Interpelacja w sprawie finansowania systemu pieczy zastępczej
Interpelacja nr 2295
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie finansowania systemu pieczy zastępczej
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 21-03-2024
W sobotę 9 września 2023 roku w Tarnowie odbyła się konwencja programowa Koalicji Obywatelskiej pod nazwą „100 Konkretów!”. Donald Tusk zapowiedział wówczas, że dzień po wygranych wyborach przystąpicie Państwo do realizacji 100 konkretów na pierwsze 100 dni rządów. W najbliższych dniach mija 100 dni Państwa rządów. Przed wyborami swój program zaprezentowała również Polska 2050 (Trzecia Droga), która współtworzy rząd.
Niestety do dnia dzisiejszego obiecane przez Polskę 2050 rozwiązania nie zostały wprowadzone w życie. Na jakim etapie jest realizacja poniższej obietnicy wyborczej? Kiedy obietnice zostaną wprowadzone w życie?
Stabilne finansowanie systemu pieczy zastępczej. Ustanowimy wsparcie rodzin zastępczych zadaniem zleconym powiatu, finansowanym z budżetu państwa.
Jakie będą koszty realizacji tej obietnicy?
Odpowiedź Sekretarz stanu Aleksandra Gajewska
5.04.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie finansowania systemu pieczy zastępczej
Odpowiedź na interpelację nr 2295
w sprawie finansowania systemu pieczy zastępczej
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Aleksandra Gajewska
Warszawa, 05-04-2024
Szanowny Panie Marszałku,
Odpowiadając na pytanie w zakresie wprowadzenia stabilnego finansowania systemu pieczy zastępczej, na wstępie należy wskazać, że Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ma na uwadze postulaty oraz potrzebę wprowadzenia zmian w pewnych aspektach dotyczących systemu pieczy zastępczej, w tym zasad finansowania. Dla poprawy funkcjonowania systemu pieczy zastępczej w Polsce uchwalona została ustawa o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw, która weszła w życie w dniu 1 lutego 2023 r., natomiast aktualnie podejmowane są dodatkowe działania w zakresie analizy przepisów prawnych, w kierunku wprowadzenia ewentualnych nowych zmian legislacyjnych.
Z inicjatywy Ministry Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej powołano zespoły robocze, które wypracowują rekomendacje rozwiązań systemowych i które będą służyć jak najlepszej opiece nad dziećmi:
zespół do spraw rodzinnej pieczy zastępczej, w tym rodzicielstwa zawodowego,
zespół do spraw wsparcia systemowego pieczy zastępczej oraz usamodzielniania pełnoletnich wychowanków,
zespół do spraw instytucjonalnej pieczy zastępczej, w tym zmian funkcji placówek opiekuńczo-wychowawczych,
zespół do spraw wsparcia dzieci ze specjalnymi potrzebami umieszczonych w pieczy zastępczej,
zespół do spraw promocji rodzicielstwa zastępczego.
Odnosząc się do zapytania, zarówno w sprawie stabilnego finansowania systemu pieczy zastępczej, jak i ustanowienia wsparcia rodzin zastępczych jako zadania zleconego powiatu, finansowanego z budżetu państwa należy wskazać, że w dniu 19 marca 2024 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez Ministrę Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Dzięki rozwiązaniom zawartym w projekcie możliwe będzie przyjmowanie programów rządowych, które dotyczą dofinansowania samorządom wynagrodzeń pracowników zatrudnionych na umowę o pracę m.in. w systemie pieczy zastępczej i wspierania rodziny (asystenci rodziny, koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej, pracownicy placówek opiekuńczo wychowawczych, osoby zatrudnione do pomocy w rodzinach zastępczych zawodowych i rodzinnych domach dziecka na podstawie umowy o pracę, pracownicy regionalnych placówek opiekuńczo-terapeutycznych, pracownicy interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych, pracownicy placówek wsparcia dziennego). Dofinansowanie będzie dotyczyć także kosztów składek od wynagrodzeń. Nowe przepisy będą stanowić podstawę prawną do przyjmowania przez Radę Ministrów programów rządowych i określą ich ogólne warunki, natomiast zasady realizacji i rozliczenia przeznaczanych środków zostaną przedstawione w poszczególnych programach.
Ponadto, Rada Ministrów w dniu 26 marca 2024 r. przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, przedłożony przez Ministrę Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Rząd zamierza dofinansować zadania samorządu związane ze wspieraniem rodziny i systemu pieczy zastępczej. W tym celu, w 2024 r. środki Funduszu Pracy zostaną zwiększone z 40 mln zł do 62,5 mln zł. Dofinansowanie będzie przeznaczone na dodatki do wynagrodzeń osób, które pełnią funkcję rodzin zastępczych zawodowych oraz prowadzą rodzinne domy dziecka. Szczegółowe zasady dofinansowania zostaną określone w programie rządowym. Rząd planuje, że dodatki przewidziane w programie będą wynosić 1 tys. zł brutto i mają być wypłacane od 1 lipca 2024 roku.
Zawarte w przyjętym przez Radę Ministrów projekcie rozwiązanie obejmie niemal 3 tys. osób: ok. 2,1 tys. osób pełniących funkcję rodzin zastępczych zawodowych, w tym ok. 360 rodzin zastępczych pełniących funkcję pogotowia rodzinnego i ok. 250 specjalistycznych rodzin zastępczych zawodowych, a także ok. 800 osób prowadzących rodzinne domy dziecka.
Przyjęte przez Radę Ministrów projekty ustaw będą obecnie podlegać dalszym pracom legislacyjnym w parlamencie.
Mam nadzieję, że powyższe wyjaśnienia zostaną uznane za satysfakcjonujące i wyczerpujące.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
Interpelacja w sprawie finansowania systemu pieczy zastępczej — Interpelacje — MójRząd.pl | MójRząd.pl