Interpelacja w sprawie stosowania art. 135 ustawy - Prawo o ruchu drogowym
Interpelacja nr 4425
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie stosowania art. 135 ustawy - Prawo o ruchu drogowym
Zgłaszający: Bartosz Romowicz
Data wpływu: 21-08-2024
Panie Ministrze,
18 maja 2015 r. wprowadzono przepis, który zobowiązuje organa ścigania do obligatoryjnego zatrzymania prawa jazdy na okres 3 miesięcy w przypadku, gdy kierowca przekroczy dozwoloną prędkość o ponad 50 km/h w terenie zabudowanym. Była to znacząca zmiana w polskim prawodawstwie drogowym, mająca na celu zdecydowane podniesienie poziomu bezpieczeństwa na drogach, zwłaszcza w miejscach o dużym zagęszczeniu ruchu, gdzie ryzyko wypadków jest szczególnie wysokie. Przepis ten wprowadzono w odpowiedzi na rosnącą liczbę wypadków drogowych spowodowanych nadmierną prędkością, zwłaszcza w miastach i innych terenach zabudowanych, gdzie skutki kolizji są często tragiczne. Celem było także stworzenie silniejszego mechanizmu prewencyjnego, który miał zniechęcać kierowców do brawurowej jazdy i skłaniać ich do większej ostrożności w miejscach, gdzie bezpieczeństwo pieszych i innych uczestników ruchu jest priorytetem. Choć przepis ten jest istotnym narzędziem w walce o poprawę bezpieczeństwa na drogach, zdarzają się sytuacje, w których jest nadużywany, a kierowcy są pozbawiani uprawnień – co wynika po zakończonych procesach w sprawach o wykroczenia – niesłusznie. Ważne jest, aby przepis był stosowany z należytą starannością i w zgodzie z zasadami sprawiedliwości, tak aby służył on przede wszystkim celom prewencyjnym, a nie represyjnym.
Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2024 poz. 907) oraz art. 191 Regulaminu Sejmu RP przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (t.j. M.P. 2022 poz. 990 z późn. zm.) mając na uwadze dobro mieszkańców i bezpieczeństwo na polskich drogach, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Ile uprawnień do prowadzenia pojazdów zostało zatrzymanych w latach 2015-2024 (do dnia złożenia niniejszej interpelacji) na podstawie art. 135 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym? Proszę o przedstawienie danych w rozbiciu na poszczególne lata.
2. Ile z tych spraw zakończyło się wystawieniem mandatu na miejscu zdarzenia, a ile trafiło do sądu?
3. W ilu przypadkach sprawy sądowe zakończyły się wyrokiem skazującym dla kierowcy, a w ilu przypadkach kierowcy zostali uniewinnieni?
4. Czy ministerstwo uważa, że obecny przepis skutecznie realizuje cele związane ze zwiększeniem bezpieczeństwa na drogach?
Z poważaniem Bartosz Romowicz
Odpowiedź Sekretarz stanu Czesław Mroczek
20.09.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie stosowania art. 135 ustawy - Prawo o ruchu drogowym
Odpowiedź na interpelację nr 4425
w sprawie stosowania art. 135 ustawy - Prawo o ruchu drogowym
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 20-09-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 4425 Pana Posła Bartosza Romowicza w sprawie stosowania art. 135 ustawy – Prawo o ruchu drogowym , uwzględniając stanowisko Komendy Głównej Policji, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
W poniższej tabeli zostały zaprezentowane dane dotyczące liczby praw jazdy zatrzymanych przez policjantów ruchu drogowego w poszczególnych latach na podstawie art. 135 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym [1] , w tym z powodu przekroczenia prędkości dopuszczalnej o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym.
Okres
Ogółem
Przekroczenie prędkości dopuszczalnej
o więcej niż 50 km/h
2015
77 488
20 155
(18.05 – 31.12.2015 r.)
2016
79 806
33 038
2017
74 765
31 006
2018
67 769
25 886
2019
87 452
45 329
2020
89 426
58 479
2021
85 562
50 083
2022
63 973
25 588
2023
59 072
21 018
01.01 – 31.07.2024 r.
37 478
14 691
Jednocześnie uprzejmie informuję, że Komenda Główna Policji nie gromadzi danych w zakresie liczby spraw zakończonych wystawieniem mandatu na miejscu i skierowaniem wniosku o ukaranie do sądu, natomiast udzielenie odpowiedzi na pytanie dotyczące rozstrzygnięć spraw sądowych pozostaje poza właściwością Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Nadmieniam również, że rozwiązanie polegające na zatrzymaniu prawa jazdy kierującemu pojazdem w przypadku ujawnienia czynu polegającego na przekroczeniu dopuszczalnej prędkości jazdy o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym, w ocenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji należy do skutecznych środków dyscyplinujących kierowców.
Z poważaniem
z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2024 r. poz. 1251.