Interpelacja w sprawie roli dyplomacji technologicznej w polityce zagranicznej Polski
Interpelacja nr 3215
do ministra spraw zagranicznych
w sprawie roli dyplomacji technologicznej w polityce zagranicznej Polski
Zgłaszający: Daniel Milewski
Data wpływu: 03-06-2024
Szanowny Panie Ministrze,
tradycyjnie dyplomacja skoncentrowana była na relacjach natury politycznej, później nastąpiło rozszerzenie jej zakresu o zagadnienia gospodarcze, kulturowe i naukowe. Obecnie ze względu na rosnące znaczenie rozwoju technologicznego uwzględnienia wymiaru międzynarodowego wymaga także polityka technologiczna. Dyplomacja technologiczna jest specyficzną formą dyplomacji wychodzącą poza tradycyjne rozumienie dyplomacji jako budowania relacji, stąd przy opracowaniu koncepcji i narzędzi dyplomacji technologicznej oraz jej wdrażaniu powinny ściśle ze sobą współdziałać resorty odpowiedzialne za politykę zagraniczną oraz politykę technologiczną.
W związku z powyższym zwracam się uprzejmie z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie konkretne kroki podejmuje rząd w celu zintegrowania polityki technologicznej z polityką zagraniczną?
Jakie są główne cele i priorytety dyplomacji technologicznej Polski na najbliższe lata?
W jaki sposób resorty odpowiedzialne za politykę zagraniczną oraz politykę technologiczną współpracują w ramach dyplomacji technologicznej?
Jakie są planowane działania w zakresie promowania polskich technologii na rynkach międzynarodowych?
Czy istnieją strategie współpracy z innymi krajami w zakresie wymiany technologicznej i innowacyjnej?
Jak rząd zamierza zabezpieczyć interesy Polski w międzynarodowych negocjacjach dotyczących technologii i innowacji?
Jakie środki finansowe są przeznaczane na rozwój i wdrażanie dyplomacji technologicznej i czy są one wystarczające?
Z poważaniem
Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź Sekretarz stanu Władysław Teofil Bartoszewski
21.06.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie roli dyplomacji technologicznej w polityce zagranicznej Polski
Odpowiedź na interpelację nr 3215
w sprawie roli dyplomacji technologicznej w polityce zagranicznej Polski
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Władysław Teofil Bartoszewski
Warszawa, 21-06-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 3215 Pana Posła Daniela Milewskiego w sprawie roli dyplomacji technologicznej w polityce zagranicznej przekazuję poniżej odpowiedzi na zadane pytania:
Jakie konkretne kroki podejmuje rząd w celu zintegrowania polityki technologicznej z polityką zagraniczną?
Zadania z zakresu polityki technologicznej wynikają pośrednio z ustawy o działach administracji rządowej , której dział „sprawy zagraniczne“ obejmuje m.in. wspieranie działań promujących polską gospodarkę oraz technikę i naukę, realizowanych w ramach innych działów.
Ważnym instrumentem wsparcia w promocji polskiej gospodarki jest dyplomacja ekonomiczna, mająca w szczególności na celu wspieranie i ochronę interesów polskich przedsiębiorstw polskich za granicą. MSZ i placówki dyplomatyczne/konsularne promują polskie firmy, interweniują w przypadkach dyskryminacji lub naruszania praw, dostarczają wiedzy o funkcjonowaniu na danym rynku, prezentują warunki i klimat inwestycyjny w Polsce, zachęcając do lokowania kapitału w naszym kraju, a także wspierają współpracę technologiczną i naukowo-badawczą.
W związku z tym, że o pozycji międzynarodowej państw w coraz większym stopniu decyduje ich potencjał gospodarczy, w szczególności zaś potencjał technologiczny, działania z zakresu dyplomacji ekonomicznej coraz bardziej ukierunkowują się na promowanie na rynkach zagranicznych oferty rodzimych firm w sektorach nowoczesnych technologii. Niemniej jednak, resortem wiodącym w tym obszarze jest resort właściwy do spraw gospodarki.
Jakie są główne cele i priorytety dyplomacji technologicznej Polski na najbliższe lata?
W projekcie dokumentu pt. „ Kierunki rozwoju ekspansji zagranicznej“ , opracowanym przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii, w którym wśród najważniejszych wyzwań systemowych stojących przed polskim eksportem wskazuje się na konsekwentne przesuwanie się Polski na wyższe poziomy w globalnych łańcuchach wartości dodanej, szczególnie w innowacyjnych branżach i na kluczowych etapach wytwarzania, w tym zwiększenie udziału wyrobów wysoko przetworzonych i wyrobów wysokiej techniki w polskim eksporcie.
