Interpelacja w sprawie walki z przestępczością cudzoziemców w Polsce

Interpelacja w sprawie walki z przestępczością cudzoziemców w Polsce Interpelacja nr 2021 do ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra sprawiedliwości, ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych w sprawie walki z przestępczością cudzoziemców w Polsce Zgłaszający: Dariusz Matecki Data wpływu: 13-03-2024 Chciałbym zwrócić uwagę na istotny problem dotyczący przestępstw popełnianych przez obcokrajowców na terytorium Polski. Dane statystyczne z lat ubiegłych wskazują na istotne zjawisko wzrostu przestępczości, w której udział biorą osoby spoza granic naszego kraju, obcego pochodzenia. W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania, które mają na celu lepsze zrozumienie skali problemu oraz działań podejmowanych w celu jego zwalczania: Jakie są najnowsze dane dotyczące skali przestępstw popełnionych przez obcokrajowców na terenie Polski w 2023 roku? Czy istnieje tendencja wzrostowa w porównaniu z latami poprzednimi? Proszę o przedstawienie w formie tabeli liczby przestępstw popełnionych przez konkretne narodowości. Jakie konkretnie programy i strategie są wdrażane przez państwo w celu zwalczania przestępczości, w której uczestniczą obcokrajowcy? W jaki sposób instytucje odpowiedzialne za egzekwowanie prawa współpracują z organizacjami międzynarodowymi oraz partnerami zagranicznymi w celu skutecznego zwalczania przestępczości z udziałem obcokrajowców? Czy istnieje specjalny program szkoleniowy dla funkcjonariuszy Policji i innych organów ścigania mający na celu poprawę umiejętności komunikacyjnych, co może przyczynić się do skuteczniejszego ścigania przestępców spoza Polski (np. kursy językowe)? Ilu tłumaczy jest zatrudnionych przez organa ścigania (w tym prokuraturę, Policję, Służbę Celno-Skarbową, Straż Graniczną, Służbę Więzienną, ABW, CBA i in.) w celu zapewnienia skutecznej komunikacji z podejrzanymi, którzy nie posługują się językiem polskim? Czy liczba ta jest adekwatna do potrzeb? Proszę o przedstawienie kompleksowej analizy sytuacji oraz podjęcie odpowiednich działań, które pozwolą skutecznie zwalczać przestępczość z udziałem obcokrajowców na terenie Polski.

Odpowiedź na interpelację w sprawie walki z przestępczością cudzoziemców w Polsce Odpowiedź na interpelację nr 2021 w sprawie walki z przestępczością cudzoziemców w Polsce Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek Warszawa, 28-06-2024 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 2021 Pana Posła Dariusza Mateckiego w sprawie walki z przestępczością cudzoziemców w Polsce , w oparciu o stanowisko Komendy Głównej Policji oraz Komendy Głównej Straży Granicznej (SG), uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Zgodnie z danymi przekazanymi przez Komendę Główną Policji, w 2023 r. zatrzymano 17 290 cudzoziemców podejrzanych o popełnienie przestępstwa, natomiast w 2022 r. – 15 852 osoby. W Załączniku nr 1 przedstawiono powyższe dane w podziale na obywatelstwo. W Załączniku nr 2 zaprezentowano natomiast dane statystyczne obrazujące działania SG w zakresie ścigania sprawców przestępstw. Z uwagi na zakres właściwości rzeczowej, SG nie prowadzi kompleksowych statystyk dotyczących całości przestępczości, a jedynie dotyczących przestępstw, których ściganie jest zadaniem ww. formacji. Nadmieniam, że Policja dysponuje wieloma strukturami wyspecjalizowanymi w zwalczaniu różnych obszarów przestępczości, w tym także zorganizowanej, a jej działania koncentrują się na wykrywaniu przestępstw i wykroczeń oraz ściganiu ich sprawców bez względu na narodowość. Również w kompetencjach SG znajduje się zwalczanie wielu zagrożeń, w tym zapobieganie i przeciwdziałanie nielegalnej migracji. Nieuregulowany napływ osób