Interpelacja w sprawie sytuacji kadrowej w Policji

Interpelacja w sprawie sytuacji kadrowej w Policji Interpelacja nr 2577 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie sytuacji kadrowej w Policji Zgłaszający: Magdalena Sroka Data wpływu: 16-04-2024 Szanowny Panie Ministrze, na koniec stycznia 2024 r. liczba wakatów w Policji przekracza 12 tys. Zdaniem wiceszefa MSWiA Czesława Mroczka dane o stanie kadrowym w służbie są potwierdzeniem poważnego kryzysu. W trakcie jednej z obrad Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych wysłuchaliśmy informacji o stanie kadrowym w Policji, które przedstawili wiceszef MSWiA Czesław Mroczek i p.o. Komendanta Głównego Policji insp. Marek Boroń. Podkreślano, że ta informacja jest potwierdzeniem poważnego kryzysu, w którym znalazła się Policja. — Kryzysu związanego ze spadkiem wiarygodności i zaufania społecznego. Policja jako najważniejsza formacja w zakresie wykonywania zadań związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa państwa i obywateli musi posiadać odpowiednie siły, by w sposób należyty wykonywać zadania. Liczbę etatów w Policji na 2024 r. ustalono na 108 tys. 909. Tymczasem zatrudnienie wynosi 96 tys. 698 etatów. Tylu policjantów mamy w służbie. Dodatkowo finansowanych jest 18 etatów przez samorządy lokalne. Na koniec 2023 r. wakaty wynosiły 10411 etatów, co stanowiło 9,72 proc. — powiedział wiceszef MSWiA. Według NSZZ Policjantów na koniec stycznia 2024 r. liczba wakatów w Policji wynosiła już 12 tys. 241. Czesław Mroczek poinformował również, że w 2023 r. do służby w Policji przyjętych zostało 5174 osób. — Natomiast odeszło — 9458 policjantów. Poziom zatrudnienia na koniec 2023 r. był tak niski, jak na początku lat 90., w momencie tworzenia formacji. To chyba w sposób najbardziej dobitny pokazuje trudności, w jakich znalazła się Policja. Stan wakatów wyższy był tylko w 1990 r. To jest stan szczególny, bo jednocześnie zagrożenia, które mamy, szczególnie te związane z bezpieczeństwem wokół Polski, wymagają tego, byśmy mieli sprawne formacje dbające o bezpieczeństwo państwa, zdolne do wykonywania swoich zadań. W związku z powyższym proszę Pana ministra o udzielenie odpowiedzi na pytania: 1. Jakie działania zamierza podjąć resort w celu odbudowy zaufania i wiarygodności polskiej Policji? 2. Jakie działania zamierza podjąć resort w celu uproszczenia procedur dotyczących powrotów do służby byłych policjantów? 3. Ilu byłych policjantów powróciło, bądź wyraziło chęć powrotu do służby od stycznia 2024 r.? 4. Jakie działania resort zamierza podjąć w celu uzupełnienia braków kadrowych? Z wyrazami szacunku Magdalena Sroka Poseł na Sejm RP

Odpowiedź na interpelację w sprawie sytuacji kadrowej w Policji Odpowiedź na interpelację nr 2577 w sprawie sytuacji kadrowej w Policji Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 27-05-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 2577 Pani Poseł Magdaleny Sroki w sprawie sytuacji kadrowej w Policji , na wstępie pragnę poinformować, w oparciu o stanowisko Komendy Głównej Policji, że jednym z priorytetów Komendanta Głównego Policji jest podnoszenie efektywności działań Policji w celu realizacji oczekiwań społecznych oraz budowanie zaufania i wiarygodności formacji. Odnosząc się szczegółowo do kwestii poruszonych w wystąpieniu Pani Poseł należy podkreślić, że zastany stan kadrowy w służbach stanowi dla resortu spraw wewnętrznych i administracji podstawowe wyzwanie, a uzupełnienie istniejących wakatów w Policji wymaga podjęcia zdecydowanych działań. W związku