Odpowiedź Podsekretarz stanu Paweł Zgórzyński
19.03.2024
Odpowiedź na interpelację w sprawie systemowych rozwiązań dla seniorów
Odpowiedź na interpelację nr 1872
w sprawie systemowych rozwiązań dla seniorów
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Paweł Zgórzyński
Warszawa, 19-03-2024
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 1872 z dnia 7 marca 2024 r. Pana Posła Bogusława Wołoszańskiego w sprawie systemowych rozwiązań dla seniorów, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących informacji.
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej systematycznie monitoruje dostępność istniejących programów, skierowanych zarówno do seniorów, jak i innych grup społecznych. Aktualnie, w ramach wsparcia dla seniorów prowadzony jest program wieloletni "Aktywni+" na lata 2021–2025, adresowany do organizacji pozarządowych, oraz program wieloletni "Senior+" na lata 2021–2025, skierowany do jednostek samorządu terytorialnego. Uczestnictwo w tych programach, jak i ewentualne zakończenie działań przez jednostki samorządu terytorialnego czy organizacje pozarządowe, są kwestią ich autonomicznej decyzji. Ministerstwo wspiera ich niezależność i dąży do tego, aby programy były dostosowane do rzeczywistych potrzeb seniorów. Działania te są podejmowane w kontekście aktualnych wymagań społecznych oraz dostępności środków. W celu jeszcze lepszego dostosowania programów do oczekiwań beneficjentów, Ministerstwo zachęca do aktywnego dialogu pomiędzy wszystkimi zaangażowanymi stronami. Wspólna refleksja nad efektywnością programów oraz ich ewentualne dostosowanie do zmieniających się potrzeb społecznych stanowi kluczowy element procesu doskonalenia działań na rzecz seniorów.
System pomocy społecznej oferuje szereg różnorodnych form wsparcia, dedykowanych osobom, które z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności wymagają opieki w codziennym życiu. Wsparcie dla osób starszych jest skierowane szczególnie do osób samotnych, w gorszej sytuacji finansowej, ale również do tych, którzy z różnych przyczyn nie mogą liczyć na wsparcie najbliższych. Pomoc ta może być udzielana w miejscu zamieszkania, podczas dziennego pobytu w ośrodkach wsparcia albo stałego zamieszkania w placówce całodobowej.
WSPARCIE ŚRODOWISKOWE
Wsparcie środowiskowe seniorów obejmuje różnego rodzaju działania i usługi mające na celu poprawę jakości życia osób starszych oraz umożliwienie im pełnego uczestnictwa w życiu społecznym. Ta forma pomocy nie tylko poprawia ich codzienne funkcjonowanie, ale także przyczynia się do utrzymania ich zdrowia fizycznego i psychicznego, oraz integracji społecznej. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej od lat podejmuje inicjatywy wspierające samorządy w rozwoju usług środowiskowych.
„Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2024
Program „Korpus Wsparcia Seniorów” realizowany jest od 2020 roku, którego celem jest wsparcie finansowe gmin w zakresie organizowania usług opiekuńczych świadczonych w formie usług sąsiedzkich oraz w realizacji usług opiekuńczych poprzez dostęp do tzw. „opieki na odległość”, mającej na celu poprawę bezpieczeństwa oraz możliwości samodzielnego funkcjonowania w miejscu zamieszkania osób starszych. W dniu 30 października 2023 r. Minister Rodziny i Polityki Społecznej, zaakceptowała program „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2024. Na realizację programu przeznaczono ogółem kwotę 50 mln zł, w tym 29 840 000,00 zł na realizację Modułu I oraz 20 160 000,00 zł na realizację Modułu II. Program jest realizowany w terminie od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. i jest adresowany do wszystkich gmin w Polsce, zarówno miejskich, wiejskich, jak i miejsko – wiejskich. Gminy, które przystąpią do realizacji programu uzyskają finansowe wsparcie do 80% przewidywanych kosztów całkowitych realizacji zadania. Adresatami programu będą osoby mające problem z samodzielnym funkcjonowaniem ze względu na stan zdrowia, prowadzący samodzielne gospodarstwa domowe lub mieszkający z osobami bliskimi, które nie są w stanie zapewnić im wystarczającego wsparcia.
