Interpelacja w sprawie zakazu importu białoruskiego wapna
Interpelacja nr 4586
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie zakazu importu białoruskiego wapna
Zgłaszający: Tomasz Kostuś
Data wpływu: 04-09-2024
Szanowny Panie Ministrze,
branża wapiennicza od długiego już czasu apeluje o nałożenie sankcji na import wapna z Białorusi. Eksperci wskazują, że spoiwo to należy do tej samej grupy materiałów wiążących, co objęty sankcjami cement. Tym samym dopuszczenie jego wwozu na teren Rzeczpospolitej Polskiej uderza w szczelność i skuteczność działań sankcyjnych w stosunku do gospodarki białoruskiego reżimu, który jest właścicielem 80–100% tamtejszych przedsiębiorstw wapienniczych. Zauważyć przy tym należy, że w związku agresywną polityką eksportową rządowych białoruskich podmiotów gospodarczych import tego materiału z Białorusi wzrósł na przestrzeni ostatnich dwóch lat skokowo z 8,8 tys. ton w całym 2021 roku do ponad 32 tys. ton [sic!] jedynie w okresie 10 miesięcy roku 2023 (dane KAS) - i nadal wykazuje tendencję wzrostową.
Poza korzyściami, jakie ten gwałtownie rosnący wolumen przynosi reżimowi Łukaszenki – wbrew oczywistym intencjom demokratycznej społeczności międzynarodowej, w tym żywotnym interesom strategicznym i geopolitycznym Polski - uderza on także w polską gospodarkę, w szczególności w branżę wapienniczą i może skutkować spadkiem zatrudnienia nie tylko w niej, ale także w branżach współpracujących. Nieobjęte systemem EU ETS białoruskie wapno jest bowiem konkurencyjne cenowo, a przy tym jego produkcja bardziej szkodliwa dla środowiska (szacuje się, że ślad węglowy wapna sprowadzanego z Białorusi jest wyższy o 15% od tego pochodzącego z EU i ma udział w narastaniu tzw. carbon leakage).
W związku z powyższym zwracam się z prośbą do Pana Ministra w imieniu stowarzyszeń branżowych, a także mieszkańców oraz przedsiębiorstw z Opolskiego będącego wiodącym ośrodkiem przemysłu cementowo-wapiennego w Polsce, o wnikliwą analizę przedstawionego stanu rzeczy. Proszę też o odpowiedź na zamieszczone poniżej pytania:
Jak resort odnosi się do opisanego problemu i jego konsekwencji dla polskiej branży wapienniczej?
Czy w nałożonym przez UE nowym pakiecie sankcji na Białoruś uwzględniono zakaz przywozu wszystkich bądź części towarów objętych kodami: (i) 2522 10 00 - wapno palone; (ii) 2522 20 00 - wapno gaszone; (iii) 2522 30 00 - wapno hydrauliczne; (iv) 2518 10 00 - dolomit niekalcynowany ani niespiekany; (v) 2518 20 00 - dolomit kalcynowany lub spiekany; (vi) 2518 30 00 - dolomitowa masa ogniotrwała do ubijania?
Czy resort zabiega bądź będzie zabiegał o objęcie zakazem przywozu tych z ww. wymienionych towarów, które nie są jeszcze zakazem przywozu objęte? Jeśli tak, to kiedy, jeśli nie – proszę o uzasadnienie.
Z poważaniem
Tomasz Kostuś
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź Sekretarz stanu Czesław Mroczek
3.10.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie zakazu importu białoruskiego wapna
Odpowiedź na interpelację nr 4586
w sprawie zakazu importu białoruskiego wapna
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 03-10-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 4586 pana posła Tomasza Kostusia w sprawie zakazu importu białoruskiego wapna pragnę zauważyć, że pytania zawarte w ww. interpelacji są tożsame z pytaniami skierowanymi przez pana posła bezpośrednio do ministra spraw wewnętrznych i administracji w wystąpieniu z 5 lipca 2024 r.
Uprzejmie informuję, że pismem z 22 lipca 2024 r., sygn. BMP.0715.1.8.2024, udzielono wyczerpującej odpowiedzi w zakresie zagadnień stanowiących przedmiot powyższego wystąpienia, wskazując, iż 1 lipca 2024 r. weszło w życie rozporządzenie Rady (UE) nr 2024/1865 z dnia 29 czerwca 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (WE) nr 765/2006 dotyczącego środków ograniczających w związku z sytuacją na Białorusi i udziałem Białorusi w agresji Rosji wobec Ukrainy [1] wprowadzające nowe sankcje wobec Białorusi w związku z jej zaangażowaniem w rosyjską agresję na Ukrainę.
Powyższe rozporządzenie rozszerzyło zakres obowiązujących już sankcji oraz poszerzyło katalog podmiotów, do których należy stosować znowelizowane przepisy prawa. Adresatami norm zakazowych w przywozie i wywozie są nie tylko przedsiębiorcy, ale również osoby fizyczne przemieszczające towary nabywane w sprzedaży detalicznej. Wykaz nowych towarów objętych sankcjami opublikowano w załącznikach do ww. rozporządzenia.
W załączniku nr XVIII Wykaz towarów i technologii, które mogłyby przyczynić się do zwiększenia potencjału przemysłowego Białorusi, o których mowa w art. 1bb przedmiotowego rozporządzenia uwzględniono m.in. towary wymienione w wystąpieniu pana posła, tzn.:
dolomit kalcynowany lub spiekany (kod CN: 2518 20);
wapno palone, wapno gaszone i wapno hydrauliczne, inne niż tlenek wapnia i wodorotlenek wapnia, objęte pozycją 2825 (kod CN: 2522);
cementy, zaprawy, masy betonowe i podobne wyroby, ogniotrwałe, w tym dolomitowa masa ogniotrwała do ubijania, inne niż wyroby objęte pozycją 3801 (kod CN: 3816).
Mając powyższe na uwadze, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji podtrzymuje stanowisko w przedmiotowej sprawie wyrażone w piśmie z 22 lipca 2024 r., sygn. BMP.0715.1.8.2024.
Z poważaniem
z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. Urz. UE. L. 2024 poz. 1865.