Interpelacja w sprawie przepisów dotyczących poruszania się rowerami trójkołowymi

Interpelacja w sprawie przepisów dotyczących poruszania się rowerami trójkołowymi Interpelacja nr 2841 do ministra infrastruktury, ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie przepisów dotyczących poruszania się rowerami trójkołowymi Zgłaszający: Franciszek Sterczewski Data wpływu: 16-05-2024 Szanowny Panie Ministrze, często niewielka, techniczna zmiana wpływa znacząco na życie grup osób. Jedną z takich niepozornych kwestii jest regulacja prawna dotycząca sytuacji osób z niepełnosprawnościami poruszających się na rowerach trójkołowych. Obowiązujące przepisy nie biorą pod uwagę szczególnych warunków, których wymaga jazda takim pojazdem. Rower trójkołowy jest dla części osób z niepełnosprawnością środkiem rehabilitacyjnym lub pozwalającym samodzielnie poruszać się po okolicy. Daje więc tak potrzebną niezależność i możliwość szerszego decydowania o swoim codziennym życiu osobom, które z różnych przyczyn nie mogą poruszać się pieszo (dotyczy to także grup seniorów). Równocześnie jednak jazda takim rowerem stwarza pewien problem. Rowerzyści i rowerzystki powinni korzystać ze ścieżek rowerowych lub jezdni, zaś jazda chodnikiem dopuszczona jest tylko w szczególnych przypadkach. Z kolei tereny przeznaczone dla rowerzystek i rowerzystów oznaczone są tabliczką „nie dotyczy rowerów“. W ten sposób realizowane są przepisy rozporządzenia Ministrów Infrastruktury oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2002 r. w sprawie znaków i sygnałów drogowych, które nakazuje umieszczać po słowach „Nie dotyczy“ symbol pojazdu lub określające go wyrażenie. Tym symbolem jest jednak zazwyczaj rower dwukołowy, przez co powszechnie przyjmuje się, że znak ten wyklucza rowery trójkołowe. To pozostałość po poprzednim brzmieniu załącznika do rozporządzenia, które ten znak określało jako tabliczkę T-22, opisaną jako tabliczka wskazująca, że znak nie dotyczy rowerów jednośladowych. Znak ten umieszczany jest np. na kontrapasach rowerowych, co uniemożliwia korzystanie z miejskich tras rowerowych wyznaczonych w obrębie jezdni. Z przeprowadzonych przeze mnie rozmów wynika, że funkcjonariusze Policji i straży miejskiej uważają przejazd rowerem trójkołowym po ścieżce oznaczonej w opisany powyżej sposób za naruszenie, które wymaga upomnienia, a nawet mandatu. Z tego powodu osoby z niepełnosprawnością poruszające się na takich rowerach zmuszone są korzystać z jezdni, co stwarza dla nich dodatkowe niebezpieczeństwo ze względu na ich stan zdrowia. Kierowcy samochodów bywają bowiem agresywni i próbują przekonywać rowerzystów i rowerzystki na rowerach trójkołowych, że powinni jechać ścieżką, a nie jezdnią. Zdaję sobie sprawę, że rowerzystki i rowerzyści na rowerach trójkołowych to niewielka grupa. Jednak to nie czyni jej problemu mniej istotnym. Wręcz przeciwnie – powoduje, że można ten problem relatywnie łatwo rozwiązać przez doprecyzowanie przepisów i przeprowadzenie stosownych szkoleń dla funkcjonariuszy Policji oraz straży miejskiej. W związku z powyższym zwracam się do Pana z następującymi pytaniami: 1. Czy planowane jest doprecyzowanie przepisów umożliwiające osobom poruszającym się na rowerach trójkołowych przejazd po terenach oznaczonych „nie dotyczy rowerów“? Jeśli tak – jakie to będą zmiany? Jeśli nie – dlaczego i jakie inne środki zostaną wprowadzone? 2. Czy rozważano przeszkolenie funkcjonariuszy i funkcjonariuszek Policji i straży miejskiej w zakresie obowiązujących przepisów i wyjaśnienie obowiązującego stanu prawnego? Z poważaniem Franciszek Sterczewski

Odpowiedź na interpelację w sprawie przepisów dotyczących poruszania się rowerami trójkołowymi Odpowiedź na interpelację nr 2841 w sprawie przepisów dotyczących poruszania się rowerami trójkołowymi Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 26-06-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 2841 Pana Posła Franciszka Sterczewskiego w sprawie przepisów dotyczących poruszania się rowerami trójkołowymi, uprzejmie przedstawiam informacje przygotowane m.in. na podstawie stanowiska Komendy Głównej Policji. Na wstępie uprzejmie informuję, że tabliczka T-22 wskazująca, że znak nie dotyczy rowerów jednośladowych, została uchylona na mocy rozporządzenia Ministrów Infrastruktury i Rozwoju oraz Spraw Wewnętrznych z dnia 3 lipca 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie znaków i sygnałów drogowych [1] , poprzez uznanie za równoważną tabliczce z napisem „Nie dotyczy” i symbolem roweru, o której mowa w § 44 ust. 3 i § 45 ust. 3 rozporządzenia Ministrów Infrastruktury oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2002 r. w sprawie znaków i sygnałów drogowych [2] . Obowiązujące przepisy rozporządzenia z dnia 31 lipca 2002 r. w części, w jakiej dopuszczają dodanie tabliczki „Nie dotyczy” z symbolem roweru lub wózka rowerowego, nie zawężają jej znaczenia do rowerów jednośladowych. Powyższe ma potwierdzenie w art. 2 pkt 47 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym [3] , zgodnie z którym rower jest pojazdem o szerokości nieprzekraczającej 0,9 m poruszanym siłą mięśni osoby jadącej tym pojazdem; rower może być wyposażony w uruchamiany naciskiem na pedały pomocniczy napęd elektryczny zasilany prądem o napięciu nie wyższym niż 48 V o znamionowej mocy ciągłej nie większej niż 250 W, którego moc wyjściowa zmniejsza się stopniowo i spada do zera po przekroczeniu prędkości 25 km/h. W opinii Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji interpretacja przepisów prawa w powyższym zakresie nie powinna budzić wątpliwości. Natomiast odnosząc sią do kwestii przeszkolenia funkcjonariuszy w przedmiocie omawianych przepisów prawa Komenda Główna Policji poinformowała, że dotychczas nie wpływały sygnały, mogące świadczyć o niewłaściwej interpretacji znaków drogowych z dołączoną tabliczką „Nie dotyczy” z symbolem roweru, uzasadniające ewentualną potrzebę dodatkowego szkolenia. Jednocześnie należy wskazać, że podmiotem wiodącym w kwestii zakresu regulacji przepisów prawa odnoszących się do znaków i sygnałów drogowych, zgodnie art. 27 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej [4] , pozostaje Ministerstwo Infrastruktury. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. U. poz. 1313 [2] Dz. U. z 2019 r. poz. 2310, z późn. zm., dalej rozporządzenie z dnia 31 lipca 2002 r. [3] Dz. U. z 2023 r. poz. 1047 z późn. zm. [4] Dz. U. z 2022 r. poz. 2512, z późn. zm.