Interpelacja w sprawie kontynuacji programu "Poznaj Polskę"

Interpelacja w sprawie kontynuacji programu "Poznaj Polskę" Interpelacja nr 1976 do ministra edukacji w sprawie kontynuacji programu "Poznaj Polskę" Zgłaszający: Zbigniew Dolata Data wpływu: 08-03-2024 Szanowna Pani Minister, 6 września 2021 r. minister edukacji i nauki prof. Przemysław Czarnek uruchomił rządowy program „Poznaj Polskę”, w ramach, którego szkoły otrzymywały dofinansowanie na wyjazdy edukacyjne. W ciągu dwóch lat z programu skorzystało około 920 tysięcy uczniów z całej Polski. Nauczyciele zorganizowali 22 tysiące wycieczek do blisko 1300 punktów edukacyjnych, a wartość dofinansowania rządowego przekroczyła 180 milionów złotych. Środki te ułatwiły polskiej młodzieży poznawanie miejsc ważnych dla naszej historii, kultury i nauki oraz zbiorowej tożsamości. Wycieczki sprawiły, że młodzież postrzegała zajęcia szkolne jako ciekawsze i bardziej atrakcyjne. Warto również podkreślić, że uatrakcyjnienie procesu edukacyjnego poprzez organizowanie wycieczek szkolnych miało pozytywny wpływ na kształtowanie postaw patriotycznych wśród młodych Polaków. Wśród najchętniej odwiedzanych punktów edukacyjnych znalazły się m.in.: Muzeum Powstania Warszawskiego, Zamek Królewski na Wawelu, Kopalnia Soli w Wieliczce, czy Centrum Nauki Kopernik w Warszawie. Realizacja programu była również ważna dla polskiej branży turystycznej, ponieważ dzięki szkolnym wycieczkom zwiększył się ruch turystyczny wiosną i jesienią. W związku z tym, że program „Poznaj Polskę” od początku cieszył się ogromnym zainteresowaniem uczniów i nauczycieli we wrześniu 2023 r minister prof. Przemysław Czarnek zdecydował, że na bazie programu „Poznaj Polskę” utworzony zostaje program „Bon szkolny – Poznaj Polskę”, a na jego realizację zabezpieczono w budżecie państwa ponad miliard złotych. Te ogromne środki finansowe są wystarczające, aby wszyscy polscy uczniowie mogli skorzystać z dofinansowania wycieczek szkolnych. Niestety po 13 grudnia 2023 r. - kiedy na czele Ministerstwa Edukacji Narodowej stanęła Pani Minister - realizacja tego ważnego dla polskiej edukacji programu stanęła pod znakiem zapytania. Zlikwidowano Departament Programów Naukowych i Inwestycji, który zajmował się realizacją programu, a zadania z nim związane przeniesiono do Departamentu Komunikacji, który nie jest w stanie udzielić żadnych informacji tysiącom nauczycieli zainteresowanych uzyskaniem dofinansowania na zaplanowane wycieczki szkolne. Od bardzo długiego już czasu urzędnicy MEN tłumaczą to brakiem decyzji Pani Minister odnośnie kontynuacji programu. Nauczyciele bardzo krytycznie oceniają to zaniechanie Pani Minister, ponieważ jest już marzec 2024 r., a oni nie wiedząc, czy otrzymają dofinansowanie, nie mogą rezerwować autokarów, noclegów i planować innych wydatków związanych z wycieczką, bo to wiąże się z kosztami, które muszą ponieść, a być może nie zostaną zrefundowane nigdy. Szczególnie pokrzywdzeni są uczniowie klas ostatnich szkół podstawowych i ponadpodstawowych, ponieważ opóźnianie kontynuacji programu pozbawia ich szans na wyjazd na wycieczkę szkolną z rządowym dofinansowaniem. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na poniższe pytania: Jak Pani Minister ocenia program „Poznaj Polskę” i efekty jego realizacji? Z czego wynika tak długi okres podejmowania decyzji dotyczącej kontynuacji programu? Czy Pani Minister zamierza program kontynuować? Jeśli tak, to jakie będą zasady ubiegania się o dofinansowanie? Czy zostanie podtrzymana dotychczasowa maksymalna kwota dofinansowania w wysokości do 80% całkowitego kosztu wycieczki? Czy ministerstwo planuje możliwości zrefundowania kosztów wycieczki już odbytej, która zrealizowała cele programu?