MSZ, w zakresie swojej właściwości, kontynuuje działania z obszaru dyplomacji ekonomicznej, w szczególności te mające na celu zwiększenie stopnia internacjonalizacji polskich przedsiębiorstw działających w kluczowych i innowacyjnych sektorach gospodarki, a poprzez to promowanie Polski i kształtowanie jej wizerunku jako wytwórcy i dostawcy nowoczesnych rozwiązań technologicznych. W tych działaniach uwzględniamy dokumenty programowe i strategiczne opracowywane przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii. W wygłoszonym w kwietniu br. exposé minister R. Sikorski wskazał, że kontrolowanie przepływu technologii wrażliwych stanowi ważny element walki z autokracją, wspieranie za granicą polskich produktów i technologii stanowi główne zadanie naszej dyplomacji ekonomicznej.
W jaki sposób resorty odpowiedzialne za politykę zagraniczną oraz politykę technologiczną współpracują w ramach dyplomacji technologicznej?
Oba resorty (MSZ i MRiT) współpracują na bieżąco przy okazji realizacji przedsięwzięć z zakresu dyplomacji ekonomicznej, ukierunkowanej na promowanie oferty technologicznej. Taka współpraca dokonuje się m.in. przy okazji wizyt zagranicznych przedstawicielu obu ministerstw, w których coraz częściej uwzględniany jest tzw. komponent gospodarczy, czyli udział polskich firm, prezentacja ich oferty oraz spotkania B2G lub B2B z potencjalnymi partnerami.
Placówki dyplomatyczne/konsularne coraz większą wagę przykładają do śledzenia bieżących trendów technologicznych na rynkach państw akredytacji, a także informują o istotnych inicjatywach z zakresu polityki technologicznej, podejmowanych w tych krajach, podobnie jak o zapotrzebowaniu na określone rozwiązania technologiczne. Informacje te są przekazywane do obu resortów.
Jakie są planowane działania w zakresie promowania polskich technologii na rynkach międzynarodowych?
Działania z zakresu promocji polskich technologii na rynkach międzynarodowych są realizowane przede wszystkim przez resort właściwy do spraw gospodarki. Promowanie polskich technologii na rynkach międzynarodowych jest istotnym elementem strategii rozwoju gospodarki i innowacyjności kraju. Polska realizuje szereg działań mających na celu wspieranie i promowanie rodzimych technologii oraz przedsiębiorstw, każde z nich jest dostosowywane do indywidualnych potrzeb polskich podmiotów oraz potencjalnych odbiorców, z uwzględnieniem specyfiki danego rynku. Celem jest zmiana percepcji i budowanie marki Polski jako kraju zaawansowanych technologii. Warto zaznaczyć, że nasze działania związane są nie tylko z promowaniem polskiej myśli technologicznej i poszczególnych rozwiązań jako takich, ale powinny wpisywać się także w światowe łańcuchy dostaw oraz zapewnienie bezpieczeństwa kraju i regionu.
Czy istnieją strategie współpracy z innymi krajami w zakresie wymiany technologicznej i innowacyjnej?
Wymiana technologiczna i innowacyjna Polski z innymi krajami odbywa się w oparciu o umowy międzynarodowe, zwykle o charakterze dwustronnym, których realizacja pozostaje w gestii właściwych resortów.
Jak rząd zamierza zabezpieczyć interesy Polski w międzynarodowych negocjacjach dotyczących technologii i innowacji?
Ministerstwo Spraw Zagranicznych wspiera – w zakresie swoich właściwości – udział Polski w pracach globalnych i regionalnych organizacji, instytucji i struktur (np. UE, OECD, ONZ) odnoszących się do rozwoju technologicznego, determinujących go megatrendów (np. zielona transformacja, transformacja cyfrowa) czy poszczególnych technologii i związanych z nimi wyzwań i zagrożeń (np. AI).
MSZ współpracuje z właściwymi organami administracji publicznej oraz agencjami rządowymi w wypracowywaniu stanowisk w odniesieniu do agendy technologicznej.
Jakie środki finansowe są przeznaczane na rozwój i wdrażanie dyplomacji technologicznej i czy są one wystarczające?
Z uwagi na fakt, że promocja gospodarki, a tym samym polskich technologii znajduje się we kompetencjach ministra właściwego ds. gospodarki, to konsekwentnie również w tym resorcie rozdysponowywane są środki na promocję konkretnych projektów.
Z wyrazami szacunku z up. Władysław Teofil Bartoszewski
Sekretarz Stanu