Interpelacja w sprawie wysokości opłat lotniskowych zawartych w cenach biletów lotniczych na Lotnisku im. Fryderyka Chopina w Warszawie w związku z jego rozbudową — Interpelacje — MójRząd.pl | MójRząd.pl
Odpowiedziano
Interpelacja w sprawie wysokości opłat lotniskowych zawartych w cenach biletów lotniczych na Lotnisku im. Fryderyka Chopina w Warszawie w związku z jego rozbudową
Złożona: 15.07.2024Odpowiedź: 17.08.2024Do: minister infrastruktury
Interpelacja w sprawie wysokości opłat lotniskowych zawartych w cenach biletów lotniczych na Lotnisku im. Fryderyka Chopina w Warszawie w związku z jego rozbudową
Interpelacja nr 3887
do ministra infrastruktury
w sprawie wysokości opłat lotniskowych zawartych w cenach biletów lotniczych na Lotnisku im. Fryderyka Chopina w Warszawie w związku z jego rozbudową
Zgłaszający: Jerzy Polaczek
Data wpływu: 15-07-2024
Szanowny Panie Premierze,
w ostatnich tygodniach przedstawiciele rządu deklarują znaczącą rozbudowę lotniska im. Fryderyka Chopina w Warszawie. Według publicznie dostępnych informacji rozbudowa tego lotniska ma kosztować ponad 2,5 mld złotych (aktualnie kapitał spółki PPL to 1,3 mld zł).
Pragnę zwrócić uwagę Pana Premiera na dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/12/WE z 11 marca 2009 r. w sprawie opłat lotniskowych, która będzie miała bezpośredni związek z planowaną inwestycją.
Zgodnie z tą regulacją operator lotniska działa na zasadzie swoistego rodzaju monopolu, a regulacja mówi, że dyktowane liniom lotniczym opłaty (a de facto dyktowane pasażerom) powinny być powiązane z kosztami. To podstawowa logika ekonomiczna kształtowana w regulacjach Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego – ICAO (Doc9082 ICAO-s Policies on Charges for Airports and Air Navigation Services), z którą spójna jest również ww. dyrektywa europejska.
W świetle tej regulacji zapowiadana przez Pana Premiera rozbudowa funkcjonującego Lotniska im. F. Chopina w Warszawie podniesie koszt kapitału spółki PPL SA, co z kolei znowu podniesie opłaty lotniskowe dla pasażerów poprzez mechanizm unijny.
Biorąc pod uwagę wszystkie inwestycje, które mają być przeprowadzone i sfinansowane przez spółkę Polskie Porty Lotnicze SA na lotnisku Chopina zwracam się z pytaniem:
Jak w najbliższych latach będą się kształtować opłaty lotniskowe na Lotnisku im. F. Chopina w Warszawie?
Jaka jest szansa, że będą one wciąż konkurencyjne? (amortyzacja, koszt kapitału, który ma wpływ na wysokość opłat itp.)
Czy mechanizm zawarty w przytoczonych wyżej aktach prawnych został przeanalizowany przed podjęciem decyzji o rozbudowie lotniska im. F. Chopina w Warszawie pod kątem konkurencyjności tego lotniska w relacji do kosztów opłat na lotniskach europejskich oraz opłat na lotniskach regionalnych w Polsce?
Czy Urząd Lotnictwa Cywilnego będzie w stanie skutecznie regulować opłaty lotniskowe i nawigacyjne oraz zarządzać kosztami inwestycji w świetle planów inwestycyjnych dotyczących Lotniska im. F. Chopina w przyszłości także Centralnego Portu Komunikacyjnego?
Odpowiedź Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
17.08.2024
Treść odpowiedzi dostępna wyłącznie jako dokument PDF.