Odpowiedź na interpelację w sprawie kontynuacji programu "Poznaj Polskę" Odpowiedź na interpelację nr 1976 w sprawie kontynuacji programu "Poznaj Polskę" Odpowiadający: minister edukacji Barbara Nowacka Warszawa, 11-04-2024 Szanowny Panie Marszałku, składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP Pana Zbigniewa Dolaty w sprawie kontynuacji programu „Poznaj Polskę”. Szanowny Panie Pośle, odpowiadając na zawarte w interpelacji pytania uprzejmie wyjaśniam, że wspomniany program „Bon szkolny – Poznaj Polskę” był wyłącznie zapowiedzią przedstawioną przez ówczesnego Ministra Edukacji i Nauki Przemysława Czarnka. Do 13 grudnia 2023 roku w ministerstwie nie podjęto prac związanych z przygotowaniem ww. programu. Jednakże, nawiązując do pierwszego pytania, informuję że wprowadzone w 2021 roku przedsięwzięcie Ministra Edukacji i Nauki pn. „Poznaj Polskę” nie wzbudzało kontrowersji. Projekt, którego bezpośrednim beneficjentem byli uczniowie szkół podstawowych i ponadpodstawowych miał w założeniu urozmaicić proces edukacji. Przyznane z dotacji celowej środki finansowe umożliwiły, jak Pan zauważył, zorganizowanie szkołom wielu wycieczek szkolnych: jednodniowych, dwudniowych i trzydniowych. Obecnie trwa jednak etap sprawozdawczości z zakończonej w 2023 roku edycji „Poznaj Polskę”, podczas którego wykryto pewne słabości. Problem ten dotyczy ujednolicenia, uszczelnienia oraz większego zautomatyzowania systemu rozliczania Beneficjentów przedsięwzięcia. Po przeanalizowaniu wszystkich założeń przedsięwzięcia nasuwają się uwagi, iż należy wzmocnić i ujednolicić proces kontroli oraz weryfikacji rozliczeń finansowych mając na celu ułatwienie wnioskodawcom efektywnego i poprawnego uczestnictwa w przedsięwzięciu, pozytywnej kontroli realizacji zaplanowanych zadań w postaci organizacji wycieczek szkolnych oraz poprawnego rozliczania się z przyznanych środków finansowych z przyznanej dotacji celowej. Dopiero po zakończeniu sprawozdawczości z „Poznaj Polskę” za 2023 rok Ministerstwo Edukacji Narodowej będzie mogło rozpocząć ewentualne prace nad szczegółowymi zasadami ubiegania się o dofinansowanie wycieczek szkolnych w bieżącym roku. W chwili obecnej nie podjęto jeszcze ostatecznych decyzji co do przyszłości programu. Odpowiadając na ostatnie pytanie uprzejmie informuję, że program finansujący wycieczki szkolne realizowany jest z rezerwy celowej budżetu państwa. Oznacza to, że Ministerstwo Edukacji Narodowej nie ma możliwości zrefundowania kosztów wycieczek, które już się odbyły i zrealizowały cele przedsięwzięcia. Zgodnie z art. 168 ust. 4 ustawy o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz.1270 z późn. zm), wykorzystanie dotacji celowej następuje przez zapłatę za zrealizowane zadania, na które udzielono dotacji. Wykonawca nie może wykorzystywać otrzymanych środków finansowych dotacji celowej na refundację kosztów realizacji zadania, poniesionych przed zawarciem porozumienia/umowy. Mam nadzieję, że powyższe odpowiedzi okażą się wyczerpujące. Z poważaniem Barbara Nowacka Minister Edukacji