Interpelacja w sprawie stanu zatrudnienia w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji w latach 2015-2023

Interpelacja w sprawie stanu zatrudnienia w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji w latach 2015-2023 Interpelacja nr 4030 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie stanu zatrudnienia w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji w latach 2015-2023 Zgłaszający: Paweł Olszewski Data wpływu: 24-07-2024 Jednym z kluczowych elementów funkcjonowania administracji rządowej jest działanie ministerstw opierające się na pracy urzędników. Będąc w opozycji, politycy Prawa i Sprawiedliwości przekonywali, że administracja państwowa w Polsce jest zbyt rozbudowana i niesprawna. W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następuje pytania i proszę o odpowiedź na każde z osobna: Ilu pracowników było zatrudnionych w latach 2015-2023, z wyszczególnieniem każdego roku? Ilu z tych pracowników było zatrudnionych na podstawie ustawy o służbie cywilnej? Ilu z tych pracowników było zatrudnionych na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 lutego 2010 roku w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej? Jaka była wysokość funduszu wynagrodzeń w latach 2015-2023? Z wyrazami szacunku Poseł Paweł Olszewski

Odpowiedź na interpelację w sprawie stanu zatrudnienia w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji w latach 2015-2023 Odpowiedź na interpelację nr 4030 w sprawie stanu zatrudnienia w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji w latach 2015-2023 Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański Warszawa, 21-08-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 4030 pana posła Pawła Olszewskiego w sprawie stanu zatrudnienia w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji w latach 2015-2023 uprzejmie przedstawiam, co następuje. Liczbę pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) w latach 2015-2023, z wyszczególnieniem zatrudnionych na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej [1] oraz ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy [2] , przedstawiono w poniższej tabeli. Liczba pracowników MSWiA w latach 2015-2023 Według stanu na Liczba pracowników MSWiA Liczba pracowników MSWiA zatrudnionych na podstawie ustawy o służbie cywilnej Liczba pracowników MSWiA zatrudnionych na podstawie Kodeksu pracy [3] Liczba pozostałych pracowników zatrudnionych w MSWiA (oddelegowani funkcjonariusze, ministrowie, gabinet polityczny ministra) 31.12.2015 r. 1068 931 87 50 31.12.2016 r. 952 813 92 47 31.12.2017 r. 970 822 90 58 31.12.2018 r. 1054 841 118 95 31.12.2019 r. 1075 838 139 98 31.12.2020 r. 1013 776 146 91 31.12.2021 r. 1014 768 153 93 31.12.2022 r. 1010 758 154 98 31.12.2023 r. 979 753 147 79 Fundusz wynagrodzeń MSWiA w latach 2015-2023, według sprawozdań RB-70 o zatrudnieniu i wynagrodzeniach wynosił: w 2015 r. – 73 889 tys. zł, w 2016 r. – 82 506 tys. zł, w 2017 r. – 85 078 tys. zł, w 2018 r. – 89 734 tys. zł, w 2019 r. – 95 618 tys. zł, w 2020 r. – 94 341 tys. zł, w 2021 r. – 106 415 tys. zł, w 2022 r. – 113 135 tys. zł, a w 2023 r. – 125 393 tys. zł. Jednocześnie pragnę poinformować, że przedstawione powyżej dane uwzględniają informacje dotyczące zatrudnienia w Biurze Nadzoru Wewnętrznego. Biuro Nadzoru Wewnętrznego w MSWiA zostało utworzone z dniem 27 stycznia 2018 r. na mocy ustawy z dnia 9 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o niektórych uprawnieniach pracowników urzędu obsługującego ministra do spraw wewnętrznych oraz funkcjonariuszy i pracowników urzędów nadzorowanych przez tego ministra oraz niektórych innych ustaw [4] . Przedmiotową nowelizacją zmieniono również tytuł aktu prawnego, który do chwili obecnej brzmi: ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych [5] . W omawianej ustawie określono zasady sprawowania przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, przy pomocy inspektora nadzoru wewnętrznego, szczególnych form nadzoru nad Policją, Strażą Graniczną, Służbą Ochrony Państwa oraz Państwową Strażą Pożarną, a także zadania inspektora nadzoru wewnętrznego. Zgodnie z przyjętymi uregulowaniami inspektor nadzoru wewnętrznego jest organem powoływanym przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych i bezpośrednio mu podległym, zaś swoje zadania wykonuje przy pomocy Biura Nadzoru Wewnętrznego, które jest komórką organizacyjną wyodrębnioną w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Należy przy tym wskazać, że na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 listopada 2015 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji [6] przekształcono Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, przez utworzenie MSWiA i włączenie komórek organizacyjnych oraz pracowników obsługujących sprawy działów administracja publiczna i wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne. Przedstawione powyżej dane za 2015 r. uwzględniają jedynie fundusz wynagrodzeń dla pracowników obsługujących sprawy w zakresie części budżetowej 42 – sprawy wewnętrzne. Z poważaniem z up. Tomasz Szymański Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. 2024 poz. 409. [2] Dz. U. 2023 poz. 1465 z późn. zm. [3] Wynagrodzenie pracowników MSWiA zatrudnionych na podstawie Kodeksu pracy jest ustalane zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 lutego 2010 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek (Dz. U. 2023 poz. 467 z późn. zm.). [4] Dz. U. 2018 poz. 106. [5] Dz. U. 2024 poz. 309. [6] Dz. U. poz. 1946.