Interpelacja w sprawie poprawy działania wydziałów obsługujących cudzoziemców w zakresie wydawania kart pobytów oraz wydawania i przedłużania zezwoleń na pracę w urzędach wojewódzkich

Interpelacja w sprawie poprawy działania wydziałów obsługujących cudzoziemców w zakresie wydawania kart pobytów oraz wydawania i przedłużania zezwoleń na pracę w urzędach wojewódzkich Interpelacja nr 3917 do ministra spraw wewnętrznych i administracji, koordynatora służb specjalnych w sprawie poprawy działania wydziałów obsługujących cudzoziemców w zakresie wydawania kart pobytów oraz wydawania i przedłużania zezwoleń na pracę w urzędach wojewódzkich Zgłaszający: Tomasz Głogowski Data wpływu: 16-07-2024 Warszawa, 16.07.2024 r. Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się z uprzejmą prośbą o podjęcie działań mających na celu przyspieszenie procedur związanych z rozpatrywaniem wniosków o zezwolenia na pobyt stały lub czasowy dla cudzoziemców. Rozciągnięte w czasie procedury urzędów wojewódzkich w tym zakresie, stanowią poważne utrudnienia dla wielu osób oraz przedsiębiorstw, co w szczególności nabiera znaczenia w kontekście prac nad projektem ustawy o dostępie cudzoziemców do rynku pracy. Obecnie długie terminy, które spowodowane są ogromną liczbą spływających do urzędów wniosków, wprowadzają niepewność i stres dla osób oczekujących na decyzje, ale również negatywnie wpływa na działalność firm zatrudniających cudzoziemców. Przedłużający się proces rozpatrywania wniosków prowadzi do sytuacji, w której pracodawcy nie mogą efektywnie planować swojego zapotrzebowania kadrowego, a cudzoziemcy nie są w stanie legalnie podjąć pracy, co z kolei ogranicza ich integrację i stabilność w Polsce. Projekt ustawy o dostępie cudzoziemców do rynku pracy ma na celu ułatwienie zatrudniania cudzoziemców i wspieranie rozwoju gospodarczego kraju. Jednakże, bez sprawnie działających procedur administracyjnych, cele te mogą nie zostać osiągnięte. Dlatego też apeluję o wprowadzenie zmian organizacyjnych i proceduralnych, które umożliwią szybsze i bardziej efektywne rozpatrywanie wniosków. Może to obejmować zwiększenie liczby pracowników odpowiedzialnych za te sprawy, wdrożenie lepszych narzędzi informatycznych do śledzenia wniosków oraz usprawnienie komunikacji pomiędzy urzędami a wnioskodawcami. W związku z tym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Czy ministerstwo monitoruje informacje o liczbie złożonych przez cudzoziemców wniosków o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę w poszczególnych urzędach wojewódzkich? Czy ministerstwo planuje wzmocnienie kadrowe wydziałów ds. obywatelskich i cudzoziemców urzędów wojewódzkich, gdzie występuje najwyższy wzrost wniosków w sprawach pobytowych? Czy są planowane prace legislacyjne nad przygotowaniem zmian ukierunkowanych na usprawnienie działań urzędów wojewódzkich w temacie legalizacji pobytu? Czy w ministerstwie rozważa się wprowadzenie elektronicznego składania wniosków przez cudzoziemców? Jaki jest plan ministerstwa w zakresie wsparcia urzędów wojewódzkich, które borykają się z opóźnieniami w zakresie przygotowania i wydawania zezwoleń dla cudzoziemców? Z poważaniem Tomasz Głogowski

Odpowiedź na interpelację w sprawie poprawy działania wydziałów obsługujących cudzoziemców w zakresie wydawania kart pobytów oraz wydawania i przedłużania zezwoleń na pracę w urzędach wojewódzkich Odpowiedź na interpelację nr 3917 w sprawie poprawy działania wydziałów obsługujących cudzoziemców w zakresie wydawania kart pobytów oraz wydawania i przedłużania zezwoleń na pracę w urzędach wojewódzkich Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański Warszawa, 14-08-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 3917 Pana Posła Tomasza Głogowskiego w sprawie poprawy działania wydziałów obsługujących cudzoziemców w zakresie wydawania kart pobytów oraz wydawania i przedłużania zezwoleń na pracę w urzędach wojewódzkich pragnę wskazać, że w resorcie spraw wewnętrznych i administracji obecnie jest przygotowywany projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw. Celem przedmiotowego projektu jest zmiana sposobu składania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, zezwolenia na pobyt stały oraz zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej (UE), a w przypadku wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy również z obowiązkowymi załącznikami formalnymi, poprzez zastąpienie obowiązku złożenia ww. wniosków w formie papierowej, podczas osobistego stawiennictwa w urzędzie wojewódzkim, obowiązkiem złożenia wskazanych dokumentów w postaci elektronicznej, z wykorzystaniem usługi online za pośrednictwem Modułu Obsługi Spraw (MOS) – funkcjonalności budowanej i rozwijanej przez Urząd do Spraw Cudzoziemców (UdsC). Z założenia powyższa zmiana ma na celu usprawnienie postępowania prowadzonego przez wojewodów w określonych sprawach cudzoziemców. Ponadto pragnę wskazać, że Szef UdsC sporządza i przekazuje do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji informacje o liczbie składanych przez cudzoziemców wniosków o udzielenie zezwoleń na pobyt czasowy, na pobyt stały oraz pobyt rezydenta długoterminowego UE – w cyklu comiesięcznym (z podziałem na główne narodowości) oraz w ujęciu półrocznym i na koniec każdego roku (z podziałem na województwa oraz główne narodowości). Jednocześnie pragnę poinformować, że Pan Tomasz Szymański – Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji wspólnie z Panią Anitą Noskowską-Piątkowską – Szefem Służby Cywilnej, wystosowali pismo [1] do Pana Andrzeja Domańskiego – Ministra Finansów w sprawie trudnej sytuacji wynagrodzeniowej pracowników urzędów administracji terenowej, w tym w szczególności jednostek Policji, Państwowej Straży Pożarnej i Straży Granicznej oraz pracowników urzędów wojewódzkich. Jednym z przedstawionych w ww. wystąpieniu postulatów było dodatkowe wsparcie finansowe pracowników, w tym członków korpusu służby cywilnej w urzędach administracji terenowej. W przedmiotowym stanowisku podkreślono, że poziom płac w służbie cywilnej powinien odpowiadać kwalifikacjom wymaganym od pracowników oraz złożoności powierzonych zadań. System wynagradzania powinien umożliwiać różnicowanie wynagrodzeń oraz przeciwdziałać ich spłaszczeniu. Sytuację poprawić mogłyby dodatkowe środki finansowe dla urzędów z przeznaczeniem na ww. cele. Z poważaniem z up. Wiesław Szczepański Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] z 25 lipca 2024 r., o sygn. DSC.WSWB.6391.17.2024.