Interpelacja w sprawie prowadzenia telefonu interwencyjnego w celu poszukiwania osób zaginionych, przede wszystkim dzieci

Interpelacja w sprawie prowadzenia telefonu interwencyjnego w celu poszukiwania osób zaginionych, przede wszystkim dzieci Interpelacja nr 3729 do ministra spraw wewnętrznych i administracji, koordynatora służb specjalnych w sprawie prowadzenia telefonu interwencyjnego w celu poszukiwania osób zaginionych, przede wszystkim dzieci Zgłaszający: Marek Matuszewski Data wpływu: 08-07-2024 Każdego roku w Polsce Policja odnotowuje blisko 2 tys. zaginięć osób małoletnich. Z danych Komendy Głównej Policji wynika, że większość zaginionych odnajduje się już w pierwszej czy drugiej dobie od zgłoszenia zaginięcia. W policyjnych bazach danych figurują też sprawy, gdzie pomimo zaangażowania dostępnych sił, metod i środków, los zaginionego dziecka do dziś pozostaje nieznany. Od 13 lat (od 2011 r.) minister spraw wewnętrznych i administracji zleca realizację zadania publicznego pn. „Prowadzenie telefonu interwencyjnego w sprawie poszukiwania osób zaginionych, przede wszystkim dzieci". Telefon interwencyjny ma wesprzeć działania Policji w zakresie poszukiwań osób zaginionych, w szczególności jak najszybszego odnalezienia zaginionego dziecka lub seniora. W każdej sytuacji zaginięcia ogromne znaczenie ma jakość i szybkość przekazywania informacji oraz sprawne zorganizowanie i przeprowadzenie działań poszukiwawczych. W związku z przedstawionym powyżej stanem faktycznym zwracam się do Pana Ministra o odniesienie się do następujących kwestii: 1. Na jakim etapie znajdują się prace nad stworzeniem telefonu ws. poszukiwań osób zaginionych, przede wszystkim dzieci? 2. Czy ministerstwo planuje zintensyfikowanie szkoleń policjantów, którzy zajmują się poszukiwaniami osób zaginionych oraz identyfikacją NN zwłok, w szczególności w zakresie nadawania kategorii osobom zaginionym oraz wykorzystywania badań genetycznych?

Odpowiedź na interpelację w sprawie prowadzenia telefonu interwencyjnego w celu poszukiwania osób zaginionych, przede wszystkim dzieci Odpowiedź na interpelację nr 3729 w sprawie prowadzenia telefonu interwencyjnego w celu poszukiwania osób zaginionych, przede wszystkim dzieci Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 02-08-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 3729 Pana Posła Marka Matuszewskiego w sprawie prowadzenia telefonu interwencyjnego w celu poszukiwania osób zaginionych, przede wszystkim dzieci , uprzejmie informuję co następuje. Mając na uwadze znaczenie szybkości przekazywania informacji oraz sprawnej organizacji i przeprowadzenia działań poszukiwawczych wynikających z faktu zaginięcia osób, w tym w szczególności dzieci, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji od 2011 r. zleca organizacjom pozarządowym, działającym w obszarze bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym, realizację zadania publicznego pn. Prowadzenie telefonu interwencyjnego w sprawie poszukiwania osób zaginionych, przede wszystkim dzieci. Realizacja powyższego zadania przyczynia się do wsparcia Policji w zakresie poszukiwań osób zaginionych, w szczególności jak najszybszego odnalezienia zaginionego dziecka lub osoby starszej (seniora). Przedmiotowe zadanie publiczne jest zlecane na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie [1] oraz zgodnie z zarządzeniem Nr 53 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 sierpnia 2020 r. w sprawie organizacji w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji zlecania zadań publicznych [2] . Realizacja zadania obejmuje następujące działania: prowadzenie 7 dni w tygodniu ogólnopolskiego, bezpłatnego interwencyjnego telefonu w sprawie zaginionych dzieci oraz osób starszych; rozwijanie współpracy z instytucjami profesjonalnie zaangażowanymi w poszukiwania zaginionych dzieci i seniorów w tym przede wszystkim z Policją oraz mediami, prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych skierowanych do społeczeństwa na terenie Polski dotyczących funkcjonowania telefonu interwencyjnego w sprawie zaginionych dzieci; prowadzenie/rozwijanie współpracy międzynarodowej w zakresie poszukiwania osób zaginionych; udzielanie pomocy rodzinom osób zaginionych, przede wszystkim w zakresie wsparcia