Program zakłada realizację dwóch Modułów: Moduł I, którego celem jest zapewnienie usług opiekuńczych w formie usług sąsiedzkich seniorom w wieku 60 lat i więcej.
Usługi sąsiedzkie świadczone w ramach Modułu I obejmą swoim zakresem pomoc w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, podstawową opiekę higieniczno-pielęgnacyjną, przez którą należy rozumieć formy wsparcia niewymagające specjalistycznej wiedzy i kompetencji, oraz, w miarę potrzeb i możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem.
Moduł II, którego celem będzie poprawa bezpieczeństwa oraz możliwości samodzielnego funkcjonowania w miejscu zamieszkania osób starszych przez zwiększanie dostępu do tzw. „opieki na odległość”, a także wsparcie gmin w realizacji świadczenia usług opiekuńczych.
W ramach Modułu II gminy będą mogły uzyskać wsparcie finansowe na dofinansowanie zakupu, jak również kosztów użytkowania tzw. opasek lub innych urządzeń bezpieczeństwa oraz na dofinansowanie kosztów użytkowania opasek lub innych urządzeń bezpieczeństwa zakupionych w ramach programu Korpus Wsparcia Seniorów w latach 2022 – 2023.
Program Opieka 75+
Od 2018 r. w resorcie rodziny realizowany jest także program „Opieka 75+”. Adresatem programu są gminy do 60 tys. mieszkańców, które przystępując do jego realizacji otrzymają wsparcie finansowe na świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych, w wysokości do 60% kosztów realizacji usług opiekuńczych. W roku 2024 planowana jest kontynuacja ww. programu. Na jego realizację zaplanowano kwotę w wysokości 55 mln.
W ramach programu gminy przystępujące do jego realizacji mogą skorzystać z dofinansowania ze środków budżetu państwa na świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych, jeżeli:
dane świadczenie realizują samodzielnie tj. przez pracowników ośrodka pomocy społecznej, urzędu gminy lub innych gminnych jednostek organizacyjnych lub
zlecają realizację przedmiotowego zadania organizacjom pozarządowym lub
kupują usługi opiekuńcze od podmiotów sektora prywatnego.
Środki finansowe z programu mogą być przeznaczone na:
dofinansowanie do usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób, którym przedmiotowe usługi były świadczone w ramach programu w latach ubiegłych i będą kontynuowane w roku 2024,
dofinansowanie do usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób, którym w roku 2023 usługi te nie były one świadczone,
dofinansowanie do zwiększenia liczby godzin usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób w wieku 75 lat i więcej.
Program Senior+
Program wieloletni „Senior+” na lata 2021–2025 [1] , zwany dalej programem, jest kontynuacją programu wieloletniego „Senior+” na lata 2015–2020 – i jest realizowany od 9 lat. Program ma na celu zwiększenie aktywnego uczestnictwa seniorów w życiu społecznym poprzez dofinansowanie rozbudowy infrastruktury ośrodków wsparcia w środowisku lokalnym oraz zwiększenie liczby miejsc w Dziennych Domach „Senior+” i Klubach „Senior+”.
Program zakłada wspieranie finansowe jednostek samorządu terytorialnego, w zakresie realizacji zadań własnych, polegających na prowadzeniu i zapewnieniu miejsc w ośrodkach wsparcia i obejmuje swoim zasięgiem wszystkie województwa. W ramach programu jednostki samorządu terytorialnego, w trybie otwartego konkursu ofert, mogą ubiegać się o uzyskanie środków finansowych przeznaczonych na:
jednorazowe wsparcie finansowe na utworzenie lub wyposażenie ośrodka (moduł 1);
zapewnienie funkcjonowania już istniejących ośrodków wsparcia (moduł 2).
