębiorców!
Jakie kwoty rząd planuje przeznaczyć na odbudowę infrastruktury samorządowej? Zniszczenia sięgają dziesiątków miliardów złotych! Infrastrukturę trzeba odbudować jak najszybciej, aby ludzie mogli wrócić do normalnego życia! Skąd rząd Donalda Tuska planuje wziąć pieniądze konieczne do odbudowy zalanych terenów? Środki unijne, które pozwolono nam przeznaczyć na odbudowę terenów popowodziowych, były już w naszej polskiej dyspozycji. Na co pierwotnie były przeznaczone, na jakie projekty rozwojowe? I ostatnie pytanie do Premiera Donalda Tuska, czy Pan, chwalący się dużymi kontaktami i zrozumieniem u decydentów Unii Europejskiej, nie może wpłynąć na Komisję Europejską, aby na likwidację skutków tragicznej powodzi w Polsce przeznaczyła dodatkowe środki z budżetu unijnego? Czy naprawdę myśli Pan, że od przekładania unijnych pieniędzy z jednej kieszeni do drugiej przybędzie nam środków pomocowych w Polsce?
Proszę działać! Polacy pamiętają Pańskie zapewnienia o dużych możliwościach w Brukseli!
Maria Koc
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź Sekretarz stanu Tomasz Szymański
20.12.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie realnej pomocy powodzianom
Odpowiedź na interpelację nr 5035
w sprawie realnej pomocy powodzianom
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański
Warszawa, 20-12-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 5035 [1] Pani Poseł Marii Koc w sprawie realnej pomocy powodzianom, uprzejmie przedstawiam informacje pozostające w zakresie właściwości Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Rząd RP w ramach rezerwy celowej budżetu państwa na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych (dalej: rezerwa celowa) zapewnił pomoc finansową dla rodzin poszkodowanych w wyniku powodzi we wrześniu 2024 r. w formie zasiłków celowych na pomoc doraźną, zasiłków powodziowych, a także zasiłków na remont albo odbudowę budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego oraz budynku gospodarczego.
Dotychczas z rezerwy celowej wyasygnowano [2] :
dla województwa dolnośląskiego przekazano łącznie 1 018 576 379,75 zł (w tym 826 913 901 zł na wypłatę zasiłków celowych oraz 191 662 478,75 zł na usuwanie skutków powodzi).
dla województwa lubuskiego przekazano łącznie 31 246 049,94 zł (w tym 25 923 000 na wypłatę zasiłków celowych oraz 5 323 049,94 zł na usuwanie skutków powodzi).
dla województwa opolskiego przekazano łącznie 524 351 886,92 zł (w tym 449 750 000 zł na wypłatę zasiłków celowych oraz 74 601 886,92 zł na usuwanie skutków powodzi).
dla województwa śląskiego przekazano łącznie 66 200 000 zł (w tym 51 200 000 zł na wypłatę zasiłków celowych oraz 15 000 000 zł na usuwanie skutków powodzi).
Ponadto, jednostki samorządu terytorialnego mogą ubiegać się o dofinansowanie z ww. rezerwy celowej na usuwanie zniszczeń powstałych na skutek anomalii pogodowych w infrastrukturze technicznej.
Szczegółowe informacje na temat możliwości pozyskania środków finansowych na ww. pomoc zostały zawarte w podpisanych dnia:
18 października 2024 r. Zasadach udzielania pomocy finansowej, ze środków budżetu państwa z części 85 - Budżety wojewodów, dział 852 – Pomoc społeczna, rozdział 85278 – Usuwanie skutków klęsk żywiołowych oraz z rezerw celowych na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych, w formie zasiłków celowych, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej oraz w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi, dla rodzin lub osób samotnie gospodarujących poszkodowanych w wyniku powodzi we wrześniu 2024 roku.
10 października 2024 r. Wytycznych w sprawie szacowania strat oraz zasad i trybu udzielania jednostkom sektora finansów publicznych dotacji celowych z budżetu państwa na dofinansowanie zadań własnych związanych z remontem, przebudową i odbudową obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku powodzi we wrześniu 2024 roku i przywróceniem ich funkcjonalności.
Wyżej wymienione dokumenty znajdują się na stronie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakładce Co Robimy – Usuwanie skutków klęsk żywiołowych .
Kolejną formą pomocy jest umożliwienie podmiotom, których obiekty budowlane zostały uszkodzone lub zniszczone przez żywioł, skorzystanie z uproszczonych procedur postępowania przed organami administracji architektoniczno-budowlanej przewidzianych w ustawie z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu [3] . Wejście w życie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 października 2024 r. w sprawie gmin poszkodowanych w wyniku działania żywiołu we wrześniu 2024 r., w których stosuje się szczególne zasady odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych [4] , umożliwia podmiotom poszkodowanym przez żywioł, posiadającym obiekty budowlane na obszarze gmin ujętych w ww. rozporządzeniu, na skorzystanie z uproszczonych procedur. W szczególności, w przypadkach określonych w ustawie o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu , nie będzie wymagane pozwolenie na budowę – w to miejsce wystarczy zgłoszenie robót budowlanych, natomiast samo zgłoszenie remontu organowi administracji architektoniczno-budowlanej nie będzie wymagane. Uwzględnienie w ww. rozporządzeniu gmin poszkodowanych przez powódź we wrześniu 2024 r., ułatwi i przyspieszy proces usuwania szkód wyrządzonych żywiołem w obiektach budowlanych, znajdujących się na terenie wskazanych gmin.
Z poważaniem
z up. Tomasz Szymański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] skierowaną do Prezesa Rady Ministrów, przekazaną zgodnie z właściwością Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji pismem Pana Macieja Berka, Ministra – Członka Rady Ministrów w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (znak DSP.INT.4610.1155.2024)
[2] według stanu na 10 grudnia 2024 r., godz. 11.30
[3] Dz. U. z 2024 r. poz. 1190, z późn. zm.
[4] Dz. U. poz. 1483