Interpelacja w sprawie domów wczasów dziecięcych
Interpelacja nr 3351
do ministra edukacji
w sprawie domów wczasów dziecięcych
Zgłaszający: Zofia Czernow, Iwona Maria Kozłowska, Krystyna Sibińska
Data wpływu: 10-06-2024
Pani Minister,
obowiązujące przepisy dotyczące domów wczasów dziecięcych są anachroniczne i nie przystają do obecnej rzeczywistości. Wcześniej dzieci przyjeżdżały na wypoczynek połączony z leczeniem uzdrowiskowym, który mógł trwać do 12 tygodni. Obecnie DWD służą głównie jako baza noclegowa dla zielonych szkół oraz grup weekendowych i tak są wykorzystywane. Sytuacja uległa znaczącemu pogorszeniu gdy minister edukacji i nauki 11 maja 2021 roku zmienił rozporządzenie w sprawie publicznych placówek oświatowo-wychowawczych. W oparciu o przepisy tego rozporządzenia kuratoria oświaty wymagają od dyrektorów DWD aby podczas pobytów dzieci realizowany był obowiązek szkolny w zakresie analogicznym do tego, jaki jest realizowany w szkołach macierzystych.
W praktyce oznacza to konieczność zatrudniania nauczycieli wszystkich przedmiotów dla różnych klas, co nie jest możliwe. Dyrektorzy placówek stają przed dylematem czy przyjmować grupy dzieci i realizować § 68 tylko w zakresie wspierania i uzupełniania ich kształcenia, co bardzo dobrze zdaje egzamin (ryzykując odmową subwencji), czy też stopniowo ograniczać liczbę przyjmowanych dzieci, co z czasem może doprowadzić do likwidacji placówki. Dla przykładu w Świeradowie-Zdroju rocznie korzysta ponad 1150 dzieci z różnych form wypoczynku. Samorządowcy prowadzący DWD od kilku lat usiłują wyjaśnić a w zasadzie zmienić rozporządzenie, które niczego nie rozwiązuje, a wprowadza wiele nieporozumień i zagrożeń. Z tego powodu zmniejsza się liczba DWD, które są bardzo potrzebne.
W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jaka jest koncepcja ministerstwa dotycząca funkcjonowania domów wczasów dziecięcych?
2. Czy planowana jest zmiana rozporządzenia zgodnie z sugestiami dyrektorów tych placówek i samorządów?
Z poważaniem
Zofia Czernow
Odpowiedź Podsekretarz stanu Paulina Piechna-Więckiewicz
4.07.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie domów wczasów dziecięcych
Odpowiedź na interpelację nr 3351
w sprawie domów wczasów dziecięcych
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Paulina Piechna-Więckiewicz
Warszawa, 04-07-2024
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Pani Zofii Czernow Posłanki na Sejm RP i grupy Posłanek w sprawie domów wczasów dziecięcych.
Szanowne Panie Posłanki,
domy wczasów dziecięcych (dalej DWD) zgodnie z art. 2 pkt 8 ustawy z 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe [1] , są placówkami zapewniającymi opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania.
Pobytowi w DWD towarzyszy wsparcie fizycznego i psychicznego rozwoju wychowanka oraz wzmocnienie jego ogólnej kondycji psychofizycznej – również przez kształtowanie zachowań prozdrowotnych, z wykorzystaniem lokalnych warunków klimatycznych [2] .
Część zmian legislacyjnych weszło w życie 1 stycznia 2022 r., a dotyczyły one doprecyzowania definicji wychowanka domów wczasów dziecięcych oraz minimalnej liczby dni pobytu [3] .
Obecnie w Ministerstwie Edukacji Narodowej prowadzona jest analiza obowiązujących przepisów w zakresie funkcjonowania placówek oświatowo-wychowawczych oraz zapewniających opiekę i wychowanie poza miejscem stałego zamieszkania ucznia. Minister Edukacji podczas spotkań z dyrektorami placówek oraz podmiotami zainteresowanymi realizacją zadań oświatowych i celów wychowawczych dostrzega konieczność diagnozy, w wyniku której zweryfikowane zostaną potrzeby wychowanków także w kontekście obecnych realiów życia społecznego i troski o zdrowie psychiczne.
Każde wypracowane rozwiązanie zostanie poddane szerokim konsultacjom, aby zachować najlepsze cechy wypracowane przez lata działalności DWD, i jednocześnie dostosować do tworzonych obecnie założeń nowoczesnej szkoły.
W trosce nie tylko o dobrostan dzieci, młodzieży i nauczycieli zatrudnionych w DWD, ale także z myślą o racjonalnym gospodarowaniu środkami publicznymi, wydaje się, że zmiany są niezbędne, gdyż nadal do Ministerstwa Edukacji Narodowej wpływają pisma z prośbą o wyjaśnienia lub doprecyzowanie przepisów.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Paulina Piechna-Więckiewicz
Podsekretarz Stanu
[1] art. 2 pkt 8 ustawy z 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 737).
[2] § 71 rozporządzenia Ministra Edukacji Nauki z dnia 30 marca 2023 r. w sprawie niektórych publicznych placówek (Dz. U. poz. 651).
[3] Rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 11 maja 2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. poz. 938)