Wysokość środków publicznych, przeznaczonych na realizację programu w latach 2021-2025 wynosi 60 mln zł rocznie. Według sprawozdań wojewodów, do końca 2022 r. w Polsce funkcjonowały 1 154 ośrodki wsparcia „Senior+”, w tym 340 Dziennych Domów „Senior+” i 814 Klubów „Senior+”, które łącznie oferowały seniorom 27 877 miejsc. Według sprawozdań wojewodów z realizacji programu w 2022 r., z oferty ośrodków wsparcia „Senior+” korzystało 32 064 seniorów. Z uwagi na termin składania sprawozdań wojewódzkich z realizacji programu za rok ubiegły (31 maja), informacje o wskaźnikach realizacji programu w 2023 r. będą znane dopiero w czerwcu b.r.
Program Senior+ 2021-2025
2021
2022
2023 - wyniki konkursu
Liczba dofinansowanych wniosków - ranking
674
703
739
Liczba utworzonych ośrodków wsparcia (moduł 1),
w tym:
95
87
75
Liczba utworzonych Dziennych Domów Senior+
19
16
23
Liczba utworzonych Klubów Senior+
76
71
52
Liczba utworzonych miejsc w ośrodkach wsparcia
2 122
1 898
1 496
Liczba seniorów korzystających z ośrodków wsparcia
28 432
32 064
Liczba ośrodków wsparcia, które otrzymały dotację w ramach 2 modułu - funkcjonowanie
554
590
680
Udzielona kwota dotacji
52 495 000,00 zł
51 821 000,00 zł
56 143 909,00 zł
Tabela zbiorcza - Edycje 2021, 2022 i 2023 programu wieloletniego Senior+
Program Aktywni+
Program wieloletni na rzecz Osób Starszych "AKTYWNI+" na lata 2021–2025 został stworzony z myślą o organizacjach pozarządowych oraz innych uprawnionych podmiotach, zaangażowanych w działania na rzecz osób starszych, tj. tych, które ukończyły 60. rok życia. Głównym celem programu jest zwiększenie aktywności seniorów we wszystkich sferach życia społecznego poprzez wsparcie działań organizacji pozarządowych skierowanych na rzecz tej grupy społecznej.
Projekty realizowane w ramach programu "AKTYWNI+" obejmują zróżnicowane działania, dostosowane do indywidualnych potrzeb i możliwości osób starszych. W skład tych inicjatyw wchodzą innowacyjne programy edukacyjne, aktywizujące warsztaty, zajęcia kulturalne, spotkania integracyjne oraz wsparcie psychospołeczne. Przykładowe obszary, na które skupia się program "AKTYWNI+", to promowanie zdrowego stylu życia wśród osób starszych, rozwijanie ich umiejętności społecznych, wspieranie aktywności fizycznej oraz kulturalnej. Program stawia na integrację społeczną seniorów, dążąc do zlikwidowania barier izolacji społecznej poprzez tworzenie przyjaznych przestrzeni spotkań i działań.
Jednym z kluczowych elementów programu jest partnerstwo z organizacjami pozarządowymi, które już od lat skutecznie angażują się w poprawę jakości życia osób starszych. Wspólna praca ma na celu skoordynowane działania na rzecz seniorów oraz wymianę doświadczeń, co przyczynia się do efektywnego wdrażania projektów.
Program "AKTYWNI+" to inicjatywa długofalowa, która nie tylko odpowiada na bieżące potrzeby osób starszych, ale także kształtuje środowisko społeczne w myśl idei aktywnego i godnego starzenia się. Działania podejmowane w ramach programu mają na celu tworzenie społeczeństwa, w którym seniorzy są pełnoprawnymi uczestnikami życia społecznego, korzystającymi z bogactwa różnorodnych możliwości, jakie otaczają ich w codziennym życiu.
Co roku Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przeznacza na Program "Aktywni+" kwotę 40 mln złotych. W sumie więc będzie to 200 mln złotych na działania i inicjatywy aktywizujące seniorów. Organizacje pozarządowe oraz inne uprawnione podmioty, zaangażowane w działania na rzecz osób starszych, mogą ubiegać się o dofinansowanie swoich projektów w przedziale od 25 tys. do 250 tys. złotych. Jednakże, aby skorzystać z tej dotacji, wymagany jest wkład własny, stanowiący co najmniej 10% wartości przyznanej dotacji.
