Interpelacja w sprawie przygotowania koncepcji odpowiedzialnej polityki imigracyjnej

Interpelacja w sprawie przygotowania koncepcji odpowiedzialnej polityki imigracyjnej Interpelacja nr 3075 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie przygotowania koncepcji odpowiedzialnej polityki imigracyjnej Zgłaszający: Daniel Milewski Data wpływu: 02-06-2024 Szanowny Panie Ministrze, w Polsce problematyka migracyjna w ostatnim okresie staje się jednym z absolutnie kluczowych zagadnień, mających wpływ na wiele sfer naszego życia. Przez długi czas przyzwyczajeni do jednego migracyjnego kierunku – z Polski na Zachód – doświadczamy od jakiegoś czasu nowej sytuacji. Oto i nasz kraj staje się atrakcyjnym miejscem dla poszukujących możliwości poprawy warunków bytowych imigrantów czy rozglądających się za dobrą edukacją zagranicznych studentów. Wszystko to wymaga wypracowania odpowiedzialnej polityki migracyjnej i integracyjnej. W związku z tym potrzebujemy polityki ukierunkowanej na potrzeby rynku pracy i polskich przedsiębiorców (w szczególności w sektorach, w których odnotowuje się deficyt podaży pracy), pozwalającej jednocześnie zachowywać odpowiednie standardy w obszarze zatrudnienia (wprowadzanie ułatwień dla cudzoziemców o kwalifikacjach potrzebnych na polskim rynku pracy, doskonalenie systemów monitorowania zatrudniania cudzoziemców, współpraca z partnerami zagranicznymi i krajowymi w obszarze migracji zarobkowych do Polski). W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: Jakie konkretnie kroki podejmuje rząd w celu opracowania odpowiedzialnej polityki migracyjnej i integracyjnej w kontekście rosnącej atrakcyjności Polski dla imigrantów? Czy istnieją plany na stworzenie polityki migracyjnej skoncentrowanej na potrzebach rynku pracy i polskich przedsiębiorców, a jeśli tak, to jakie są główne założenia tej polityki? W jaki sposób rząd zamierza uwzględnić potrzeby sektorów gospodarki, w których występuje deficyt podaży pracy, w ramach polityki migracyjnej? Jakie są planowane ułatwienia dla cudzoziemców o kwalifikacjach potrzebnych na polskim rynku pracy, a także jakie środki zostaną podjęte w celu doskonalenia systemów monitorowania zatrudniania cudzoziemców? Czy rząd planuje współpracę z partnerami zagranicznymi i krajowymi w obszarze migracji zarobkowych do Polski, a jeśli tak, to w jaki sposób? Jakie są perspektywy długoterminowe dla opracowania koncepcji odpowiedzialnej polityki imigracyjnej, a także jakie cele strategiczne rząd wyznacza w tej dziedzinie? Z poważaniem Daniel Milewski Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

Odpowiedź na interpelację w sprawie przygotowania koncepcji odpowiedzialnej polityki imigracyjnej Odpowiedź na interpelację nr 3075 w sprawie przygotowania koncepcji odpowiedzialnej polityki imigracyjnej Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk Warszawa, 04-07-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 3075 Pana Posła Daniela Milewskiego w sprawie przygotowania koncepcji odpowiedzialnej polityki imigracyjnej , uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Za opracowanie kompleksowej, odpowiedzialnej i bezpiecznej strategii migracyjnej Polski na lata 2025-2030 odpowiada Międzyresortowy Zespół ds. Migracji, stanowiący organ pomocniczy Prezesa Rady Ministrów do spraw koordynacji działań administracji publicznej w zakresie polityki migracyjnej państwa i zarządzania procesami migracyjnymi. Efektem przedmiotowych prac będą propozycje rozwiązań do wprowadzenia zarówno w krótkiej, jak i dłuższej perspektywie czasowej. W maju 2024 r. została nawiązana współpraca ze środowiskiem naukowym (Komitet Badań nad Migracjami PAN [1] ) w celu wypracowania narzędzia analitycznego pozwalającego na zebranie opinii stosownych podmiotów instytucjonalnych. Przedmiotowe narzędzie składa się z dwóch komponentów, tj. badania ilościowego w postaci ankiety oraz badania jakościowego z wykorzystaniem techniki dyskusji panelowych. Ankieta zawierająca zestaw pytań dotyczących migracji oraz polityki migracyjnej została rozesłana w dniach 11-18 czerwca 2024 r. do 12 tys. podmiotów zajmujących się szeroko rozumianą migracją i polityką migracyjną, m.in. urzędów wojewódzkich, inspektoratów pracy, urzędów pracy, organizacji pozarządowych, uczelni, kuratoriów, think-tanków, organizacji polonijnych, ośrodków interwencji kryzysowej, urzędów centralnych, gmin, w których zamieszkują repatrianci, związków zawodowych, organizacji pracodawców, agencji zatrudnienia, jednostek samorządu terytorialnego, centrów pomocy rodzinie oraz ośrodków pomocy społecznej. Na podstawie analizy danych zebranych w czasie konsultacji z podmiotami instytucjonalnymi, do końca września 2024 r. Komitet Badań nad Migracjami PAN przygotuje raport. Przedmiotowy raport posłuży do opracowania pierwszej wersji strategii migracyjnej Polski na lata 2025-2030, która następnie zostanie poddana konsultacjom społecznym oraz będzie stanowić przedmiot obrad Międzyresortowego Zespołu ds. Migracji. W trakcie prac koncepcyjnych określono także podstawowe założenia tworzonej strategii. Opierają się one na zapewnieniu bezpieczeństwa państwa oraz odpowiedzialności za podejmowane decyzje. Strategia będzie dokumentem syntetycznym i kierunkowym dla działań podejmowanych przez różne instytucje i podmioty realizujące szeroko rozumianą politykę migracyjną. Celem jest uwzględnienie różnorodnych kontekstów i problemów, na które składa się fakt, że Polska z kraju emigracyjnego stała się krajem imigracyjnym. Jednocześnie zostały opracowane następujące obszary, które powinny znaleźć się w przygotowywanej strategii: misja, cele i funkcje polityki migracyjnej; dostęp do terytorium; dostęp do ochrony krajowej i międzynarodowej; dostęp do rynku pracy; dostęp do edukacji i migracje edukacyjne; integracja; obywatelstwo i repatriacja oraz diaspora polska. Szczegółowe założenia strategii migracyjnej zostaną określone przez Międzyresortowy Zespół do Spraw Migracji z uwzględnieniem wyników badania przedstawionych w ww. raporcie. Prace nad przygotowaniem strategii postępują zgodnie z przyjętym harmonogramem. Ukończenie dokumentu jest planowane w grudniu 2024 r. Zgodnie z założeniami, ostateczny projekt strategii migracyjnej zostanie skierowany pod obrady Rady Ministrów do końca 2024 r. Przyjęty dokument będzie wyznaczać kierunek strategiczny Polski w zakresie migracji i polityki migracyjnej, a efektem prac nad strategią będą projekty nowych aktów prawnych, w tym ustawy o cudzoziemcach, które pozwolą na usunięcie luk prawnych oraz na stworzenie spójnego i skoordynowanego systemu na miarę zmieniającej się rzeczywistości migracyjnej w Polsce i w Unii Europejskiej. Prace nad odpowiednimi zmianami legislacyjnymi są planowane na 2025 r., po przyjęciu dokumentu strategicznego. Z poważaniem z up. Maciej Duszczyk Podsekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Polskiej Akademii Nauk.