Interpelacja w sprawie programu "Akademik za złotówkę"
Interpelacja nr 4868
do ministra nauki
w sprawie programu "Akademik za złotówkę"
Zgłaszający: Barbara Grygorcewicz
Data wpływu: 16-09-2024
Szanowny Panie Ministrze,
jak dotąd kwestia programu „Akademik za złotówkę“ pozostawała jedynie w sferze obietnic wyborczych jednej z partii koalicyjnych. Jednakże, dzięki odpowiedzi z dnia 1 sierpnia br. na interpelację złożoną przez posła Filipa Kaczyńskiego wiemy już, że planowane jest uruchomienie programu mającego na celu obniżenie dla studentów kosztów wynajmu pokoju w domach studenckich. Ministerstwo zakomunikowało, że zdaniem resortu akademiki najpierw należy wyremontować, a dopiero potem rozważać program obniżania cen wynajmu. Decyzja taka w perspektywie długoterminowej wydaje się być rozsądna, wszak powinna wpłynąć pozytywnie zarówno na ogólny stan techniczny akademików, jak i poziom ich cen, ze względu na zwiększenie podaży. Wynika to z faktu, iż ministerstwo zamierza wyremontować przede wszystkim te akademiki, których obecny stan techniczny nie pozwala na ich użytkowanie.
Pomimo tego uważam, że potrzeba wyremontowania części domów studenckich nie stoi na przeszkodzie obniżeniu cen zgodnie z planowanym programem „Akademik za złotówkę“ w tych akademikach, które pilnej renowacji nie wymagają. Należy mieć na uwadze, że obecny koszt wynajmu pokoju w domu studenckim dalej może stanowić znaczne obciążenie finansowe dla większości studentów, w szczególności tych gorzej sytuowanych. W związku z tym, oraz z brakiem konkretnych odpowiedzi na pytania o przyszłość programu „Akademik za złotówkę“ kieruję do Pana Ministra następujące pytania:
1. Kiedy ministerstwo nauki planuje uruchomić program obniżenia cen wynajmu pokoi w domach studenckich?
2. W jakim zakresie ministerstwo planuje uruchomić program? Czy redukcja kosztów będzie, zgodnie z nazwą programu, prawie całkowita, czy tylko częściowa, zależna od spełnienia pewnych kryteriów? Jeżeli tak, to jakich?
3. Czy ministerstwo planuje obniżanie cen akademików niewymagających renowacji równolegle z remontami akademików tego wymagających?
Z poważaniem Barbara Grygorcewicz
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź Sekretarz stanu Marek Gzik
3.10.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie programu "Akademik za złotówkę"
Odpowiedź na interpelację nr 4868
w sprawie programu "Akademik za złotówkę"
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego Marek Gzik
Warszawa, 03-10-2024
Szanowna Pani Poseł,
uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. 2023 poz. 742 z późn. zm.) uczelnie są autonomiczne na zasadach określonych w tej ustawie (ust. 2), zaś organa władzy publicznej mogą podejmować rozstrzygnięcia dotyczące uczelni tylko w przypadkach przewidzianych w ustawach (ust. 5).
Przepisy ustawy nie dają ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego i nauki uprawnienia w zakresie kształtowania wysokości opłat za miejsca w domach studenckich. Rozstrzygnięcia wynikające z prowadzenia przez uczelnie domów studenckich i stołówek studenckich należą do wyłącznej kompetencji uczelni. To władze uczelni, dysponujące danymi w zakresie liczby kształcących się studentów i doktorantów oraz liczby dostępnych miejsc w domach studenckich, podejmują decyzje w zakresie podziału tych miejsc oraz wysokości opłat. Wysokość opłat za zakwaterowanie w domach studenckich, regulaminy kwaterowania (w tym także tryb i kryteria przyznawania miejsc) pozostają w zakresie ustawowej autonomii uczelni i są regulowane na poziomie wewnętrznych aktów prawnych stanowionych przez te podmioty.
Niezależnie od powyższego minister nauki podjął działania, które mogą w sposób pośredni wpłynąć na wysokość opłat za miejsca w domach studenckich. Polegały one na przekazaniu uczelniom 150 mln zł z przeznaczeniem na remonty domów studenckich, a ok. 250 mln zł na inwestycje w tym zakresie. Instrumentem, który w najbardziej bezpośredni sposób będzie oddziaływał na wysokość opłat pobieranych przez uczelnie, będzie fundusz dopłat w Banku Gospodarstwa Krajowego. Projekt ustawy w tym zakresie został opracowany przez ministra rozwoju i technologii przy współpracy z ministrem nauki. Projekt ten przewiduje, że od 2025 r. na budowy, przebudowy i remonty domów studenckich przeznaczonych zostanie 10% środków funduszu na dany rok, a przy tym ustawa zagwarantuje, że opłaty studentów za korzystanie z remontowanych lub wybudowanych ze środków funduszu akademików zostaną utrzymane na niewysokim poziomie.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Nauki
Marek Gzik
Sekretarz Stanu