Tabela zbiorcza - Edycje 2021, 2022 i 2023 Programu Aktywni+
Edycja
Liczba dofinansowanych projektów
Liczba osób starszych (beneficjentów/odbiorców)
Łączna kwota dofinansowania
(w zł)
2021
317
490 845
38 822 458,68
2022
313
131 785
38 775 487,95
2023
518
88 416
39 177 428,98
Łącznie
1 148
711 046
116 775 375,61
INSTYTUCJONALNA POMOC CAŁODOBOWA
Instytucjonalna pomoc całodobowa obejmuje całodobową opiekę i wsparcie dla osób będących w trudnej sytuacji życiowej. Dzięki tej formie pomocy możliwe jest zapewnienie godnych warunków życia w tym bezpiecznych i komfortowych warunków pobytu oraz stałego monitorowania jej stanu zdrowia psychofizycznego.
DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ
Całodobowe wsparcie w ramach systemu pomocy społecznej osobom wymagającym pomocy ze względu na wiek oferują w głównej mierze domy pomocy społecznej.
Domy pomocy społecznej jako jednostki organizacyjne szczególnie istotne w kontekście usług opieki długoterminowej są przeznaczone dla osób wymagających całodobowej opieki ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność, niemogących samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, którym nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych. DPS-y zapewniają usługi bytowe, opiekuńcze, wspomagające i edukacyjne, nie świadczą natomiast usług medycznych (jedynie umożliwiają i organizują mieszkańcom pomoc w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych przysługujących im na podstawie odrębnych przepisów).
Prowadzenie domów pomocy społecznej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901 z późn. zm.) jest zadaniem własnym gminy, powiatu, bądź samorządu województwa. Jednostki samorządu terytorialnego samodzielnie podejmują decyzję na temat sposobu prowadzenia domów - mogą prowadzić domy samodzielnie lub zlecać ich prowadzenie podmiotom uprawnionym o jakich mowa w art. 25 ustawy o pomocy społecznej.
Z danych ze sprawozdania MRiPS-05 za 2022 r. wynika, że w Polsce funkcjonowały 823 domy pomocy społecznej dysponujące 80 315 miejscami, w których przebywało 76 930 osób. Wśród różnych typów domów pomocy społecznej są domy w szczególny sposób dedykowane osobom starszym m.in. domy dla osób w podeszłym wieku, osób przewlekle somatycznie chorych, osób przewlekle psychicznie chorych, osób niepełnosprawnych fizycznie.
Pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca (ogłaszany corocznie w wojewódzkim dzienniku urzędowych dla każdego domu pomocy społecznej).
Stosownie do art. 61 ust. 1 ustawy obowiązani do wnoszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej są w kolejności:
mieszkaniec domu, nie więcej jednak niż 70% swojego dochodu;
małżonek, zstępni przed wstępnymi,
gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej.
Zmiany funkcjonowania domów pomocy społecznej
Co istotne w kontekście opieki długoterminowej obecnie promowanym kierunkiem zmian są działania mające na celu odchodzenie od wsparcia osób w dużych instytucjach na rzecz usług świadczonych w środowisku lokalnym.
Działania, których celem jest wzmocnienie opieki oraz dostępności wysokiej jakości usług, które zaspokoją obecne i przyszłe zapotrzebowanie na opiekę, wspierając zarówno osoby korzystające z opieki, jak i świadczeniodawców, w większości ujęte są w strategicznym dokumencie, który określa kierunki zmian systemowych zmierzających do deinstytucjonalizacji usług społecznych w Polsce - Strategii rozwoju usług społecznych, polityka publiczna do roku 2030 (z perspektywą do 2035 r.).
Jednym z celów strategicznych jest zbudowanie skutecznego i trwałego systemu świadczącego usługi społeczne dla osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, a planowane kierunki działań dla jego realizacji to m.in.
wdrożenie systemu koordynacji oraz standaryzacji usług społecznych;
wsparcie rodziny i osób pełniących opiekę nad osobą potrzebującą wsparcia w codziennym funkcjonowaniu;
rozwój środowiskowych form wsparcia w postaci usług społecznych;
trwały system finansowania opieki długoterminowej w obszarze usług społecznych;
wsparcie i rozwój kadr świadczących usługi społeczne.
