Interpelacja w sprawie przywrócenia ruchu samochodów osobowych na przejściu granicznym Dorohusk-Jagodzin

Interpelacja w sprawie przywrócenia ruchu samochodów osobowych na przejściu granicznym Dorohusk-Jagodzin Interpelacja nr 4883 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie przywrócenia ruchu samochodów osobowych na przejściu granicznym Dorohusk-Jagodzin Zgłaszający: Anna Dąbrowska-Banaszek Data wpływu: 17-09-2024 Panie Ministrze! 24 czerwca 2022 roku ukazała się na stronie internetowej Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej informacja o wprowadzeniu ograniczenia ruchu na przejściu granicznym Dorohusk–Jagodzin dla pojazdów, których dopuszczalna masa całkowita nie przekracza 7,5 tony. Ograniczenie to weszło w życie w dniu 27.06.2022 roku. Pierwotnie miało to być do 31 sierpnia 2022 roku, potem zostało przedłużone do 30 listopada 2022 roku, następnie ponownie przedłużone do 30 kwietnia 2023 roku. Niestety, do chwili obecnej nie został przywrócony ruch aut osobowych na tym przejściu. Zatem od 27.06.2022 roku w Dorohusku został zawieszony ruch samochodów osobowych, busów, nie ma też ruchu przygranicznego. Doprowadziło to do załamania lokalnego rynku pracy, firmy, których działalność opierała się na świadczeniu usług związanych z przejazdem samochodów osobowych, zostały zmuszone zawiesić bądź zamknąć działalność i zwolnić pracowników. Z uwagi na dostosowaną infrastrukturę pod konkretne usługi przedsiębiorcy nie są w stanie zmienić profilu prowadzonej działalności. Doszło do drastycznego obniżenia przychodów (zarówno w latach poprzednich, jak i w roku obecnym) już w 2022 roku o co najmniej 50%. W konsekwencji wielu zatrudnionych w tych przedsiębiorstwach pracowników otrzymało wypowiedzenie umowy o pracę (np. już w 2022 roku w jednym z przedsiębiorstw została zwolniona połowa kadry pracowniczej). Dotyczy to całego naszego regionu. Mieszkańcy zwracają uwagę, że samochody ciężarowe jadą, a busy i osobowe nie. Zwracam się do Pana Ministra z pytaniami: 1. Czy planowane jest przywrócenie ruchu samochodów osobowych i busów na przejściu w Dorohusku? 2. Czy planowane jest przywrócenie ruchu przygranicznego na przejściu w Dorohusku? 3. Czy przewidziane jest wsparcie przedsiębiorców, którzy prowadzą od wielu lat działalność w strefie przygranicznej, a obecnie są w dużym stopniu pozbawieni przychodów z powodu zawieszenia ruchu osobowego na przejściu granicznym Dorohusk–Jagodzin? Z wyrazami szacunku

Odpowiedź na interpelację w sprawie przywrócenia ruchu samochodów osobowych na przejściu granicznym Dorohusk-Jagodzin Odpowiedź na interpelację nr 4883 w sprawie przywrócenia ruchu samochodów osobowych na przejściu granicznym Dorohusk-Jagodzin Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 31-10-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelacje Pani Poseł Anny Dąbrowskiej-Banaszek numer 4883 w sprawie przywrócenia ruchu samochodów osobowych na przejściu granicznym Dorohusk-Jagodzin oraz numer 4884 w sprawie przywrócenia ruchu na przejściu granicznym Dorohusk-Jagodzin, uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Na wstępie pragnę podkreślić, że zakres ruchu granicznego w drogowym przejściu granicznym Dorohusk-Jagodzin został wprowadzony jednostronną decyzją strony ukraińskiej, na podstawie art. 8 umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Ukrainy w sprawie przejść granicznych sporządzonej w Warszawie dnia 18 maja 1992 r. Ograniczenie ruchu osobowego w ww. przejściu miało na celu zwiększenie możliwości przepustowych w ruchu towarowym w związku z działaniami wojennymi prowadzonymi na terytorium Ukrainy. Aktualnie odprawa graniczna jest prowadzona wyłącznie wobec ruchu towarowego dla pojazdów powyżej 7,5 t oraz regularnych połączeń autokarowych. Ponadto, dopuszczono ruch graniczny środków transportu, którymi na podstawie paszportów dyplomatycznych lub służbowych podróżują oficjalne delegacje wraz z osobami towarzyszącymi. Obecnie strony polska i ukraińska nie prowadzą rozmów o przywróceniu ruchu osobowego i kładą nacisk na utrzymanie przepustowości w ruchu towarowym na polsko-ukraińskim odcinku granicy. Jednocześnie informuję, że w ww. przejściu funkcjonuje mały ruch graniczny, jednak środek transportu, jakim można się poruszać został ograniczony do autokarów. Zgodnie z danymi statystycznymi Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej w okresie od 1 lipca do 30 września 2024 r., w ramach małego ruchu granicznego, z drogowego przejścia granicznego Dorohusk-Jagodzin skorzystało 555 osób (w lipcu – 165, w sierpniu – 201 oraz we wrześniu – 189). Natomiast odnosząc się do kwestii rekompensat dla przedsiębiorców należy wskazać, że ustawa z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej [1] określa m.in. zasady przyznawania rekompensat w przypadku zarządzenia przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych czasowego zawieszenia ruchu na przejściu granicznym. Wówczas podmiotem odpowiedzianym za realizację rekompensat jest właściwy terytorialnie wojewoda. Przepisy ww. ustawy nie regulują natomiast spraw dotyczących udzielenia wsparcia dla przedsiębiorców w sytuacji, gdy państwo sąsiednie zawiesiło lub ograniczyło ruch graniczny na mocy jednostronnej decyzji. Mając powyższe na uwadze, uprzejmie informuję, że sprawy związane z ewentualnym wsparciem finansowym przedsiębiorstw pozostają w kompetencji Ministerstwa Rozwoju i Technologii oraz Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. z 2024 r. poz. 388