psychologicznego, prawnego i socjalnego – w ramach wspierania ustawowych działań Policji w obszarze poszukiwań osób zaginionych. Zarówno w 2023 r, jak i 2024 r. realizacja powyższego zadania, została powierzona Fundacji ITAKA – Centrum Poszukiwań Ludzi Zaginionych [3] . Jednocześnie w kontekście zagadnienia poruszonego w interpelacji należy wskazać, że w Polsce funkcjonuje numer 116 000 Telefon w Sprawie Zaginionego Dziecka i Nastolatka. Jest to europejski numer interwencyjny, pod którym rodzice mogą uzyskać bezpłatną i natychmiastową pomoc w przypadku zaginięcia dziecka. Linia jest usługą publiczną, przyjętą solidarnie przez państwa członkowskie Unii Europejskiej. Aktualnie numer jest obsługiwany w 32 krajach Europy przez lokalnych operatorów zrzeszonych w federacji Missing Children Europe. W Polsce operatorem numeru od 2009 r. jest Fundacja ITAKA – Centrum Poszukiwań Ludzi Zaginionych. Numer 116 000 jest utrzymywany ze środków własnych Fundacji. W przypadku powierzenia Fundacji realizacji zadania publicznego pn. Prowadzenie telefonu interwencyjnego w sprawie poszukiwań osób zaginionych, przede wszystkim dzieci, linia 116 000 Telefon w Sprawie Zaginionego Dziecka i Nastolatka jest obsługiwana w ramach realizacji zleconego zadania publicznego. Wszechstronne wsparcie pracowników Fundacji udzielane zaginionym i rodzinom osób zaginionych, jak też podejmowane przez ww. organizację akcje profilaktyczne oraz kampanie społeczne, stanowią istotne uzupełnienie działań Policji prowadzonych w przedmiotowym obszarze. Ponadto, w ramach uzupełnienia informacji w omawianym obszarze [4] pragnę poinformować, że w celu podniesienia standardów obsługi zdarzeń mogących powodować zagrożenie dla życia i zdrowia dzieci, 9 lutego 2024 r. w KGP został uruchomiony pilotażowy projekt specjalnego telefonu tzw. „sztywnego łącza”. Podstawowym założeniem projektu jest umożliwienie osobie zgłaszającej nawiązanie bezpośredniego połączenia telefonicznego z dyżurnym Komendy Wojewódzkiej Policji (KWP) danego garnizonu, w sytuacjach związanych z: odmową przyjęcia lub opieszałością w przyjęciu przez Policję zawiadomienia o zdarzeniu mogącym powodować zagrożenie dla życia lub zdrowia małoletniego, w tym związanego z przemocą domową; próbą odesłania osoby zawiadamiającej o zaginięciu małoletniego do innej jednostki organizacyjnej Policji; zwłoką w podejmowanych przez Policję czynnościach poszukiwawczych po przyjęciu zawiadomienia o zaginięciu małoletniego; brakiem kontaktu z prowadzącym sprawę, a tym samym wiedzy na temat przebiegu prowadzonych przez Policję czynności. Przedmiotowy projekt obejmuje dwa garnizony: KWP w Opolu i KWP w Krakowie. W ramach ww. przedsięwzięcia uruchomiono 79 aparatów w jednostkach organizacyjnych Policji z całodobową służbą dyżurną. Przedstawiając powyższe uprzejmie informuję, że obecnie resort spraw wewnętrznych i administracji nie rozważa podjęcia działań zmierzających do zmiany rozwiązań przyjętych w omawianym zakresie, w tym jak wskazano w pytaniu zawartym w interpelacji, tworzenia odrębnego telefonu w sprawie poszukiwań osób zaginionych, przede wszystkim dzieci. Natomiast odnosząc się do kwestii dotyczącej szkoleń policjantów zajmujących się poszukiwaniami osób zaginionych oraz identyfikacją NN zwłok informuję, że w Policji są realizowane kursy specjalistyczne z zakresu wykonywania wybranych czynności w obszarze poszukiwań osób zaginionych. W ramach przedmiotowych kursów, policjanci nabywają wiedzę teoretyczną i praktyczną, która ma na celu przygotowanie funkcjonariuszy do wykonywania zadań służbowych związanych z poszukiwaniem osób zaginionych, identyfikacją NN osób i NN zwłok, prawidłowym przyjęciem zawiadomienia o zaginięciu osoby i nadaniem właściwego poziomu poszukiwań. Ponadto, z informacji przekazanych przez KGP wynika, że obecnie trwają prace mające na celu m.in. opracowanie nowych przepisów prawa dotyczących prowadzenia przez Policję poszukiwań osób zaginionych oraz postępowania w przypadku ujawnienia osoby o nieustalonej tożsamości lub znalezienia zwłok oraz szczątków ludzkich. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. z 2023 poz. 571, z późn. zm. [2] Dz. Urz. MSWiA z 2020 r. poz. 71, z późn. zm. [3] Dalej: Fundacja. [4] W oparciu o informacje przekazane przez Komendę Główną Policji (KGP).