Interpelacja w sprawie rekrutacji na studia w WAT i brakujących przepisów przejściowych

Interpelacja w sprawie rekrutacji na studia w WAT i brakujących przepisów przejściowych Interpelacja nr 4810 do ministra obrony narodowej w sprawie rekrutacji na studia w WAT i brakujących przepisów przejściowych Zgłaszający: Agata Wojtyszek, Agnieszka Górska, Bartłomiej Dorywalski Data wpływu: 12-09-2024 Szanowny Panie Ministrze, zwrócił się do mnie student, który w ubiegłym roku akademickim podjął naukę w ramach dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej pełnionej w trakcie kształcenia w Wojskowej Akademii Technicznej. Podjął jednak po roku decyzję o rezygnacji i poprawieniu egzaminu maturalnego oraz ponownej rekrutacji na WAT. Spełnił wszystkie wymagania formalne dotyczące przyjęcia na studia w charakterze kandydata na oficera, które widniały na stronie internetowej uczelni. Został umieszczony na liście przyjętych kandydatów na WAT. Jednak w dniu 29 sierpnia 2024 r. otrzymał rozkaz personalny o braku podstaw prawnych do powołania po raz kolejny do dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej pełnionej w czasie kształcenia. Student w czasie swojej rezygnacji ze studiów w WAT nie był świadomy, że dosięgnie go nowy przepis § 60 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 5 kwietnia 2024 r. w sprawie kształcenia kandydatów do zawodowej służby wojskowej w ramach dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w uczelniach wojskowych, szkołach podoficerskich, centrach szkolenia lub ośrodkach szkolenia, zamykający kategorycznie dalszą ścieżkę rozwoju na uczelni wojskowej w związku z rezygnacją w czasie, gdy rozporządzenie nie weszło jeszcze w życie ani nie zostało jeszcze opublikowane. Student przed finalną decyzją wielokrotnie upewniał się zarówno u kadry kierowniczej, jak i w WCR-ach, czy nie będzie w związku z tym żadnych problemów. Całe dotychczasowe życie dostosował do rekrutacji na WAT, a zmiana przepisów dotyczących warunków rekrutacji w trakcie jej trwania nie dała mu szansy na zaznajomienie się z konsekwencjami decyzji. Zmiana warunków rekrutacji w trakcie jej trwania jest niedopuszczalna i głęboko szkodliwa dla młodych ludzi wchodzących w dorosłe życie, chcących służyć ojczyźnie. Nadmieniam, iż omawiany student nie należy do grona tzw. wiecznych studentów, jedynie chce, ucząc się, służyć ojczyźnie. Mając powyższe na uwadze, bardzo proszę o odpowiedzi na poniższe pytania: Czy Ministerstwo Obrony Narodowej podejmie działania mające na celu umożliwienie wyżej opisanemu studentowi studiowanie w Wojskowej Akademii Technicznej? Dlaczego w rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 5 kwietnia 2024 r. w sprawie kształcenia kandydatów do zawodowej służby wojskowej w ramach dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w uczelniach wojskowych, szkołach podoficerskich, centrach szkolenia lub ośrodkach szkolenia nie ujęto przepisów przejściowych zabezpieczających sytuacje takich osób jak ww. student? Czy rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 5 kwietnia 2024 r. w sprawie kształcenia kandydatów do zawodowej służby wojskowej w ramach dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w uczelniach wojskowych, szkołach podoficerskich, centrach szkolenia lub ośrodkach szkolenia było konsultowane z Biurem Konwentu Dziekanów lub środowiskiem podchorążych?

