Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Małgorzata Wassermann, Michał Jach, Fryderyk Sylwester Kapinos, Lidia Czechak, Agnieszka Anna Soin, Waldemar Andzel, Michał Kowalski, Wojciech Michał Zubowski, Bartosz Józef Kownacki, Filip Kaczyński, Wioletta Maria Kulpa, Magdalena Filipek-Sobczak

Data wpływu: 11-06-2026

Panie Ministrze,

według informacji prasowych projekt nowelizacji tzw. specustawy jądrowej przewiduje zmianę rocznych limitów wydatków budżetu państwa na wsparcie publiczne dla spółki Polskie Elektrownie Jądrowe sp. z o.o. W 2026 r. limit ma wynieść 8 mld zł zamiast 11 mld zł, natomiast w 2030 r. 9,6 mld zł zamiast 6,6 mld zł. W praktyce oznacza to przesunięcie 3 mld zł z 2026 r. na 2030 r.

Zmiana dotyczy inwestycji o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa energetycznego państwa. Wcześniejsza ustawa przewidziała wsparcie publiczne dla PEJ z limitem wydatków budżetowych do 60,2 mld zł, przeznaczone na przygotowanie i realizację pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce. Z informacji Ministerstwa Energii wynika, że 30 grudnia 2025 r. PEJ otrzymały obligacje skarbowe o wartości nominalnej 4,6 mld zł jako wkład Skarbu Państwa na pokrycie udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym spółki. Dokapitalizowanie zostało powiązane z decyzją Komisji Europejskiej zatwierdzającą pomoc publiczną dla projektu.

Równocześnie projekt pierwszej elektrowni jądrowej znajduje się w fazie postępowań administracyjnych i przygotowawczych. PEJ złożyły 31 marca 2026 r. do prezesa Państwowej Agencji Atomistyki wniosek o zezwolenie na budowę obiektu jądrowego. Zgodnie z komunikatem rządowym inwestycja w lokalizacji Lubiatowo-Kopalino ma obejmować trzy reaktory AP1000 o łącznej mocy 3750 MW, a pierwszy blok ma rozpocząć eksploatację w 2036 r. Wątpliwości wymagają zwłaszcza przyczyny przesunięcia 3 mld zł, jego wpływ na kamienie milowe projektu oraz sposób zapewnienia parlamentarnej i publicznej kontroli nad wykorzystaniem pomocy publicznej.

W związku z powyższym zwracamy się z następującymi pytaniami:

Jakie konkretne przesłanki finansowe i organizacyjne uzasadniają przesunięcie 3 mld zł limitu wsparcia dla PEJ z 2026 r. na 2030 r.?
Czy przesunięcie limitu wynika z aktualizacji rzeczywistego zapotrzebowania PEJ na środki w 2026 r., z opóźnień lub przesunięć w realizacji prac, czy z decyzji dotyczących planowania budżetu państwa?
Jaki jest aktualny harmonogram przekazywania wsparcia publicznego dla PEJ w latach 2026-2030, z rozbiciem na środki pieniężne, obligacje skarbowe, podwyższenie kapitału zakładowego oraz inne instrumenty?
Czy Ministerstwo Energii uzyskało od PEJ zaktualizowany plan przepływów finansowych i harmonogram wykorzystania środków publicznych po zmianie limitów rocznych? Jeżeli tak, proszę o wskazanie głównych różnic względem poprzedniego planu.
Jakie mechanizmy nadzoru nad wydatkowaniem środków publicznych przez PEJ stosuje obecnie Ministerstwo Energii, w tym w zakresie kontroli kosztów, ryzyk kontraktowych, terminowości i zgodności z decyzją Komisji Europejskiej o pomocy publicznej?
Czy Ministerstwo Energii przewiduje dodatkowe zmiany ustawowe lub wykonawcze służące zabezpieczeniu harmonogramu, finansowania i nadzoru nad projektem pierwszej elektrowni jądrowej, w szczególności przed planowanym rozpoczęciem budowy w IV kwartale 2028 r.?
Jakie są powody rażącego zaniedbania w sprawie braku udzielenia odpowiedzi na interpelację poselską numer 16119 z dnia 23 marca 2026 roku?

Z poważaniem