W przyjętej Strategii zaplanowano kierunek pn. „Zmiana sposobu funkcjonowania stacjonarnej instytucji opieki długoterminowej (domy pomocy społecznej)”. W ramach tego kierunku zmian zaplanowano takie działania jak:
wykonanie audytu domów pomocy społecznej w zakresie wskazań do pobytu w tej formie opieki osób w nich przebywających, z uwzględnieniem możliwości ich powrotu do społeczności lokalnej;
przeprowadzenie cyklicznego sprawdzenia możliwości usamodzielnienia osoby korzystającej z usług instytucji, a w przypadku stwierdzenia możliwości powrotu do środowiska, podjęcie działań w tym zakresie;
przekształcanie domów pomocy społecznej w środowiskowe centra opieki, gdzie opieka stacjonarna będzie oferowana tylko wtedy, gdy nie będzie możliwe wsparcie środowiskowe z uwagi na stan zdrowia, stopień samodzielności oraz poziom wydolności opiekuńczej rodziny, lub w ramach krótkotrwałego pobytu;
zmianę standardów świadczenia usług stacjonarnej opieki długoterminowej (domy pomocy społecznej) w zakresie warunków bytowych, w tym zapewnienie osobom korzystającym z usług pokoi jednoosobowych (w miarę możliwości poszczególnych dps).
Proces wprowadzania zmian legislacyjnych mających na celu zmianę funkcjonowania domów pomocy społecznej już się rozpoczął. W dniu 1 listopada 2023 r. weszły w życie zmiany do ustawy o pomocy społecznej, przyjęte ustawą z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r., poz. 1693), które przewidują m.in. wprowadzenie regulacji umożliwiających świadczenie usług wsparcia krótkoterminowego przez domy pomocy społecznej (w formie pobytu całodobowego, jak i formie dziennego pobytu).
Usługa ta będzie mogła zostać przyznana na czas określony nie dłuższy niż 30 dni w roku, z możliwością przedłużenia, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, nie dłużej niż o kolejne 30 dni. Dodatkowo ustawa zakłada ograniczenie do minimum formalności związanych z przyznaniem usługi, a w przypadku, gdy osoba deklaruje ponoszenie pełnej odpłatności za przyznaną usługę, odstępuje się również od ustalenia sytuacji dochodowej i majątkowej osoby.
RODZINNE DOMY POMOCY
W obecnym stanie prawnym istnieje możliwość wsparcia całodobowego osób starszych w małych i kameralnych podmiotach jakimi są rodzinne domy pomocy.
Rodzinny dom pomocy stanowi formę usług opiekuńczych i bytowych świadczonych całodobowo przez osobę fizyczną lub podmiot uprawniony dla nie mniej niż trzech i nie więcej niż ośmiu zamieszkujących wspólnie osób wymagających z powodu wieku lub niepełnosprawności wsparcia w tej formie.
Rodzinne domy pomocy mogą stanowić alternatywę dla domów pomocy społecznej jako formę pomocy osobom w podeszłym wieku (przy czym są one placówkami mniej wyspecjalizowanymi niż domy pomocy społecznej). Jako kameralne placówki przeznaczone dla nie więcej niż ośmiu osób wpisują się one w realizowanie idei deinstytucjonalizacji usług pomocy społecznej, dlatego też w opinii Ministerstwa rozwój tego typu placówek jest szczególnie pożądany.
Program rozwoju rodzinnych domów pomocy
Ministerstwo wspiera rozwoju tego typu placówek. Od 2022 roku realizowany jest Program rozwoju rodzinnych domów pomocy. Celem Programu jest poprawa dostępności do usług opiekuńczych i bytowych świadczonych w rodzinnych domach pomocy oraz rozwój tej formy wsparcia.
W ramach Programu udziela się wsparcia finansowego dla gmin na podstawie art. 115 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, przy czym wysokość dotacji celowej z budżetu państwa nie może przekroczyć 80% kosztów realizacji zadania. Możliwości uzyskania wsparcia finansowego dotyczy realizacji zadania własnego gmin o charakterze obowiązkowym, określonego w art. 17 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901, ze zm.) w związku z art. 36 pkt 2 lit. l tej ustawy oraz w związku z art. 52 ust. 1 tej ustawy.