Odpowiedź na interpelację w sprawie rekrutacji na studia w WAT i brakujących przepisów przejściowych Odpowiedź na interpelację nr 4810 w sprawie rekrutacji na studia w WAT i brakujących przepisów przejściowych Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej Paweł Bejda Warszawa, 08-10-2024 Szanowny Panie Marszałku, odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Państwa Posłów Agaty Wojtyszek, Agnieszki Górskiej oraz Bartłomieja Dorywalskiego w sprawie rekrutacji na studia w WAT i brakujących przepisów przejściowych, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji. Kwestia pełnienia dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej wynika bezpośrednio z art. 143 ust. 1 ustawy o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r., poz. 248), zgodnie z którym dobrowolna zasadnicza służba wojskowa jest pełniona przez okres do 12 miesięcy. W czasie jej pełnienia realizuje się szkolenie podstawowe w wymiarze do 28 dni, które zakończone jest przysięgą wojskową i wydaniem książeczki wojskowej oraz szkolenie specjalistyczne połączone z wykonywaniem obowiązków na stanowisku służbowym albo w trakcie kształcenia, o którym mowa w art. 95 ust. 4 ww. ustawy – w wymiarze do 11 miesięcy. Minister Obrony Narodowej, działając na podstawie i w granicach prawa, dokonał doprecyzowania przywołanych wyżej przepisów ustawy w § 60 ust. 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 5 kwietnia 2024 r. w sprawie kształcenia kandydatów do zawodowej służby wojskowej w ramach dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w uczelniach wojskowych, szkołach podoficerskich, centrach szkolenia lub ośrodkach szkolenia (Dz. U. poz. 584), które weszło w życie z dniem 18 kwietnia 2024 r., wskazując, iż łączny czas pełnienia dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w trakcie kształcenia na studiach stacjonarnych w uczelni wojskowej lub uczelni innej niż uczelnia wojskowa nie może być dłuższy niż 12 miesięcy. Jednocześnie, należy wskazać, że – w świetle obowiązujących przepisów - brak jest podstaw prawnych do powołania po raz kolejny do dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej - poprzedzającej zawodową służbę wojskową, pełnioną w trakcie kształcenia w uczelni wojskowej - osób, które przerwały pełnienie tej służby, w okresie, o którym mowa w art. 143 ust. 2 pkt 2 ustawy o obronie Ojczyzny – tj. w trakcie szkolenia specjalistycznego, bez względu na datę złożenia stosownego wniosku w Wojskowym Centrum Rekrutacji. Niezależnie od powyższego, we wrześniu br. w Ministerstwie Obrony Narodowej zostały przeprowadzone spotkania informacyjne z kandydatami, w stosunku do których wydano rozkazy personalne o odmowie kolejnego powołania do dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej na czas kształcenia. Spośród 112 zaproszonych - obecnych było 90 osób. W trakcie przedmiotowych spotkań zostały omówione przepisy prawa obowiązujące w omawianym obszarze oraz przedstawione wypracowane w resorcie obrony narodowej rozwiązania, które umożliwią studiowanie w uczelniach wojskowych osobom o najwyższym potencjale, charakteryzującym się niebudzącą wątpliwości postawą, determinacją i zaangażowaniem w służbie oraz nauce w trakcie uprzedniego pełnienia dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w czasie kształcenia. Obecnym za spotkaniach kandydatom, których łączny okres dotychczasowego pełnienia dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w trakcie kształcenia nie przekroczył 12 miesięcy, zaproponowano (na podstawie art. 146 ust. 4 ustawy o obronie Ojczyzny – Dz. U. 2024 r., poz. 248 ponowne powołanie do tej służby przy uwzględnieniu dotychczasowego okresu jej odbywania – w celu jej kontynuacji, na okres pozostający do 12 miesięcy możliwego czasu jej pełnienia. Warunkiem realizacji powyższego było złożenie wniosku o powołanie do dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w trakcie kształcenia, w celu jej kontynuowania i pozytywne rozpatrzenie przez Dyrektora Departamentu Kadr MON. Do końca września br. do Departamentu Kadr w MON wpłynęło 69 wniosków o powołanie do dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w trakcie kształcenia w celu jej kontynuacji, z których 67 zostało rozpatrzonych pozytywnie. Kandydatów tych - zgodnie z wcześniejszymi rekomendacjami - proceduje się do powołania do dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej w trakcie kształcenia przy uwzględnieniu dotychczasowego okresu jej odbywania - w celu jej kontynuacji, na okres pozostający do 12 miesięcy możliwego czasu jej pełnienia. Do czasu realizacji ponownego powołania do służby osoby te pozostaną cywilnymi studentami uczelni wojskowej kształcącymi się w ramach limitu przyjęć na studia na określonym kierunku dla kandydatów na żołnierzy zawodowych w poszczególnych uczelniach wojskowych w roku akademickim 2024/2025, gdzie będą miały możliwość otrzymania bezpłatnego wyżywienia i zakwaterowania do czasu powołania do służby. Studenci tacy – do czasu ponownego powołania - pozostają bez prawa do uposażenia. Z wyrazami szacunku Paweł BEJDA