Interpelacja w sprawie delegacji krajowych i zagranicznych pracowników oraz dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, jednostek mu podległych lub przez nie nadzorowanych

Interpelacja w sprawie delegacji krajowych i zagranicznych pracowników oraz dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, jednostek mu podległych lub przez nie nadzorowanych Interpelacja nr 4977 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie delegacji krajowych i zagranicznych pracowników oraz dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, jednostek mu podległych lub przez nie nadzorowanych Zgłaszający: Marcin Romanowski Data wpływu: 21-09-2024 Szanowny Panie Ministrze, w exposé z 2023 roku premier Donald Tusk zadeklarował, że jego rząd będzie dążył do poprawy efektywności wydatków administracyjnych, stwierdzając: „musimy zadbać o to, by zarządzanie państwem było tańsze i bardziej efektywne”. To zobowiązanie do racjonalizacji wydatków publicznych spotkało się z zainteresowaniem opinii publicznej, szczególnie w kontekście wydatków związanych z funkcjonowaniem administracji państwowej. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytanie: Jakie mechanizmy zostały wdrożone po 13 grudnia 2023 r., aby wcielić w życie postulat racjonalizacji wydatków publicznych w zakresie finansowania delegacji służbowych? Proszę również o udzielenie odpowiedzi na pytanie: Jaka była wysokość środków na delegacje? Proszę o przekazanie informacji zbiorczej o kosztach poniesionych w związku z delegacjami służbowymi (krajowymi i zagranicznymi) w ministerstwie oraz jednostkach mu podległych lub przez nie nadzorowanych oraz o przygotowanie spisu wszystkich ww. delegacji - każdorazowo od dnia 13 grudnia 2023 r. do dnia obecnego. Proszę, aby do każdej delegacji przypisać następujące dane: 1) datę wyjazdu, 2) kwotę przeznaczoną na wyjazd, 3) liczbę delegatów (w przypadku obecności członków kierownictwa ministerstwa proszę o wymienienie ich z nazwiska), 4) dane teleadresowe zakwaterowania, 5) cel delegacji. Z wyrazami szacunku

Odpowiedź na interpelację w sprawie delegacji krajowych i zagranicznych pracowników oraz dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, jednostek mu podległych lub przez nie nadzorowanych Odpowiedź na interpelację nr 4977 w sprawie delegacji krajowych i zagranicznych pracowników oraz dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, jednostek mu podległych lub przez nie nadzorowanych Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański Warszawa, 19-11-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację nr 4977 Pana Posła Marcina Romanowskiego w sprawie delegacji krajowych i zagranicznych pracowników oraz dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, jednostek mu podległych lub przez nie nadzorowanych, uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Szczegółowe zasady odbywania przez pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) podróży służbowych na terenie kraju reguluje zarządzenie nr 31 Dyrektora Generalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 września 2023 r. [1] , które określa m.in., że pracownicy odbywają podróże krajowe koleją wagonem II klasy lub autobusem. W uzasadnionych przypadkach w celu odbycia podróży służbowej pracownicy mogą korzystać z samochodów służbowych lub samochodów, niebędących własnością pracodawcy. W tym miejscu należy jednocześnie wskazać, że zgodnie z § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce strefy budżetowej z tytułu podróży służbowej [2] za nocleg podczas podróży krajowej w obiekcie świadczącym usługi hotelarskie pracownikowi przysługuje zwrot kosztów w wysokości stwierdzonej rachunkiem, jednak nie wyższej za jedną dobę hotelową niż dwudziestokrotność stawki diety, tzn. nie więcej niż 900 złotych za dobę. Natomiast w MSWiA, decyzją dyrektora generalnego, pracowników obowiązuje dobowy limit hotelowy w wysokości 350 zł. Z kolei kwestie odbywania przez pracowników MSWiA podróży służbowych poza granice kraju reguluje zarządzenie nr 30 Dyrektora Generalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 września 2023 r. [3] , w którym wskazano m.in., że podróż zagraniczna powinna odbywać się z zgodnie z rachunkiem ekonomicznym. Pracownik ma obowiązek sprawdzić u organizatora, czy koszty podróży zagranicznej mogą zostać zrefundowane ze środków zewnętrznych, w szczególności ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. Wszystkie koszty przekraczające ustalone limity w podróżach służbowych krajowych i zagranicznych, np.: podróż wagonem PKP I klasy, wagonem sypialnym, podróż samolotem w delegacji krajowej, podwyższone koszty noclegu, wymagają indywidualnej zgody dyrektora generalnego. Należy również zaznaczyć, że decyzje w sprawie skierowania pracownika w podróż służbową podejmuje członek kierownictwa ministerstwa lub dyrektor/zastępca dyrektora departamentu/biura, w celu zapewnienia realizacji regulaminowych zadań komórki, kierując się zasadą gospodarności oraz optymalizacji kosztów. Ponadto informuję, że MSWiA dokonuje ewidencji wydatków zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych [4] . Przedmiotowe rozporządzenie nie zobowiązuje natomiast do ujmowania w księgach wydatków poniesionych na podróże służbowe w szczegółowości określonej w interpelacji. Jednocześnie informuję, że w MSWiA na 2024 r. na delegacje służbowe krajowe i zagraniczne zaplanowano środki w wysokości około 2 970 tys. zł. Poniesione koszty na ten cel, w okresie styczeń – wrzesień 2024 r., kształtowały się na poziomie około 1 286 tys. zł. Z poważaniem z up. Tomasz Szymański Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] w sprawie podróży służbowych na obszarze kraju pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji [2] Dz. U. z 2023 r. poz. 2190 [3] w sprawie podróży służbowych poza granice kraju pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji [4] Dz. U. z 2022 r. poz. 513, z późn. zm.