Interpelacja w sprawie likwidacji placówek oświatowych

Interpelacja w sprawie likwidacji placówek oświatowych Interpelacja nr 4825 do ministra edukacji w sprawie likwidacji placówek oświatowych Zgłaszający: Dariusz Piontkowski Data wpływu: 13-09-2024 Wraz z końcem roku szkolnego pojawiają się informacje dotyczące likwidacji bądź przekształceń szkół i placówek oświatowych, ale także planowanych zmian w przepisach dotyczących tych kwestii. Jest to temat, który od zawsze wzbudza wiele emocji i zainteresowania wszystkich stron. Jednym z kluczowych elementów wspomnianych zmian jest ograniczenie roli kuratora oświaty w procesie decyzyjnym dotyczącym likwidacji placówek oświatowych. Dotychczas kuratorzy pełnili funkcję nadzoru pedagogicznego oraz współuczestniczyli w podejmowaniu decyzji o likwidacji placówek edukacyjnych, co miało na celu zapewnienie, że każda decyzja jest odpowiednio przemyślana i ukierunkowana na dobro uczniów i nauczycieli. Likwidacja placówek oświatowych jest decyzją o dalekosiężnych konsekwencjach, która powinna być podejmowana z najwyższą starannością, z uwzględnieniem lokalnych uwarunkowań oraz potrzeb społeczności. W związku z tym, zmiany w przepisach ograniczające rolę kuratora oświaty mogą budzić obawy o pogorszenie jakości edukacji oraz ograniczenie dostępu do niej. Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedzi na następujące pytania: Ile wniosków o likwidację szkół, przedszkoli i placówek oświatowych dotarło do kuratorów oświaty od jednostek samorządu terytorialnego od początku 2024 roku? Ile było wniosków j.s.t o przekształcenie szkół, przedszkoli i placówek oświatowych w filie od początku 2024 roku? Ile było wniosków j.s.t. o łączenie szkół, przedszkoli i placówek oświatowych w zespoły od początku 2024 roku? Jakie były opinie kuratorów oświaty w przypadku wniosków jednostek samorządu terytorialnego o likwidację lub przekształcenie szkół i placówek oświatowych? W ilu wypadkach samorządy odwołały się od negatywnych opinii kuratorów do ministerstwa edukacji i jakie były decyzje ministra w tej sprawie? Powyższe dane proszę przedstawić w rozbiciu na województwa oraz jako dane scalone dla całego kraju wraz z informacją jakiego typu szkoły, placówki dotyczyły wnioski j.s.t. oraz przekształcenie lub likwidacja.

Odpowiedź na interpelację w sprawie likwidacji placówek oświatowych Odpowiedź na interpelację nr 4825 w sprawie likwidacji placówek oświatowych Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Henryk Kiepura Warszawa, 14-10-2024 Szanowny Panie Pośle , uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień. Ad pytania 1. Jak wynika z informacji przekazanych przez kuratoria oświaty, od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 31 sierpnia 2024 r., do poszczególnych kuratorów oświaty wpłynęło 88 wniosków dotyczących zamiarów likwidacji samorządowych jednostek systemu oświaty. Tabela 1. Liczba wniosków JST o zaopiniowanie zamiarów likwidacji, które wpłynęły od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 31 sierpnia 2024 r. województwo przedszkole inna forma wych. przedszkolnego szkoła podstawowa szkoła ponadpodstawowa [1] szkoła policealna placówki razem DOLNOŚLĄSKIE 1 1 2 KUJAWSKO-POMORSKIE 4 1 5 LUBELSKIE 2 2 4 ŁÓDZKIE 3 4 1 8 MAŁOPOLSKIE 3 9 5 2 19 MAZOWIECKIE 1 1 4 1 7 OPOLSKIE 3 3 PODKARPACKIE 2 1 7 1 2 2 15 PODLASKIE 3 3 6 ŚLĄSKIE 1 1 4 6 ŚWIĘTOKRZYSKIE 3 1 4 WIELKOPOLSKIE 1 1 1 3 6 ZACHODNIOPOMORSKIE 3 3 razem 5 14 34 18 7 10 88 Ad pytania 2. Jak wynika z informacji przekazanych przez kuratoria oświaty, od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 31 sierpnia 2024 r., do kuratorów oświaty nie wpłynęły wnioski dotyczące zaopiniowania zamiaru przekształcenia przedszkola, szkoły lub placówki w filię. Natomiast w grudniu 2023 r. do jednego z kuratorów oświaty wpłynął wniosek o zaopiniowanie zamiaru przekształcenia szkoły podstawowej w filię z dniem 31 sierpnia 2024 r. Wniosek ten był rozpatrywany jeszcze przez kuratora powołanego przez Ministra Edukacji i Nauki. Kurator wydał pozytywną opinię. Ad pytania 3. Ministerstwo Edukacji Narodowej (a także Ministerstwo Edukacji i Nauki) nigdy nie gromadziło i nadal nie gromadzi danych dotyczących łączenia w zespoły szkół, przedszkoli i placówek oświatowych. Ad pytania 4. Na proces przygotowywania się przez samorządy lokalne do likwidacji lub przekształcenia szkół nie należy patrzeć w perspektywie roku kalendarzowego. Bardziej właściwa jest perspektywa roku szkolnego. Jak wynika z informacji przekazanych przez kuratoria oświaty, od dnia 1 września 2023 r. do dnia 31 sierpnia 2024 r. (rok szkolny 2023/2024), do kuratorów oświaty wpłynęło 366 wniosków o zaopiniowanie likwidacji lub przekształcenia samorządowych jednostek systemu oświaty. W 16 przypadkach kuratorzy oświaty negatywnie zaopiniowali zamiary wyrażone przez jednostki samorządu terytorialnego w ww. wnioskach (15 z tych opinii wydali kuratorzy oświaty powołani przez obecnego Ministra Edukacji). Tabela 2. Liczba negatywnych opinii wydana przez kuratorów oświaty w roku 2023/2024 województwo Liczba opinii negatywnych DOLNOŚLĄSKIE 1 LUBUSKIE 1 ŁÓDZKIE 1 MAŁOPOLSKIE 6 PODKARPACKIE 2 PODLASKIE 1 POMORSKIE 1 WIELKOPOLSKIE 3 razem 16 Ad pytania 5 W roku 2024 Minister Edukacji wszczął 4 postępowanie w związku z zażaleniami wniesionymi przez jednostki samorządu terytorialnego. W dwóch przypadkach Minister podtrzymał negatywną opinię wydaną przez kuratora oświaty. W przypadku zamiaru likwidacji pustej placówki oświatowej Minister uchylił postanowienie kuratora i wydał pozytywną opinię. Minister wydał również postanowienie, w którym – po otrzymaniu prawomocnego wyroku sądu administracyjnego - uchylił postanowienie kuratora oświaty negatywnie opiniujące zamiar likwidacji szkoły i umorzył postępowanie. Taka decyzja była konieczna w związku z tym, że kurator oświaty w tzw. międzyczasie pozytywnie zaopiniował likwidację szkoły, a szkoła została zlikwidowana w roku 2022. Z wyrazami szacunku Z upoważnienia Ministra Edukacji Henryk Kiepura Sekretarz Stanu [1] liceum ogólnokształcące, technikum, branżowa szkoła I stopnia