z powyższym w resorcie spraw wewnętrznych i administracji przystąpiono do procedowania zmian w przepisach prawa, których celem jest zwiększenie efektywności prowadzonych postępowań kwalifikacyjnych do służby w Policji, stworzenie możliwości pozyskania do niej jak największej liczby kandydatów odpowiadających potrzebom służby w formacjach mundurowych oraz motywowanie do pozostawania w Policji doświadczonych funkcjonariuszy. Zainicjowane prace legislacyjne mają na celu: doprowadzenie do zmiany przepisów obowiązujących w procedurze kwalifikacyjnej do służby w Policji, które mają umożliwić powrót do służby w formacji byłych funkcjonariuszy – w szczególności tych doświadczonych - co pozwoli zapełnić wakujące stanowiska, zwłaszcza wymagające wyższych kwalifikacji; wprowadzenie procedury naborowej skierowanej do absolwentów klas mundurowych i stworzenie dla grupy kandydatów optymalnych warunków ww. postępowania kwalifikacyjnego (możliwie najkrótsze i preferujące kwalifikacje absolwentów); wprowadzenie możliwości tworzenia w szkołach ponadpodstawowych oddziałów dla klas o profilu mundurowym, w tym określenie w przedmiotowym zakresie odpowiednich wymagań programowych i szkoleniowych adekwatnych do potrzeb służby w Policji. Aktualnie projekt ustawy o zmianie ustawy o Policji, ustawy - Prawo oświatowe oraz ustawy o finansowaniu zadań oświatowych [1] obejmujący powyższe rozwiązania został przedłożony do rozpatrzenia przez Stały Komitet Rady Ministrów. Równolegle, w kontekście wprowadzenia rozwiązań systemowych związanych z powrotem do służby byłych funkcjonariuszy, podjęto działania zmierzające do zmiany rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 października 2018 r. w sprawie wykazu chorób i ułomności, wraz z kategoriami zdolności do służby w Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbie Ochrony Państwa [2] . W powyższym zakresie proponuje się – korzystając z rozwiązania funkcjonującego w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego – wyróżnić osobne grupy kandydatów do służby, w tym grupę kandydatów będących byłymi funkcjonariuszami. Dodatkowo Policja, obok dotychczasowych działań promujących służbę w formacji, planuje również nowe przedsięwzięcia zachęcające kandydatów do ubiegania się o przyjęcie do służby. Powyższe działania będą ukierunkowane między innymi na: zintensyfikowanie aktywności w social mediach: YouTube, X (dawniej Twitter), Instagram, Facebook, Tik-Tok, Policja.pl; opracowanie i wdrożenie ogólnopolskiej kampanii promującej zawód policjanta w mediach krajowych i lokalnych; utworzenie formularza na stronie policja.pl umożliwiającego złożenie dokumentów do służby w Policji; przygotowanie oferty służby dla osób o określonych kompetencjach (informatycy, ekonomiści, programiści, sportowcy) czy też organizacja i promocja dni otwartych w szkołach oraz jednostkach Policji. W tym miejscu warto nadmienić, że 25 kwietnia 2024 r. podczas Międzynarodowych Targów POLSECURE w Kielcach odbyła się inauguracja ogólnopolskiej infolinii dla kandydatów do służby w Policji oraz został uruchomiony nowy serwis internetowy poświęcony rekrutacji do służby w Policji: https://praca.policja.pl/ . Jednocześnie uprzejmie informuję, że od stycznia 2024 r. do służby w Policji powróciło 122 byłych funkcjonariuszy. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Numer w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów UD 31. Treść projektu ustawy dostępna pod adresem: https://www.gov.pl/web/premier/wplip-rm [dostęp 13.05.2024 r.]. [2] Dz. U. z 2023 r. poz. 2392.