Interpelacja w sprawie konieczności zaostrzenia przepisów dotyczących odpowiedzialności właścicieli agresywnych psów

Interpelacja w sprawie konieczności zaostrzenia przepisów dotyczących odpowiedzialności właścicieli agresywnych psów Interpelacja nr 16940 do ministra sprawiedliwości w sprawie konieczności zaostrzenia przepisów dotyczących odpowiedzialności właścicieli agresywnych psów Zgłaszający: Tomasz Głogowski Data wpływu: 05-05-2026 Warszawa, 5.05.2026 r. Szanowny Panie Ministrze, zwracam się z interpelacją dotyczącą potrzeby zmian legislacyjnych poprzez wzmocnienia regulacji prawnych w zakresie odpowiedzialności właścicieli zwierząt domowych, w szczególności psów stwarzających zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi. Docierające z różnych części kraju informacje wskazują, że problem niewłaściwego nadzoru nad zwierzętami o agresywnych zachowaniach ma charakter powtarzalny i systemowy. W wielu przypadkach agresywne psy wyprowadzane są bez kagańców, psy potrafią samodzielnie wydostawać się z posesji, wykazują agresję wobec ludzi i innych zwierząt, a mieszkańcy zmuszeni są do ograniczania swojej codziennej aktywności z obawy o bezpieczeństwo. Jednocześnie reakcje właściwych organów często okazują się niewystarczające lub spóźnione. Obowiązujące przepisy – w szczególności art. 77 Kodeksu wykroczeń, dotyczący niezachowania środków ostrożności przy trzymaniu zwierzęcia – przewidują stosunkowo niskie sankcje. W praktyce nie mają one charakteru prewencyjnego ani odstraszającego, co skutkuje powtarzalnością niebezpiecznych sytuacji. System reaguje najczęściej dopiero po wystąpieniu incydentu, zamiast skutecznie im zapobiegać. Właściciele bardzo często ignorują wcześniejsze incydenty a organy ścigania często poprzestają na pouczeniach lub mandatach, nawet gdy pies wyprowadzany bez kagańca pogryzł i ciężko zranił innego psa. W mojej ocenie konieczne jest podjęcie działań legislacyjnych, które wzmocnią ochronę obywateli oraz zwiększą odpowiedzialność właścicieli zwierząt. Szczególnie istotne wydaje się: - wprowadzenie realnych, odstraszających sankcji za brak właściwego nadzoru nad zwierzęciem, - stworzenie skutecznych mechanizmów umożliwiających szybkie reagowanie w sytuacjach zagrożenia, - zwiększenie kompetencji organów lokalnych w zakresie kontroli i interwencji, - lepsza prewencja poprzez obowiązki szkoleniowe i kontrolne. Brak skutecznych rozwiązań w tym obszarze prowadzi do utrzymywania się realnych zagrożeń dla bezpieczeństwa publicznego. Dlatego zasadne wydaje się podjęcie kompleksowych działań, które będą miały charakter zarówno prewencyjny, jak i represyjny. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: Czy w ministerstwie rozważane są zmiany legislacyjne mające na celu zwiększenie odpowiedzialności właścicieli psów stwarzających zagrożenie dla otoczenia? Czy planowane jest: podwyższenie kar finansowych i karnych za brak właściwego nadzoru nad zwierzęciem, wprowadzenie mechanizmów umożliwiających obligatoryjne odbieranie zwierząt w przypadku powtarzających się incydentów agresji, utworzenie rejestru właścicieli zwierząt uznanych za niebezpieczne, wprowadzenie obowiązkowych szkoleń lub certyfikacji dla właścicieli psów o podwyższonym ryzyku agresji? Czy rozważane jest uproszczenie procedur administracyjnych, tak aby organy gminy oraz służby porządkowe mogły szybciej i skuteczniej reagować w sytuacjach zagrożenia życia lub zdrowia ludzi? Czy planowane jest doprecyzowanie przepisów dotyczących obowiązkowego zabezpieczenia posesji w sposób uniemożliwiający samodzielne wydostanie się zwierzęcia? Z wyrazami szacunku Tomasz Głogowski Poseł na Sejm RP