Wsparcie finansowe dla samorządów gminnych możliwe jest w dwóch modułach: wsparcie finansowe gmin w kosztach jakie ponoszą za pobyt osób skierowanych do rodzinnych domów pomocy (moduł I) oraz dofinansowanie kosztów remontu lub zakupu wyposażenia w sytuacji tworzenia rodzinnych domów pomocy (moduł II).
MODUŁ I - wsparcie finansowe gmin w kosztach jakie ponoszą za pobyt osób skierowanych do rodzinnych domów pomocy:
do 30% kosztów ponoszonych przez gminy w przypadku osób przebywających w domach, ale skierowanych do rodzinnych domów pomocy przed rokiem 2022,
do 50% kosztów ponoszonych przez gminy w przypadku osób kierowanych do rodzinnych domów pomocy w latach 2022-2024;
MODUŁ IIA - dofinansowanie kosztów remontu lub zakupu wyposażenia w sytuacji kiedy gmina planuje udostępnić z własnych zasobów budynek podmiotowi uprawnionemu lub osobie fizycznej celem uruchomienia w nim rodzinnego domu pomocy na podstawie umowy zawartej z gminą;
MODUŁ IIB - dofinansowanie kosztów remontu lub zakupu wyposażenia w budynkach będących własnością podmiotu uprawnionego, w których planowane jest uruchomienie rodzinnego domu pomocy na podstawie umowy zawartej z gminą.
Przyznane kwoty dotacji dla gmin to 5 708 255 zł w roku 2022 i 7 197 497 zł w 2023 roku. Program jest kontynuowany w roku 2024 roku (kwota rozdysponowanych środków z dotacji na rok 2024 wynosi 8 289 145,62 zł).
PLACÓWKI ZAPEWNIAJACE CAŁODOBOWĄ OPIEKĘ OSOBOM NIEPEŁNOSPRAWNYM, PRZEWLEKELE CHORYM LUB OSOSBOM W PODESZŁYM WIEKU
Placówki zapewniające całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym, lub w podeszłym wieku, prowadzone są w ramach działalności gospodarczej (art. 67 ustawy o pomocy społecznej) lub statutowej (art. 69 ustawy o pomocy społecznej).
Warunkiem prowadzenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku jest uzyskanie zezwolenia na prowadzenie takiej działalności. Zezwolenie wydaje wojewoda właściwy ze względu na lokalizację placówki.
W celu uzyskania zezwolenia na prowadzenie tego rodzaju działalności, podmiot o nie występujący zobowiązany jest do złożenia stosownego wniosku wraz z wymaganymi dokumentami. Przepisy ustawy o pomocy społecznej określają warunki i standardy jakie powinien spełniać podmiot występujący o wydanie zezwolenia.
Standardy wskazane w art. 68 ustawy o pomocy społecznej określają zakres usług opiekuńczych (zapewniających udzielanie pomocy w podstawowych czynnościach życiowych; pielęgnację, w tym pielęgnację w czasie choroby; opiekę higieniczną; niezbędną pomoc w załatwianiu spraw osobistych; kontakty z otoczeniem i bytowych świadczonych w placówce, wymogi dotyczące budynku, w którym jest ona usytuowana, oraz pomieszczeń znajdujących się w tym budynku) i bytowych (zapewniających miejsce pobytu, wyżywienie, utrzymanie czystości) świadczonych w placówce, wymogi dotyczące budynku, w którym jest ona usytuowana, oraz pomieszczeń znajdujących się w tym budynku.
Według stanu na dzień 31 grudnia 2022 r. liczba placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, ogółem wyniosła 712, liczba miejsc wyniosła 27 813, a liczba mieszkańców 22 717.
Z poważaniem
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Paweł Zgórzyński
Podsekretarz Stanu
[1] Uchwała nr 191 Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego „Senior+” na lata 2021–2025 (M.P. z 2021 r. poz.10)