Interpelacja w sprawie bonusu frekwencyjnego dla OSP w woj. pomorskim
Interpelacja nr 2777
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie bonusu frekwencyjnego dla OSP w woj. pomorskim
Zgłaszający: Magdalena Sroka
Data wpływu: 11-05-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Tydzień przed wyborami planowanymi na 15 października 2023 roku minister rolnictwa i rozwoju wsi Robert Telus ogłosił program profrekwencyjny, program, który miał zachęcić do tego, aby Polacy wzięli udział w wyborach w większej ilości. „(…) Dla każdej gminy, która przekroczy frekwencję 60 proc., a ma do 20 tys. mieszkańców – 250 tys. zł na koła gospodyń wiejskich, zespoły ludowe i orkiestry dęte” – zapowiedział. Na stronie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi znajdują się ogólne informacje o tzw. bonusie frekwencyjnym. Bonus dla gminy z przeznaczeniem na remont lub przebudowę remizy strażackiej za największą frekwencję w powiecie wyniesie 1 mln zł.
Plakat z serwisu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, źródło: https://www.gov.pl/web/arimr/mrirw-informuje-bonus-frekwencyjny-dla-gmin-do-20-tys-mieszkancow .
Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2022 poz. 1339, z późn. zm.) oraz art. 191 Regulaminu Sejmu przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (tj. M.P. 2022 poz. 1204 z późn. zm.) proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy i kiedy w ramach tzw. bonusu frekwencyjnego środki finansowe zostaną przekazane do gmin, które spełniły warunki? Jeśli tak, to kiedy? Jeśli nie, to proszę o podanie przyczyn odstąpienia od wypłaty.
2. Czy wypłata środków będzie następowała z urzędu z inicjatywy ministra rolnictwa i rozwoju wsi lub innego organu administracji rządowej?
4. Czy konieczne będzie złożenie wniosku o wypłatę?
5. Czy wypłata środków będzie uzależniona od zadeklarowania przez samorządy gmin wkładu własnego? Jeśli tak, to w jakiej wysokości?
6. Czy prowadzone są prace nad procesem przyznawania i wypłaty środków w ramach „bonusu frekwencyjnego“?
7. Czy środki będą wypłacane bezpośrednio na rachunek bankowy gminy, czy może bezpośrednio do OSP? Jeśli będą wypłacane gminom, to czy będą one stanowić dochody bieżące, czy dochody majątkowe w budżecie jednostek samorządu terytorialnego?
8. Jakie zadania OSP będą mogły sfinansować z przyznanych środków? Czy jest katalog?
9. Czy podmioty, które otrzymają środki, będą zobowiązane do złożenia sprawozdania z wydanych środków? Jeśli tak, do kiedy?
Proszę o przekazanie listy gmin z terenu województwa pomorskiego z podaniem kwot, jakie będą przysługiwać każdej z gmin w ramach bonusu frekwencyjnego dla OSP.
Z poważaniem
Magdalena Sroka
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź Podsekretarz stanu Wiesław Leśniakiewicz
26.06.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie bonusu frekwencyjnego dla OSP w woj. pomorskim
Odpowiedź na interpelację nr 2777
w sprawie bonusu frekwencyjnego dla OSP w woj. pomorskim
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Leśniakiewicz
Warszawa, 26-06-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 2777 Pani Poseł Magdaleny Sroki w sprawie bonusu frekwencyjnego dla OSP w woj. pomorskim , uprzejmie przedstawiam następujące informacje dotyczące działań podjętych w związku z akcją frekwencyjną mającą na celu dofinansowanie remiz ochotniczych straży pożarnych (OSP) [1] – w odniesieniu do środków finansowych będących w dyspozycji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Przedmiotowa akcja frekwencyjna, współorganizowana przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska oraz Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA), będzie realizowana w 2024 roku. W odniesieniu do działań podjętych przez MSWiA , uprzejmie informuję, że środki finansowe przeznaczone na realizację dofinansowania OSP w wysokości 157 mln zł zostały zabezpieczone w ustawie budżetowej na rok 2024 z dnia 18 stycznia 2024 r. [2] w części 42 – sprawy wewnętrzne [3] . Beneficjentami ww. środków finansowych z budżetu państwa będą OSP wyznaczone z terenu zwycięskiej gminy [4] .
Nadmieniam również, że został przygotowany dokument określający procedurę/tryb przekazywania środków budżetowych, będących w dyspozycji ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz dokonano aktualizacji [5] asortymentu (zakresu rzeczowego dotacji) możliwego do zakupienia w ramach przedmiotowej akcji. Powyższe dokumenty są dostępne na stronie internetowej MSWiA [6] .
W ramach dotacji z puli środków pozostających w dyspozycji MSWiA możliwe do realizacji są zadania z kategorii: remont/wyposażenie budynku, w tym remonty placu manewrowego, podjazdu do garażu, garażu lub jego infrastruktury, posiadanych pojazdów pożarniczych, ogrodzenia wokół budynku OSP, budynku OSP lub urządzeń zamontowanych w budynku na stałe. Dodatkowo możliwy będzie zakup sprzętu transportowego, a także sprzętu uzbrojenia i techniki specjalnej, informatyki i łączności oraz wyposażenia osobistego i ochronnego.
Aktualnie Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej finalizuje proces formalnych przygotowań, w tym projekt umowy, który będzie podpisywał z jednostkami OSP wytypowanymi przez zwycięskie gminy. Wypłacenie dotacji powinno nastąpić w ciągu najbliższych tygodni. Jednostki OSP otrzymają środki z dotacji na wskazane w umowie konta bankowe.
Poniżej przedstawiam wykaz gmin z województwa pomorskiego, w których jednostki OSP otrzymają dofinansowanie w ramach akcji frekwencyjnej:
Parchowo – powiat bytowski,
Brusy – powiat chojnicki,
m. Człuchów – powiat człuchowski,
Kolbudy – powiat gdański,
Przodkowo – powiat kartuski,
Lipusz – powiat kościerski,
Kwidzyn – powiat kwidzyński,
Łeba – powiat lęborski,
Malbork – powiat malborski,
Krynica Morska – powiat nowodworski,
Kosakowo – powiat pucki,
Kobylnica – powiat słupski,
Gmina Starogard Gdański – powiat starogardzki,
Sztum – powiat sztumski,
Tczew – powiat tczewski,
Luzino – powiat wejherowski.
Z poważaniem
z up. Wiesław Leśniakiewicz
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Ogłoszoną przed wyborami parlamentarnymi w 2023 r.
[2] Dz. U. poz. 122.
[3] W ramach powyższej akcji druga część środków (157 mln zł) znajduje się w dyspozycji Ministerstwa Klimatu i Środowiska.
[4] Warunkiem otrzymania środków finansowych było uzyskanie najwyższej procentowej frekwencji wyborczej w gminie do 20 tys. mieszkańców w każdym z powiatów ziemskich.
[5] Obecne kierownictwo resortu spraw wewnętrznych i administracji podjęło decyzję o zmianie podejścia do realizacji ww. akcji w kontekście wsparcia katalogu zadań OSP ze szczególnym podkreśleniem tych, które są związane z zapewnieniem bezpieczeństwa.
[6] https://www.gov.pl/web/mswia/realizacja-bonusu-frekwencyjnego--dofinansowanie-osp