z krajów spoza Unii Europejskiej wymaga stałego podejmowania przez funkcjonariuszy SG czynności kontrolno-weryfikacyjnych oraz wykrywania i przeciwdziałania szeroko rozumianej przestępczości transgranicznej. Policja jest ponadto aktywnym uczestnikiem projektów pod agendą Europolu, ukierunkowanych na zwalczanie międzynarodowej i transgranicznej przestępczości przeciwko mieniu, przestępczości związanej z bronią palną i w obszarze fałszowania pieniędzy. Wykonuje także czynności ukierunkowane na zapobieganie i zwalczanie przestępczości o charakterze międzynarodowym i transgranicznym. W tym celu jest prowadzona z partnerami zagranicznymi stała wymiana informacji dotyczących zdarzeń o charakterze przestępczym, osób podejrzanych o dokonanie przestępstw, a także zagrożeń wynikających z przestępczości międzynarodowej i transgranicznej. Powyższe działania są ukierunkowane na zapobieganie przestępstwom popełnianym przez obcokrajowców, a także ustalanie sprawców przestępstw zaistniałych na terytorium Polski i Unii Europejskiej. W obszarze pracy poszczególnych grup utworzonych w ramach platformy EMPACT THB [1] są prowadzone również działania mające na celu zwalczanie i zapobieganie handlowi ludźmi. Ponadto, Policja prowadzi współpracę z Wydziałami Konsularnymi Ambasad w Rzeczypospolitej Polskiej, polegającą na wymianie informacji na temat sprawców przestępstw dokonywanych na terytorium Polski przez obywateli poszczególnych państw. Prowadzona jest również współpraca w ramach bilateralnych umów międzyrządowych – regulujących współdziałanie w przedmiocie zwalczania przestępczości zorganizowanej i innych przestępstw – a w przypadku państw graniczących z naszym krajem, kooperacja w powyższym zakresie obejmuje także współdziałanie na terenach przygranicznych. Również Straż Graniczna podejmuje współpracę na płaszczyźnie bilateralnej i multilateralnej w zakresie zwalczania przestępczości zorganizowanej o charakterze międzynarodowym, która obejmuję przede wszystkim wymianę informacji z partnerami zagranicznymi oraz organizacjami – w szczególności z Europolem, a także – za pośrednictwem Komendy Głównej Policji – z Interpolem. Wymiana informacji odbywa się m.in. poprzez oficerów łącznikowych. Obszarem współpracy jest głównie transgraniczna przestępczość zorganizowana. Informuję ponadto, że w Akademii Policji w Szczytnie są organizowane kursy specjalistyczne z języka angielskiego. W szkoleniach językowych różnego stopnia, aż do osiągnięcia wysokich kwalifikacji językowych, uczestniczą funkcjonariusze SG. Głównymi językami komunikacji w dalszym ciągu pozostają: angielski, niemiecki, francuski, rosyjski i ukraiński. Niejednokrotnie funkcjonariusze SG, wstępując w szeregi formacji, posługują się ww. językami w stopniu umożliwiającym komunikację z cudzoziemcami. Nadmieniam, że Policja nie zatrudnia w formule umowy o pracę lub stosunku służbowego tłumaczy w celu zapewnienia skutecznej komunikacji z podejrzanymi, którzy nie posługują się językiem polskim. Zgodnie z art. 204 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego [2] należy wezwać tłumacza, jeżeli zachodzi potrzeba przesłuchania osoby niewładającej językiem polskim. Tłumacza wzywa się również, jeżeli zachodzi potrzeba przełożenia na język polski pisma sporządzonego w języku obcym lub odwrotnie albo zapoznania strony z treścią przeprowadzanego dowodu. Tłumaczy nie zatrudnia również SG. W przypadkach wymagających uczestnictwa ww. osób formacja korzysta z usług tłumaczy zewnętrznych. Z poważaniem z up. Czesław Mroczek Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Europejska Multidyscyplinarna Platforma przeciwko Zagrożeniu Przestępczością Handlu Ludźmi. [2] Dz. U. z 2024 r. poz. 37, z późn. zm. Załączniki ZAŁĄCZNIK NR 1.pdf ZAŁĄCZNIK NR 2.pdf